目前，中俄跨境電商快遞通道呈現“多元化”發展方向，整體向著業務多樣性、產品穩定性、時效保證性方向發展。俄鐵夥伴（«RZD-Partner»）雜誌社總編輯Alexander Retunin表示，當前世界貨物的源頭在中國，要優先考慮俄羅斯交通基礎設施、技術和服務與國際特別是中國實現接軌情況，吸引中國“一帶一路”各方投資參與，滿足中俄、中歐貨物包裹運輸配送需求。為此，俄羅斯物流最大的潛力在於與中國共同建立合作走廊，克服政府對交通運輸支持投入不足，開通不同類型的物流線路，提高物流數字化發展水平，當前合作努力的方向：一是加快函件包裹的電子化和數字化；二是推出速度更快、裝載更多的集裝箱車；三是切實加強交通基礎設施和提高人員服務水平；四是進一步提高通關效率，降低運輸時間和運輸費用；五是推動跨國間一體化信息系統建設。
一、佈局建設中俄航空貨運體系
俄－中航空貿易通道主要採用俄羅斯直飛北京等大城市清關，再轉國內其他地方，這樣的航空佈局正面臨新突破。中國郵政集團公司計劃在哈爾濱－葉卡捷琳堡貨運包機基礎上，形成“哈爾濱一點輻射俄羅斯多地”的航空網絡運輸格局。同時，計劃開通中國杭州－俄羅斯新西伯利亞貨機航線，該航線由中國郵政集團負責運營，由俄羅斯航星航空公司執飛，運載機型為TU204C全貨機航班，初期每週3個班次，最大載重28.5噸。隨著傳統國企對俄貨運包機通路貫通，包括菜鳥、順豐、申通和圓通在內的眾多電商和快遞企業，正在進行一場“由地上天”的競逐。
阿里巴巴旗下菜鳥於2018年3月29日宣佈開通首條洲際定期航線，每週1-3趟航班，途經新西伯利亞、拉脫維亞首都里加，最終到達莫斯科。電商專用航線的陸續開通，讓中小企業擁有了和大型跨國企業一樣的全球通貨權，並促進了國際物流全鏈路的優化和透明。此外，速賣通與芬蘭郵局合作，聯合推出“速優寶－Itella”，中國包裹從中國香港經芬蘭抵達俄羅斯，靈活運用了內地與香港之間便捷的通關政策和香港發達的空中交通所帶來的高時效、低成本優勢，以及俄歐之間的優惠通關措施等，也是未來發展的一個重要方向。
二、借用“中歐班列”構建包裹通道
俄羅斯聯邦交通部鐵路局負責人Vladimir Yuryevitch Chepets表示，中國目前開往俄羅斯的原有中歐鐵路別是西通道線路（中國烏魯木齊－哈沙克斯坦－俄羅斯－白俄羅斯－歐洲各國）已經接近運輸負荷極限，通關效率低，極大地影響了運輸時效和客戶體驗，希望按照中俄貿易的增長速度，將中歐班列分散到東、中、西各條可行路線。
圖1 中歐鐵路通道規劃圖
蒙古、伊朗等相關國家鐵路部門負責人及中國班列運營企業，積極尋求更多中歐班列可行性方案，提出具體路線如下：一是充分發揮中歐鐵路（東線）潛力，開通中國大連－中國滿洲里－俄羅斯後貝加爾斯克（報關）－俄羅斯新西伯利亞－俄羅斯莫斯科－波蘭華沙－德國漢堡和杜伊斯堡通道，再通過陸運線路通達到中歐和北歐。在後貝加爾斯克報關將比在聖彼得堡具有時間上的絕對優勢，運輸價格預計也可降低30%。二是充分利用中歐鐵路（中線）蒙古國優勢。蒙古國某鐵路部門代表表示，該國高度重視習主席提出“一帶一路”倡議，積極推進中國二連浩特－蒙古國烏蘭巴托（報關）－俄羅斯烏蘭烏德－俄羅斯莫斯科線路。該線路上主要的19個樞紐點和50個運輸節點已經打通。
圖2 中歐班列可行性線路示意圖
圖3 國際南北運輸走廊
國際南北運輸走廊（INSTC）由印度與俄羅斯、伊朗於2002年5月共同發起。該走廊南起印度孟買，繞開中國，途徑伊朗和阿塞拜疆，到達俄羅斯聖彼得堡。有俄羅斯專家認為從促進全球化發展的“命運共同體”視野來考慮，INSTC線路將可貫通印度孟買－伊朗阿巴斯港－阿塞拜疆巴庫－俄羅斯聖彼得堡，完全能成為一條共同連接歐亞大陸的補充性走廊。
三、“最後一公里”問題
鑑於俄羅斯對於快遞物流的經營主體、員工僱傭、勞動時間等方面的多重限制，國際三大快遞和國內主要電商企業均採取合作方式，補齊補全俄羅斯國內網點。順豐於2014年開通俄羅斯為新目的地，派送範圍覆蓋俄羅斯全境。申通於2016年9月成立申通快遞俄羅斯遠東公司。菜鳥採取與俄羅斯郵政、DPD、Pony Express等合作方式，完成包裹在當地的分揀、派送、寄遞服務。俄羅斯國內從事快遞業務的主要企業包括俄羅斯郵政、SPSR-EXPRESS、Courier Service Express (CSE)、PONY EXPRESS等公司。其中俄羅斯郵政在俄羅斯電商物流市場份額中佔比最高。SPSR-EXPRESS素有俄羅斯“順豐”之稱，也是俄羅斯電商物流市場的主力。CSE公司於1997年開始速運服務，為俄羅斯及周邊國家和地區提供安全、現代的貨運和快件服務。PONY EXPRESS是獨聯體地區最大的物流服務商。
中心法律顧問單位：河北時音律師事務所
閱讀更多 國家郵政局發展研 的文章
