07.31 拍“蠅”能手——張威

打開紀委的工作數據庫,一串串數據映入眼簾:

2016年,查辦案件年總數達48件;

2017年,繼續加力突破至 49件;

2018年1月至6月,已經查辦35件,創歷史同期新高。

數據顯示:近3年來,他查辦農村基層黨員幹部違紀違法案件工作力度在不斷加大,已經遠超前12年總和。據統計,15年來,他主持和親自參與查辦案件222起,共處理黨員幹部 161人,為國家挽回經濟損失4000餘萬元,收繳違紀款300餘萬元。這些案件都是鐵案,沒有一起冤案、錯案,更沒有一起人情案。

他,就是先後榮獲過“遼寧省紀檢監察系統先進個人”、“瀋陽市紀檢監察系統十佳忠誠衛士”,“瀋陽市鐵西區優秀共產黨員”更是被黨員幹部群眾熱情讚譽為拍“蠅”能手的瀋陽市鐵西區紀委監委第一紀檢監察室主任張威。

“只有對黨忠誠,才能擔負這副擔子”

“紀檢監察干部只有對黨忠誠,才能真正擔負起查辦案件的這副擔子。”這是張威對堅決懲治腐敗的信念堅守。

長期的基層鍛鍊和磨礪,使張威平添了幾分做好黨所交給的各項工作的決心和勇氣。他1991年畢業於新民師範,先後到2所小學任教。由於工作出色,7年後被破格提拔為校教導處副主任,不久被借調到區教育局工作。2003年5月,德才兼優的他走向了區紀委工作崗位。經過7年成長,他已經成為區紀委的辦案骨幹,之後,他當仁不讓參加了區委組織的“公推公選” 招聘領導幹部活動,最終以總分第一名的成績被組織任命為瀋陽市鐵西區紀委第一紀檢監察室副處級室主任。

他在紀委多年來一直從事案件查辦工作,所負責的區域主要是該區所屬的鄉村街道,面臨著案件多,涉面廣,人員熟的不利工作局面。為了認真履行紀檢監察的職責擔當,他以敢於碰硬的膽識和攻堅克難的精神,對破壞黨的紀律和損害群眾利益的違紀違法人員,施重典,動硬招,拿下了許多難以拿下的口供,啃下了許多難啃的“骨頭”。

2007年8月,張威帶領調查組,接手對群眾舉報該區大青街道餘良村主任譚某夥同他人共同騙取徵地補償款問題進行調查。他先是調閱該村拆遷卷,從中找出涉及的幾戶重點嫌疑人,並根據其周圍鄰居提出的“這家前幾年就不種葡萄了,怎麼還能領到葡萄補償款呢?”的指控,拿到了初始線索。他心想,普查員有問題,村委會肯定也有問題,當即決定直接動手接觸徵地科副科長高某和該村主任譚某。“組織已經查明,你們在拆遷補償中有嚴重違法問題,希望你們如實講清問題,爭取寬大處理!”張威一番義正言辭,令2人膽戰心驚。可他們還是咬住拆遷沒問題不鬆口,一連五天死活不承認。譚某更是裝瘋賣傻,抗拒調查。張威與這個“滾刀肉”針鋒相對,短兵相接,終於打掉了其囂張氣焰,迫使2人之前訂閱的攻守同盟迅速土崩瓦解,交代了合謀製作假補償表,套取國家補償款21萬元的問題,之後又交代出他們夥同區城建局副局長門某共同騙取徵地補償款82萬元的犯罪事實。

當辦案組對涉案的副局長門某進行“雙規”審查時,一位張威很熟悉的區里老領導打電話找到張威,“方便時,請對門局長關照一下!”一句客套話無法迴避,但絕不能退卻,張威硬挺著壓力,沒有改變自己的初衷。

對這位曾經想自殺了之的門某,張威堅持苦口婆心地教育,終於使其認識到自己所犯問題的嚴重性,而且還主動交代了組織上尚未掌握的兩筆各10萬元的受賄事實。當門某的違法問題已經查清,檢察院派車來紀委雙規點帶門某去看守所時,門某流著眼淚對張威說:“我雖然因貪慾被處理,但我從心裡感謝你對我的真誠教育!”。

2014年,張威堅決查辦了四方臺鎮民政助理付某違規為親屬辦理低保案,為村民討回公道;2015年,他一舉突破了新民屯鎮北三臺子村黨支部書記鄧某等3名村幹部私分180萬元土地轉讓款案,3名村幹部被追究了刑事責任;2016年,他嚴肅查處了彰驛街道彰驛站村黨委副書記張某,村委會主任樸永東等人的違建問題,使當地的違建問題得到了及時有效地遏制;2016年,他窮追不捨,拿下西三環街道張士村北蟲草養殖戶閆某以空盆獲得蟲草補償案件,為國家挽回經濟損失200萬元;2017年,他維護村民利益,查處了長灘鎮小兀拉村幹部違反規定用集體資金報銷招待費案件。

