（原標題：鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，馳而不息糾治“四風”——作風建設“金色名片”越擦越亮）
河北省保定市徐水區委原書記蘇樹鋒等人落實管黨治黨責任不力致使該區連續發生多名黨員領導幹部違規吃喝問題；江西省萍鄉市蓮花縣委原書記劉鄉在國家貧困縣脫貧摘帽驗收檢查中弄虛作假……12月1日，中央紀委國家監委公開曝光在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間查處的8起典型案例，這是2019年鞏固深化拓展落實中央八項規定精神、持續發力糾治“四風”的一個亮點。
從習近平總書記就糾治“四風”工作作出重要批示，到中央紀委制定印發《關於貫徹習近平總書記重要批示精神 深入落實中央八項規定精神的工作意見》並召開電視電話會議推動部署，再到以主題教育為契機深化治理，2019年糾治“四風”工作聚焦新情況、研究新特點、提出新舉措，將作風建設的“金色名片”越擦越亮。
天津市濱海新區紀委監委工作人員深入轄區超市、商廈等重點購物場所，亮出證件，實地察訪是否存在公職人員違規公款消費、收受購物卡等“四風”問題。
堅持“嚴”字當頭，堅決防止“疲勞綜合徵”
2019年，落實中央八項規定精神邁入第七個年頭，怎樣創新方式、升級打法，防止“路徑依賴”，是各級紀檢監察機關都必須思考和破解的課題。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際5月20日至22日在湖北省調研時明確指出，要持續深入落實中央八項規定精神，堅決整治形式主義、官僚主義等“四風”問題，不鬆勁、不退讓，防止產生“疲勞綜合徵”。
作為落實中央八項規定精神、糾治“四風”的規定動作和必要環節，中央紀委緊盯節日節點，於2019年1月29日、4月29日、6月3日、9月9日和12月30日，分5批公開曝光了31起違反中央八項規定精神典型問題，釋放出力度不減、節奏不變的清晰信號。各地區各部門加強通報曝光，對於黨的十九大以後發生違反中央八項規定精神行為受到黨紀和政務處分的，不論職務高低，原則上點名道姓通報曝光。
“雲南城投集團部分領導幹部違規乘坐飛機頭等艙、動車一等座”“集團本部及下屬企業違規購買酒、茶等”“下屬企業違規發放獎金、超標準使用辦公用房問題”……2019年11月11日至13日，中央紀委國家監委網站連續三天通報雲南城投集團本部及下屬企業違反中央八項規定精神問題。與以往不同的是，此次通報的主體不再是省紀委監委，而是由違紀違法單位“自我揭短、自曝家醜”，不僅違規違紀問題見人見事見細節，而且詳列“由誰申請、經誰同意、是誰批准”，還原了問題發生情景和過程。
對頂風違紀行為嚴懲不貸，對隱形變異問題的發現力度也在加大。2019年中秋、國慶前夕，浙江省紹興市柯橋區紀委監委通過財稅部門“稅控”系統和黨風廉政信息監察平臺“天眼”系統，對報銷賬目進行綜合比對分析，發現報銷異常問題；北京市紀委監委探索利用大數據，運用現代信息技術，通過查看公車GPS信息、ETC和加油卡記錄，發現有8家單位、10輛公車存在公車私用、公車私養問題……各地針對違規吃喝、違規收受禮品禮金、公款旅遊等不正之風，通過採取專項檢查、隨機抽查、突擊檢查、交叉互查等方式，協調督促財政、稅務等部門進行監督整治。
既聚焦樹倒根存、禁而未絕的老問題，又緊盯花樣翻新、隱形變異的新動向，數據顯示，2019年1至11月，全國共查處違反中央八項規定精神問題（享樂主義、奢靡之風）5.11萬起，處理黨員幹部7.18萬人，其中給予黨紀處分、政務處分5.12萬人。
根據糾治“四風”形勢任務變化，中央紀委國家監委還對現有查處違反中央八項規定精神問題數據統計指標體系進行調整，增加形式主義、官僚主義問題數據指標內容，對原有享樂主義、奢靡之風問題數據指標進行優化調整，充分發揮數據統計指標體系“指揮棒”“風向標”的作用。
強化政治引領，集中整治形式主義、官僚主義
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，背後更有嚴肅的政治問題。年初的中央紀委三次全會首次把整治形式主義、官僚主義單列為一項重點工作，要求“以黨的政治建設為統領，堅決破除形式主義、官僚主義”。
這是在新起點上對落實中央八項規定精神、加強作風建設的再動員、再部署、再出發、再深化。深入貫徹落實三次全會精神，中央紀委國家監委組織開展“堅決破除除形式主義、官僚主義問題”專題調研，對整治工作進行研究部署；落實“基層減負年”要求，研究起草《貫徹落實中央解決形式主義突出問題為基層減負部署的工作措施》，推動削“文山”、填“會海”，讓基層幹部輕裝上陣。
各級紀檢監察機關提高政治站位，普遍把整治形式主義、官僚主義納入政治監督範疇，作為糾治“四風”首要任務抓緊抓實。甘肅省紀委監委在全省部署開展以“察政治要件落實治陽奉陰違、察中央部署落地治政令梗阻、察機關作風建設治文山會海、察領導幹部履職治弄虛作假”為主要內容的“四察四治”專項行動；新疆維吾爾自治區紀委向自治區扶貧辦黨組發出《紀律檢查建議書》，就脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題提出專項整治要求……
圍繞落實新發展理念，打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治等黨中央重大決策部署，各級紀檢監察機關加強對貫徹落實情況的監督檢查，堅決查處不敬畏不在乎、行動少落實差、脫離實際、弄虛作假等突出問題。2019年1至11月，全國紀檢監察機關共查處形式主義、官僚主義問題6.28萬起，處理黨員幹部9.13萬人。
聚焦專項整治，深化主題教育成果
“信封剛拿出來，醫生就微笑著指指牆上拒收‘紅包’的提醒，示意我收回去。”2019年8月，廣州市民陳某的母親在中山大學某附屬醫院就醫，陳某想給主治醫生送個“紅包”表示心意，卻被醫生婉言謝絕。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，廣東將違規收送“紅包”禮金問題作為整治重點，通過強化面上查處、盯住重點領域、管住資金源頭、做實審計監督，持續深化治理。
和廣東省一樣，各地區各部門以專項整治為牽引，把落實中央八項規定精神、糾治“四風”工作貫穿主題教育全過程，真刀真槍解決問題。
除了牽頭15箇中央國家機關紮實推進漠視侵害群眾利益突出問題專項整治，在主題教育中，中央紀委機關還牽頭整治黨政領導幹部、國企管理人員利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題，全國各級紀檢監察機關查處問題2848個，處理4217人，通報曝光典型問題856個。“高檔酒”“定製酒”“天價煙”“和田玉”“紀念鈔”……一系列被用以利益輸送的媒介在整治中“不再瘋狂”。
以主題教育為契機，各級紀檢監察機關督促各地區各部門對相關制度的制定和執行情況開展“回頭看”，推動標本兼治。如江西省紀委監委組織開展落實中央八項規定精神配套制度建設情況專題調研，查擺、梳理省級層面相關制度規定不明確、不適應、不完善、難以操作等亟需規範的問題，向省委提出意見建議，督促有關職能部門落實，進一步紮緊制度“籠子”。
（本文刊載於2020年第1期《中國紀檢監察》，作者：沈葉）
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