12.05 美國涉疆法案的惡

毫無新意,美國再次以通過法案的形式粗暴干涉中國內政,為中國和平發展製造障礙,試圖阻礙中國的發展腳步。這次他們把目光從香港聚焦到了中國西部的新疆——當地時間12月3日,美國國會眾議院通過“2019年維吾爾人權政策法案”,惡毒攻擊中國新疆的人權狀況,歪曲抹黑中國去極端化和打擊恐怖主義的努力,無端指責中國政府治疆政策。

攻擊中國政府在新疆、西藏等地實施的民族自治政策,是美國政客的一貫做法。他們不瞭解真實的情況,只是為攻擊而攻擊。這種行為的結果只有負面,對於公正和良心而言,這都是惡劣的行為,是為人所不齒的。這樣的行為只有在美國的政客當中被群而追捧。

“2019年維吾爾人權政策法案”主要是圍繞新疆自治區政府設立的職業技能教育培訓中心,指責這是中國政府在新疆設立的“集中營”,侵犯維吾爾族人的人權。事實是這樣的嗎?2018年以來有幾十個國家及國際組織的官員去過新疆,實地考察瞭解過當地人的生活,特別是在新疆職業技能教育培訓中心,他們進行了自由的參觀以及與學員談話,最後他們都對美國媒體政客涉疆指責給予了否定的回答。

新疆的問題,不是人權問題,而是反恐問題。

新疆依據《中華人民共和國反恐怖主義法》《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》《新疆維吾爾自治區去極端化條例》等法律法規,設立了教培中心,開展幫教等工作。目前進入教培中心的學員有三類:一是被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動、極端主義活動,或者參與恐怖活動、極端主義活動情節輕微,尚不構成犯罪的人員。二是被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動、極端主義活動,或者參與恐怖活動、極端主義活動,有現實危險性,尚未造成實際危害後果,主觀惡性不深,能夠認罪悔罪,依法不需要判處刑罰或者免除刑罰,自願接受培訓的人員。三是因恐怖活動犯罪、極端主義犯罪被定罪處刑,刑滿釋放前經評估仍有社會危險性,人民法院依法決定在刑滿釋放後進行安置教育的人員。對第一、第三類人員,根據《中華人民共和國反恐怖主義法》第二十九條、第三十條的規定,依法進行幫教或安置教育。對第二類人員,則本著寬嚴相濟的刑事政策,打擊少數、挽救多數,對認罪悔罪、自願接受培訓的人員,在依法作出不起訴決定後對其進行幫教。

因此,在教培中心裡,學員們學習法律,學習一技之長。幾個月後,從培訓中心出去的人,大多擁有了一技之長,而且對宗教極端主義有了清醒的認識。他們可以自由選擇就業,對於沒有找到工作的人員,政府還會協助其就業。

聯合國《防止暴力極端主義行動計劃》(70/674)報告指出,貧困、失業、缺乏就業機會和教育程度低,以及暴力極端主義團體隨意歪曲和利用宗教信仰、族裔差異和政治思想體系等方面是形成暴力極端主義的背景和成因。行動計劃建議,防止暴力極端主義必須擴大應對措施,更早介入,消除促成暴力極端主義的因素,用預防措施配合打擊暴力極端主義。行動計劃提出,將國家發展政策與可持續發展目標保持一致,消除一切形式的貧困,確保優質教育,讓全民享有終身學習機會;為暴力極端主義團體的人提供教育機會和經濟機遇,鼓勵其脫離暴力極端主義團體;向青年提供繼續學習機會、職業培訓資源、創業才能培養。新疆開展教培工作正是中國落實國際社會反恐、去極端化倡議及其理念的具體表現。

有一組數據必須要讓人們清楚:2009年7月5日,新疆烏魯木齊市發生打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件,造成197人死亡、1700多人受傷;2014年3月1日雲南昆明市火車站發生暴力恐怖事件,造成31人死亡、141人受傷……自1990年至2016年底,“三股勢力”在中國新疆等地共製造了數千起暴力恐怖案件。

美國政客們看到這樣慘無人道的恐怖襲擊事件有何感想?從出臺“2019年維吾爾人權政策法案”的事實看,他們或許會高興,因為這發生在中國,中國亂了他們就高興。

但過去的三年裡,中國沒有發生一起嚴重恐怖襲擊事件,這是加大打擊宗教極端主義的功勞,是新疆職業技能教育培訓中心的成果,因為這些被宗教極端主義矇蔽的人通過學習看清了事情的真相,宗教極端主義勢力在新疆正在越來越失去土壤。

新疆反恐、去極端化成效顯著,社會治安狀況明顯好轉,穩定紅利不斷釋放。2018年新疆實現地區生產總值(GDP)12199.08億元,比上年增長6.1%;城鄉居民人均可支配收入21500元,比上年增長7.6%。特別是旅遊業再現繁榮,2019年1月至10月,共計接待國內外遊客2億人次,同比增長42.62%;實現旅遊收入3417.3278億元,同比增長43.39%。在新疆生活的各族人民的幸福感、安全感顯著增強。

從社會發展的角度看,新疆自治區政府設立的職業技能教育培訓中心,實施的反恐、去極端化政策,正是在保障新疆人民的人權。

新疆的穩定,讓美國政客坐不住了嗎?於是他們罔顧事實、顛倒黑白,泡製了“2019年維吾爾人權政策法案”,向暴恐勢力發出嚴重錯誤信號,試圖再次搞亂新疆穩定形勢——這是惡——美國政客的惡。

然而包括新疆各族人民在內的所有中國人都清楚,新疆安定祥和、繁榮發展的大好局面來之不易,決不會允許外部勢力橫加干涉。新疆是中國的新疆,新疆事務純屬中國內政,任何外國政府和勢力都無權干涉。

美國政客打著維護人權的藉口指責中國政府維護人權的行為,這是2019年末的時候,美國政客的又一惡行。


(《北京週報》評論員 蘭辛珍)


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