2019年“海歸”政策支持盤點

隨著時代發展,我國的“海歸”群體日益壯大。據統計,2018年度我國出國留學人員總數為66.21萬人;其中,各類留學回國人員總數為51.94萬人。從改革開放至2018年底,留學回國人員總數達到365.1萬,逾八成選擇回國發展。

憑藉中西交融的文化視野、流暢的外語水平、全球化的眼光等優勢,“海歸”群體在國內的就業市場上擁有一定的競爭力。而如何從國外的學習環境中回到國內的生活,也是“海歸”們面臨的問題。


2019年“海歸”政策支持盤點


學歷學位認證:系統升級改造 紙質版成為歷史

學歷學位認證是留學人員回國就業、落戶、享受相關政策支持及優惠待遇不可或缺的材料。2019年,留學生學歷學位認證系統迎來了重要的升級改造。為進一步優化認證服務流程,改進“互聯網+國(境)外學歷學位認證服務”的工作,教育部留學服務中心(以下簡稱“留服中心”)推出一系列新舉措,歸國留學人員辦理此項業務的流程變得更加便 捷。

由留服中心出具,用於核實與證明學生國外留學經歷的真實性的紙質版《國外學歷學位認證書》,對於在海外完成學業、選擇回國發展的留學生來說,是非常重要的證明材料。2019年5月,隨著新舉措的推出,紙質版學歷學位認證書成為了歷史。

2019年5月5日,留服中心發佈《關於國(境)外學歷學位認證服務取消紙質認證結果的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》表明,國(境)外學歷學位認證系統將於2019年5月下旬完成升級改造,屆時將不再為申請者提供紙質認證結果,改為統一發放標準版文檔格式的電子證照認證結果。如廣大申請者在升學、就業等事項中仍需提供紙質認證結果作為存檔依據的,可自行打印帶有電子簽章的電子版認證書,經過在線核驗後,與原紙質認證結果具有同等法律效力。

在此之前,留服中心為了給回國留學人員提供更加便捷、高效的服務,已經取消了提交各種證明材料紙質版的要求,改為線上提交電子版。

2019年6月,全新的學歷學位認證系統上線。根據留服中心發佈的《關於國(境)外學歷學位認證系統上線試運行的通知》,新版認證系統於6月28日上午10時正式上線試運行,申請人可進入新版系統在線辦理認證申請。

除了之前公佈的電子證照認證結果取代紙質認證結果以外,新版認證系統還在如下方面進行了調整:接入中國政務服務平臺,認證系統的中國內地居民註冊用戶需通過全國統一身份實名認證;系統上線後,“開證明”服務即時進行調整;通過實名認證的中國內地居民,申請材料中可以不再提交留學期間護照或通行證上距申請日期10年以內的出入境章頁面。

新系統上線後,《國(境)外學歷學位認證申請材料清單》《常見問題解答》及《認證申請者使用手冊》均有更新,供使用新系統在線註冊及申請的用戶查閱使用。

留學存檔:全面在線辦理

2019年8月,歸國留學人員迎來又一個好消息。為進一步優化留學人員檔案服務流程、創新網上業務辦理模式,繼學歷學位認證實現在線辦理後,2019年8月5日留學存檔業務也實現了全面在線辦理。新版留學存檔系統上線之後,所有檔案業務,包括檔案存入、檔案轉出、開具人事檔案證明、黨員組織關係轉出、材料借出、補退費等,統統在線辦理。

檔案對於留學生來說是一項重要資料。回國後在某些城市落戶、進入企事業單位工作,以及技術類工作各級職稱評定,都需要提供檔案資料。除了學校、人才市場之外,留服中心的留學人員檔案室也是一個可選擇的檔案存放處。留學存檔作為留學服務工作的一部分,與“中心”的其他服務形成了完善的一條龍服務的配套機制,留學存檔人員不必到處奔波即可“一站式”辦理出國留學和留學回國工作等手續。

下列人員不受地域和戶口限制,均可委託留學人員檔案室代管檔案:自費出國留學的高校在校生、研究生和已經畢業但未參加就業的高校畢業生、畢業研究生;自費出國留學的在校高中生、高中畢業生;自費出國留學的單位自動離職人員、辭職人員;自費赴中國香港、澳門地區就讀的人員;出國探親、訪友、陪讀、移民等改為留學身份的人員;尚未在國內落實工作單位的留學回國人員;雖已落實工作單位,但因無就業手續和當地戶口,或檔案需跨地區調動,工作單位或人才交流中心尚不能接收其檔案的留學回國人員。

免稅車:優質福利 資格審查要注意

留學生回國有很多優惠政策,購買免稅車就是其一。為鼓勵在外留學人員畢業後回國工作及創業,1992年10月,國家制定了留學回國人員購買自用小汽車的優惠政策。滿足條件的留學生、訪問學者及進修人員均可在學成回國一年內購買指定範圍的自用小汽車,享受減免進口零部件關稅和車輛購置稅的優惠。享受優惠減免的車輛全部是國產合資汽車,進口汽車和純國產汽車不享受優惠。據瞭解,目前大部分國產合資汽車品牌都在國家的號召下,向留學生開展了免稅優惠購車業務,如一汽奧迪、華晨寶馬、北京奔馳、一汽大眾、沃爾沃、長安福特等。

根據2019年7月最新的留學生免稅車價格,購買一輛奧迪Q5L(40TFSI 榮享時尚型)的市場指導價是413800元,留學生優惠購車價是316557元,節省97243元。此外,上牌落戶時車輛購置稅可以省去,奧迪Q5L(40TFSI 榮享時尚型)車輛購置稅約為48415元。因此,“海歸”購買一輛奧迪Q5L,通過留學生優惠購車渠道可節省約145663元。

不過,並不是所有留學生都具有購買免稅車的資格。根據政策,留學生以學習和進修為目的,在國外正規大學、學院、科研機構求學,攻讀學位,進修業務或從事科學研究及進行學術交流滿一學年以上的(學習時間須達到9個月以上),才可用其免稅指標購買一輛免稅國產轎車。

免稅指標如何獲得?據介紹,學習期間(從註冊入學之日起到畢業之日止)連續在外滿180天的就可以取得免稅指標一個。關於180天的界定,也有幾種情況值得關注:留學人員學成回國時最後半年不滿180天但超過150天的,可按180天計算;在外學習期間曾經臨時進出境者,在境內停留時間不超過30天的,按連續在外計算天數;如果超過30天的,從最近一次出境之日起計算,至畢業之日止。

此外,在完成學業後,留學生須在兩年內回國工作,並且在首次入境起一年內向海關提交購車申請。值得注意的是,在中國香港、澳門地區學習、進修的人員也可享受同樣待遇。

在具體申請時,留學生需提供由駐外使館出具的《留學回國人員證明》,在港澳學習的由中聯辦開具《在港澳地區學習證 明》。此外,需要提供的證件還包括畢業證書、本人有效護照、身份證、戶口本、教育部學歷學位認證及在職證明。


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