張威除了堅定不移查辦案件外,還堅持不懈地抓實農村黨風廉政建設,落實中央八項規定精神,並取得了令人讚歎的佳績。2014年針對國土資源部衛星拍攝的28處土地違法問題,他抓住重點強力追究了6名黨員幹部責任;2015年治理徵地拆遷,他帶頭突破難點,及時收回違規安置房7000平方米,以及違規資金2100萬元;2016年他利用兩學一做教育活動,以案說紀,全方位對4個鄉鎮170名鎮村幹部進行了面對面的警示教育。 2017年他毫不手軟,嚴格追究了在秸稈禁燒工作中負有失職責任的街道和村幹部,對18人違紀人員進行誡勉談話或黨紀政紀處分……

“只有本領過硬,才能幹好這份工作”

“作為紀檢監察干部,光有敢於查辦案件的勁頭還不夠,還要善於查案,只有具備過硬本領,才能幹好這份工作。”張威在鐵西區紀委是大家公認的辦案能手,並且多次被瀋陽市紀委借去辦案。與他一起經常辦案的同事們,都發自內心地佩服他:“張威辦案本領過硬,有道眼子,會找突破口。再難的案件,只要他上手兒,準沒跑!”

2018年4月,張威在調查高花街道安監中隊長梁某受賄案時,面對複雜的案件,使辦案組其他同志一時感到無從下手。對此,張威也陷入了深深地思考與分析中:“梁某多年來一直負責街道的安監工作,手中握有決定業戶是否可以開業的重權,存在收受業戶錢物問題的可能性極大。但是如果直接找經營業戶出證瞭解給梁某送錢送物的問題,考慮到梁某的職務,出於顧忌,肯定誰也不敢出這份證言;如果沒有任何證據,只靠做梁某的思想工作就想讓其交待受賄問題,那更是難上加難。”憑著多年的辦案經驗他想到,業戶十有八九不會從梁某要銀行卡號給他打錢,這樣有些麻煩;也不太可能面對面給錢,這樣容易讓雙方臉上難看。那麼從哪下手,作為突破口呢?機智過人的張威突然想到了手機微信中的錢包功能,如果業戶通過微信錢包轉賬,就能輕而易舉地把錢送給梁某,這樣雙方不用見面,還能避免許多尷尬的場面發生。

預判的到底是不是屬實,還需要事實來檢驗。事不宜遲,張威立即對梁某進行傳訊,並當場將其隨身攜帶的手機扣下。經過仔細查閱梁某的手機微信錢包,並經過業戶證實確認:從2016年至2018年4月,短短不到三年時間,梁某共收受該街道18位業戶的1000元或500元不等的上供款31000元,其中28000元屬於受賄。

面對充分的人證、物證,面對辦案技高一籌的獵手張威,梁某無話可說,只能無奈束手就擒。

張威辦案本領過硬,還充分體現在對每一件案件的當事人或家屬的談話技巧上。一次,在雙規辦案時,辦案點來了一位孕婦,她的丈夫正在接受調查,孕婦賴著不走說自己需要人照顧,要求紀委放人。張威給孕婦拿了一把椅子請她坐下,又給他倒了杯水,之後耐心地和她交談,瞭解她的家庭情況,聽她的訴說,告訴她,只有她的丈夫積極配合組織調查才能儘快回家,並建議孕婦給丈夫寫一封親情書信。見到孕婦的來信以後,一直守口如瓶的孕婦丈夫終於吐口了,交代出他父親轉給他的10萬元賬款,藏匿在自家的掛鐘裡的問題,這一下,終於拿下了關鍵口供,使案件查辦工作出現了重大轉機。

2014年,在查辦高花街道一村原主任韓某侵佔集體物資等問題時,面對舉報問題已成為公開秘密、舉報線索可查性不強的不利局面,張威仔細分析案情,沒有放棄任何蛛絲馬跡,圍繞韓某任職期間村委會的經濟活動,先是調取了村委會的會計帳,及時控制住關鍵書證,之後又通過走訪知情村民,最終發現韓某在已經不再擔任村委會主任的情況下,利用離任時沒有上交村委會的空白工票,為20餘戶村民私自開出總額5萬元的用工票的問題。之後,張威及時對韓某進行突審,迫使其交代了從中收受4位村民4400元感謝費問題。此案件的辦結,一方面嚴厲懲處了韓某的以權謀私問題,一方面為村集體避免了經濟損失,有效維護了村民的利益。

“只有自己清廉,才能敢於撿查別人”

張威認真查辦案件,使諸多違紀違法人員受到不同程度的黨紀政紀和法律的處理。然而,他和辦案的同事們所承受的壓力也是巨大的。誘之以利者有之,惑之以情者有之,施之以恐嚇者更有之。“只有自己清廉,才能敢於檢查別人”面對這些,張威心中清楚自己該怎麼去做!

