06.15 濱海新區拍蠅除惡,追責問責一批領導幹部

濱海新區拍蠅除惡,追責問責一批領導幹部

自2016年7月,區委開展巡察工作以來,已先後組織了6輪巡察,對區委管理的54個管委會、委局、街鎮黨委(黨組、工委)及其所屬的72個處級黨組織進行了巡察,延伸巡察390個村(居)、204個科所站隊黨組織。其中,前5輪巡察發現問題519個,向區紀委等有關部門移交問題線索171條,區紀委等部門根據問題線索追責問責125人,挽回經濟損失4790餘萬元……

提高政治站位 加強組織領導

黨的十八大以來,特別是2017年3月以來,區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平巡視工作思想為指引,堅決貫徹落實中央和市委關於巡視巡察工作的重大決策部署。

區委堅決扛起巡察工作主體責任。區委把巡察工作作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,一段時間以來,區委常委會20次研究部署巡察工作,區委書記專題會6次聽取巡察綜合情況彙報。市委常委、區委書記張玉卓同志認真履行巡察工作主責、首責、全責,把巡察作為分內要務、應盡之責,重要工作親自部署、重大事項親自過問,作出相關批示32次,對巡察工作的深入開展給予了強有力的指導。

區委巡察工作領導小組切實履行組織實施責任。區委巡察工作領導小組把巡察工作作為重中之重,記在心上、抓在手上,先後召開6輪巡察工作動員部署會、9次領導小組會,全過程狠抓巡察工作組織實施。高標準健全工作制度,組織制定《中共天津市濱海新區委員會關於建立健全巡察制度的實施意見》等14項制度,形成涵蓋各個環節的制度體系,巡察工作制度化規範化建設穩步推進。

區委巡察工作辦公室積極履行統籌協調、指導督導、服務保障職責。區委巡察辦認真落實領導小組部署要求,統籌安排每輪巡察動員部署、進駐、彙報、反饋、移交等工作,對標政治巡察重點,起草巡察工作方案、巡察綜合情況報告,主動當好“辦事員”。積極協調紀檢監察、組織、審計、政法、信訪等部門向巡察組通報有關情況,為精準發現問題提供“彈藥”,主動當好“協調員”。全過程跟蹤瞭解巡察工作開展情況,及時研究解決巡察中遇到的困難和問題,推廣好經驗好做法,編髮巡察工作簡報62期,主動當好“指導員”。做好領導小組會、區委書記專題會和日常文件運轉等保障工作,落實巡察駐地、添置辦公設備,為巡察組提供工作和生活保障,主動當好“服務員”。

打好巡察“組合拳” 著力發現問題

區委巡察工作堅持把“發現問題、形成震懾”作為主要任務,採取常規巡察、“機動式”專題巡察、巡察“回頭看”相結合的方式,在精準發現問題上下足功夫。

堅持政治巡察定位。聚焦巡察重點,以政治為“首”,牢牢扭住政治問題、政治偏差不放,對被巡察黨組織進行“政治體檢”。兩年來,共發現被巡察黨組織黨的領導弱化方面的問題148個、黨的建設缺失方面的問題118個、全面從嚴治黨不力方面的問題253個,有力督促全區各級黨組織強化管黨治黨政治責任,以永遠在路上的韌勁和執著全面推動新區政治生態進一步改善。

持之以恆落實中央“八項規定”精神。針對二屆區委巡察發現的街鎮違規發放津貼補貼問題,為嚴格落實中央“八項規定”精神和“六項禁令”要求,三屆區委首輪巡察採取“機動式”巡察方式,集中一段時間,拉網式檢查各街鎮從中央頒佈“六項禁令”以來,違反國家以及區委、區政府有關規定發放津貼補貼行為。

該輪巡察中共發現問題64個,移交問題線索42條,清退了違規津貼補貼,追責問責56名黨員領導幹部。

嚴查扶貧助困領域“蟻腐蠅貪”。2017年12月,區委啟動三屆區委第三輪巡察,區委五個巡察組把全區18個鎮街的390個村居作為巡察對象,採取“以下看上”的方式,集中開展了扶貧助困領域侵害民利民生“機動式”專題巡察,聚焦查找虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要、與民爭利、揮霍浪費、為官不為、監管不力和其他違規違紀等方面問題。巡察期間,共走訪入戶529戶,談話521人,接待來信來電來訪203件(次),查閱資料23232份,發現各類問題和問題線索162條,目前追責問責15人;針對發現的問題,向區委、區政府和相關部門提出意見建議7條。

