日前，為認真紮實做好中央環保督察“回頭看”期間及邊督邊改中的監督執紀問責和監督調查處置工作，寧夏中衛市制定出臺了《紀檢監察機關與環保部門在中央環保督察“回頭看”工作中加強協作配合的實施意見》，從“強化問題線索及時移送、強化問題線索處置、強化執紀問責、強化典型案件通報曝光、強化問題線索處置紀律要求”5個方面提出明確要求，切實加強紀檢監察機關與環保部門的協作配合，確保中央環保督察“回頭看”工作順利推進、落到實處。
強化問題線索及時移送。要求各級紀檢監察機關與環保部門建立中央環保督察“回頭看”期間及邊督邊改中交辦的問題線索和責任追究事項及時移送和查辦結果及時反饋機制，明確工作內容、責任部門、時限要求、處置程序，對中央環保督察“回頭看”期間及邊督邊改中交辦的問題線索以及環保部門已經調查核實，按規定需要進行問責的，各級環保部門要在24小時內移送同級紀檢監察機關案件監督管理室。
強化問題線索處置。要求加強查處督辦，加強溝通協作，紀檢監察機關對環保部門移送的問題線索實行“掛牌督辦、動態跟進、辦結銷號”制度，按照先查先辦、快查快處、嚴查嚴處的要求，做到穩、準、快。同時，建立聯席會議制度，及時通報生態環境損害案件查處情況，研究解決生態環境損害責任追究中面臨的困難，分析生態環境保護領域監督執紀問責情況，對責任追究事項進行安排部署和綜合協調。
強化執紀問責。要求明確了問責情形和問責方式，重點對貫徹落實黨中央關於生態文明建設決策部署不力，致使本地區生態環境和資源問題突出的；作出的決策嚴重違反生態環境和資源方面政策、法律法規，造成嚴重後果的；未依法受理或者處理群眾關於環境汙染的檢舉舉報，造成群眾長期投訴、反覆投訴的；有問題不整改、大問題小整改以及整改不及時、不到位和虛假整改的；在邊督邊改中搞“緊急停產”“一律關停”“先停再說”等“一刀切”簡單粗暴行為和敷衍應對做法的；“回頭看”期間及邊督邊改中工作責任落實不到位，表態多、行動少、落實差等形式主義、官僚主義問題，交辦轉辦問題整改不力、問責追責不到位的；“回頭看”期間及邊督邊改中弄虛作假，上報虛假整改情況、虛假問責追責情況和數據的7種情形予以問責追責。
強化典型案件通報曝光。要求對環保領域發生的違規違紀問題，發現一起，查處一起，通報一起；對被問責追責的黨員領導幹部，一律點名道姓通報曝光，充分發揮警示教育作用，持續釋放越往後執紀越嚴的強烈信號，切實推動各項環保政策法規的貫徹落實。同時，要注重從問責過程中挖出病灶，舉一反三，完善制度，堅決堵塞制度漏洞，形成長效機制。
強化問題線索處置紀律要求。要求進一步嚴肅紀律要求和責任追究，各相關單位在通報移送、協作配合時，必須堅持統一歸口原則，並在查辦案件過程中，發生違反相關規定，瞞報、漏報、遲報問題線索的，應通報移送而未通報移送的，應協作配合而未予以協作配合的，推諉影響工作的，違反辦案紀律並造成嚴重後果的，按照相關規定對相關責任人給予組織處理或紀律處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。特別對問題線索查辦和追責問責過程中存在推諉扯皮、查辦不力、追責不嚴的，要開展“一案雙查”。
（寧夏中衛市紀委監委）
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