2016年8月,張威受命查辦該區大潘街道掛職副主任才某等人濫用職權造成國家經濟損失問題。根據其違紀的性質及影響,張威及辦案組最終提出處理意見:建議給予其黨內嚴重警告處分。當剛剛將處分意見形成後,瀋陽市裡相關領導便打電話找到張威:“對於才某的處理,能否改為警告處分?”對此,張威沒有答應。過後,又有2名市、區領導幹部也找到張威為才某說情,請求降一個檔次處分。有一名領導還勸解張威:“你辦案給人處分,要掂量再定,要留點後路!”面對三名上級領導的三次說情所帶來的壓力,張威拒絕著,承受著。他十分清楚,作為執紀辦案的紀檢幹部,絕不能拿黨紀處分做交易,在維護黨紀尊嚴的問題上,沒有調和的餘地!張威沒有讓步,始終堅持著自己提出的處分意見。這個“三次說情,一個堅持”的故事,後來被傳為佳話。用張威常說的話講:“絕不為雜音所擾,必須堅持寸土不讓!該處分的一個也不能落下,該處理的尺度一分也不能放鬆。”

紀檢幹部,由於其特殊的工作性質,在廉潔自律方面要時時處處為人做出表率。張威則甚稱其中楷模。

2016年,張威查辦了一個案件,使當事人王某被追究監管責任,並受到黨紀處分。由於案件處理得妥當,當事人感到張威既嚴格辦案,又有人情味,讓他很受教育。出於感激與敬佩,王某特地開車給張威送來2箱高檔飲料。在張威辦公室的樓下,他已經將車廂打開,並說:“案件已經辦完,沒啥關係了”,“那也不行,必須拿走”張威說什麼也不收。王某一看,怎麼說也不行,實在擰不過張威,只能無奈地開車走了。類似這樣的事例還有很多,張威來每次都是婉言相拒。

查辦案件的工作性質與職責,決定了紀檢監察干部要捨棄很多時間與精力去照顧家庭。自從調入區紀委以來,張威從未休息過一次完整的雙休日和節假日。2004年4月,張威奉命與瀋陽市紀委一起聯合查辦某村幹部受賄案件,辦案點就設在距離他家不過500米遠的地方。但因工作需要,在辦案的4個月裡,張威在辦案點一呆也是整整4個月,期間曾經多次路過家門,因辦案要務在身而沒有能回家探望。一次,查辦一起上級紀委要結果的急難案件,在案件調查工作進入關鍵時刻,正趕上和張威感情非常深的姥姥去世。作為外孫子的他,此時本應全力以赴處理姥姥的後世,安慰悲痛欲絕的媽媽,然而,重任在肩的他,只是利用2個小時參加了上午出殯的儀式,之後就匆忙趕回辦案點繼續攻關一個亟待解決的難點。2014年10月,張威過生日,按照與妻子的商定,他晚上回家吃生日飯。可是,晚飯已經做好,妻子坐等右盼,還不見張威回來,急得妻子打電話給他,沒想到張威告訴她在辦一個特殊緊急案子,正在和當事人談話,面對妻子在電話中表露的不悅,張威說:“案件緊急,我作為辦案組長,怎麼能說走就走!”。之後,張威又工作了8個多小時,一直到下半夜3點鐘,張威才拖著疲倦的身子趕回家,此時,他的妻子早已沉沉入睡。第二天早上起床以後,瞭解妻子脾氣的他馬上露出笑臉說:“媳婦兒,昨天晚上讓你等了我那麼長時間,實在對不起!不過你也知道,我們辦案工作的性質就是這樣,我真是沒有分身之術呀!今天早上,我們就拿你給我買的生日蛋糕當早餐吧!”張威這些充滿歉意的話,使妻子心中的怨氣頓時煙消雲散。

正是一串串鮮活的數據和一個個精彩的辦案故事,記錄著張威懲處腐敗取得的驕人業績;表現著他技藝高超的辦案本領;展現著他紀檢監察干部應有的清廉品質;體現著他對黨絕對忠誠的政治定力。

張威堅守15年,始終奮戰在反腐敗工作的第一線,用紀檢監察干部的無私無畏,譜寫了一曲黨的忠誠衛士之歌。


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