深挖細查揪出“小官大貪”。2017年4月,在對胡家園街道工委開展巡察中,巡察組堅持問題導向,創新方式方法,把握關鍵環節,通過深挖細查,掌握了胡家園街道辦事處農業服務中心原主任兼水利站負責人孫寶環違紀問題線索,並將其列為重點關注對象,移交區紀委。2017年8月,經濱海新區紀委、監察局批准,給予孫寶環開除黨籍和行政開除處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關處理。

經司法審判,確定孫寶環涉案金額2000萬元。孫寶環案為新區巡察發現“小官大貪”的首個案例,彰顯了巡察利劍直插基層、打虎拍蠅的神威。

強化成果運用 真抓真改促發展

推動解決問題是巡察工作的落腳點。區委始終堅持:要切實發揮巡察利劍的震懾、遏制、治本作用,推動改革、促進發展,就必須強化整改落實和成果運用,做好巡察“後半篇文章”。

狠抓整改落實。每輪巡察中,巡察組都要向被巡察黨組織主要負責人和領導班子反饋巡察意見,同時通過媒體向社會公眾通報。加強巡察整改評價制度建設,建立問題、任務、責任、措施、評價“五張清單”,構建了自上而下、層層傳導、齊抓共管的機制,確保問題整改“件件有落實、件件有迴音”。被巡察黨組織嚴格落實巡察整改主體責任,僅三屆區委第二輪巡察中,被巡察黨組織即針對巡察反饋的195個問題,細化整改措施348項,修訂完善相關制度126項,挽回經濟損失577萬元。

推動改革發展。前5輪巡察中,巡察組共向被巡察黨組織提出意見建議259條,督促被巡察黨組織立行立改各類問題70個,健全完善制度規定276項,有效解決了管黨治黨“寬鬆軟”問題。深入開展專項治理。

針對巡察發現的公房出租問題,及時開展全區公共資產專項檢查對11個單位227處違規出租房屋進行清理,違規租金如數上繳財政。此外,相繼開展了清理單位賬戶結存資金、涉企收費情況專項檢查、以政府購買服務名義違法違規融資檢查、“三公”消費問題自查、違規發放津貼補貼問題自查、財政存量資金自查,進一步嚴肅財經紀律。推動區財政局、區人社局下發津貼補貼正面清單,進一步規範津貼補貼發放。

淬鍊巡察鐵軍 強化能力建設

選優配強巡察干部,打造一支忠誠乾淨擔當的巡察鐵軍,保障巡察工作落實落細。

強化隊伍建設。兩年來,區委先後授權任命6名副局級幹部、5名正處級幹部擔任巡察組組長;將常設巡察組由3個增加到5個,為巡察機構解決行政編制25名。從紀檢、組織、審計、政法、財稅等系統先後抽調幹部225人次,參加區委巡察工作,初步形成了“職業+專業”的巡察干部隊伍結構。組建了由152名優秀幹部組成的巡察干部後備人才庫,堅持“以幹代訓”方式,著力把巡察機構打造成培養鍛鍊幹部的大平臺大熔爐。

提升工作能力。通過巡前集訓、巡中實訓、專家專訓、組內講訓4種方式,著重對黨的建設、財務審計、瞭解談話、線索研判4方面技能進行培訓,形成了一套“4+4”培訓模式,有力推動巡察干部提升綜合實戰能力。組織力量編寫《巡察工作規程指引》《巡察工作制度文件彙編》等資料,為巡察干部深入把握政治巡察定位、依紀依規開展政治監督提供規範。組織巡察干部學習黨章黨規和憲法法律,補精神之“鈣”,提高巡察監督本領,練就敏銳、深透、準確把握問題要害的能力。

全面從嚴治黨永遠在路上,巡察工作永遠在路上。新區巡察工作將繼續高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大精神,以“兩個維護”為“綱”和“魂”,落實巡察全覆蓋政治任務,打好巡察“組合拳”,切實發揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,為創建繁榮宜居智慧新城提供堅強政治保障。

滨海新区拍蝇除恶,追责问责一批领导干部


分享到:


相關文章: