12.03 昭平縣檢察院構建涉黑惡案件“六問”回訪制度突出提升人民群眾安全感滿意度


昭平縣檢察院構建涉黑惡案件“六問”回訪制度突出提升人民群眾安全感滿意度

為充分發揮檢察職能,堅持以人民群眾滿不滿意作為標準,近期,昭平縣檢察院建立健全了涉黑涉惡案件“六問”回訪制度,對辦結的涉黑涉惡案件的當事人或者近親訴訟參與人、發案單位全覆蓋進行回訪,把依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查和組織建設的有機結合起來。

一、問是否遺漏涉黑惡犯罪嫌疑人,防止漏捕漏訴

案件回訪以辦案檢察官為主導,在對辦結的涉黑涉惡案件的當事人或者近親訴訟參與人、發案單位進行回訪時,首先注意詢問是否還有遺漏的涉黑涉惡犯罪嫌疑人,深入群眾廣泛排查涉黑涉惡犯罪線索,夯實糾正漏捕和糾正漏訴工作基礎,注意清除黑惡勢力殘餘,防止死灰復燃,做到掃黑去根、除惡務盡。目前,涉黑惡勢力犯罪追加起訴遺漏4起犯罪事實。

二、問是否遺漏黑惡犯罪“保護傘”,堅決“打網破傘”

案件回訪中,要注意提升深挖徹查黑惡犯罪“保護傘”線索意識,注意排查“保護傘”線索的方式方法,注意旁敲側擊、迂迴婉轉、深挖細節,通過深入基層深入群眾在廣泛回訪中全面收集黑惡勢力與國家工作人員之間的關係信息,結合涉黑惡組織及其成員的成長曆史、時間跨度、發展軌跡、被害人是否報案、行政執法部門履職情況等問題進行深入分析,發揮好檢察官接觸案件當事人、瞭解案情的工作優勢,配合紀委監委做好“打網破傘”前期工作。目前共摸排出並向縣監察委移交涉黑惡犯罪線索6條,其中監察委立案調查4人,黨內嚴重警告處分1人,誡勉談話2人,批評教育1人,誡勉談話且調離原崗位1人。

三、問是否剷除黑惡勢力犯罪經濟基礎,注重“打財斷血”

徹底剷除黑惡勢力犯罪經濟基礎,做到“打財斷血”,是做好掃黑除惡專項鬥爭工作的重要措施,也是提升辦理涉黑涉惡案件效果的關鍵環節。該院在案件回訪中,注意防止僅僅從紙質上審查案件的工作弊病,對有關敲詐勒索、暴力討債、開設賭場、強迫交易等涉黑惡侵財案件被害人進行重點回訪,瞭解被害人在涉黑惡犯罪中被侵害的財物是否賠償到位。並按照強化對涉案財物處理的《“五查”工作方案》對所有涉黑惡案件做到每案必審,注意主動監督,進一步強化對涉黑惡案件涉案財物處理的法律監督工作力度。其中對黃某寧等人涉黑案件,凍結涉案犯罪嫌疑人銀行卡資金合計37萬元,扣押用於賭資現金6.4萬元,凍結交易房產5處經評估價值230多萬,扣押涉案車輛13輛。其他涉惡案件共查封扣押涉黑惡勢力犯罪案件涉案人員現金約5萬元,凍結2人銀行賬戶,扣押一部小轎車、一部麵包車、三部拖拉機等涉案工具。

四、問綜合治理齊抓共管是否到位,強化檢察建議

該院在案件回訪中,注意瞭解相關地區、行業和領域是否存在管理亂象,有關部門的監管職責是否履行到位,有關國家工作人員是否存在不作為、亂作為問題,結合行政檢察和公益訴訟檢察工作,充分發揮檢察機關的法治工作優勢,對黑惡勢力犯罪的特點、原因進行深入調研和分析,為強化基層治理,實現標本兼治、源頭治理提出高質量的檢察建議。截止日前,共發出檢察建議3份,被建議單位均做反饋並進行整改,其中昭平鎮在到檢察建議後及時對涉案基層組織進行換屆選舉,並對全鎮140名村幹進行約談;原工商局對被建議事項進行全面核查調研。

五、問基層黨組織作用是否發揮,夯實基層基礎

習近平總書記指出:“加強基層組織建設,是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,務必要把這個基礎夯實築牢。”該院檢察官在回訪中,注意瞭解基層黨組織作用發揮情況,注意加強法律政策宣傳,注重答疑解惑、釋法說理,為基層組織提供必要的法律服務,注意發揮檢察機關在基層黨建工作中的作用。目前,回訪基層組織15個,回訪行政部門8個。

六、問人民群眾滿不滿意,突出根本標準

該院檢察官在回訪中,把人民群眾滿不滿意作為根本標準,注意瞭解涉黑惡案件被害人及相關人員對辦案人員執法辦案的意見,對案件辦理是否滿意,重點聚焦問題、發現問題、解決問題,虛心向群眾學習,傾聽群眾呼聲,汲取群眾智慧,不斷健全完善掃黑除惡專項鬥爭工作措施和制度,確保掃黑除惡專項鬥爭始終順應群眾意願、得到人民認可。目前為止,通過對掃黑除惡專項鬥爭開展以來辦理的涉黑惡案件14件全部進行了訴前回訪,回訪案件當事人或者近親訴訟參與人30人次。現階段在進行案件起訴後再次回訪。


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