09.11 山東為留住老師放大招,教師編制只增不減!

山東為留住老師放大招,教師編制只增不減!

9月8日,山東省教育廳下發《關於公佈山東省鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃人選的通知》,確定任玲玲等146名教師為首批山東省鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃人選,納入省級骨幹教師培訓範圍,予以重點培養,並獎勵每位入選教師5000元用於促進教師專業發展。

山東省教育廳教師工作處處長劉寶君說,我省高度重視鄉村教師隊伍建設,2013年以來,圍繞鄉村教師“下不去”“留不住”“教不好”三個核心問題,堅持用改革的思路辦法解決發展中的困難問題,成效顯著。

首先注重從政治上關心關愛鄉村教師。努力提高鄉村教師社會地位,為在鄉村學校從教30年、20年頒發了榮譽證書,並在評選表彰等方面切實加大向鄉村教師傾斜力度。2016年遴選第三批齊魯名師、齊魯名校長建設工程人選時,實行鄉村教師指標單列,在確定的100名齊魯名師培養人選中,鄉村教師18名;在100名齊魯名校長培養人選中,鄉村校長20名。2017年山東省第九批特級教師評審中,評選通過的360人中,有71名農村教師獲得特級教師稱號,佔義務教育學段教師的35%。

多種方式提高鄉村教師經濟待遇。概括起來,主要是實施了“兩貼、兩房、一體檢、一特崗”等政策。“兩貼”,即2013年開始,全省農村教師享受鄉鎮工作人員津貼補貼政策,政策實施後農村教師比城區教師人均每月增資約500元;發放鄉村教師交通補助或開通班車,補貼標準每月50-300元。“兩房”,就是通過優惠政策支持鄉村教師城裡能購買一套商品房,學校能有一套週轉宿舍,解決青年教師住房和子女入學難題。截至今年5月底,全省已新建、改擴建週轉宿舍3萬套。“一體檢”,即每年為鄉村教師保障1次有質量的體檢。“一特崗”,是以農村學區為單位設立特級教師崗位,實行任期制,聘期內享受特級教師津貼,目前已聘任820個。

大幅度提高教師職稱比例。2016年起,中學高、中級崗位結構比例分別提高5個百分點,小學高、中級分別提高7個百分點,鄉村學校中高級崗位設置比例在規定的比例上限再上浮1-2個百分點。據測算,全省中小學高級崗位和中級崗位分別增加4.43萬個。其中,鄉村學校高、中級崗位共增加2.80萬個。

在教師編制管理方面,山東堅持事業單位編制總量控制、只減不增的原則,著力補齊鄉村師資短板。在全國較早實行城鄉統一的中小學教職工編制標準,併為教學任務重、偏遠地區等學校適當增加教師編制,一般按不超過教師總量的5%掌握。2013年4月,明確提出,5%的教師機動編制政策,全部用於補充農村中小學急需的學科教師,並通過自然減員5年內逐步沖銷。2016年4月,針對農村學校班額比較小的情況,進一步細化了中小學教職工編制標準。農村小規模學校按班師比核編後,全省核增教職工編制5.64萬名;同時,按全省5%的比例增加農村教師附加額度,又核增3.77萬名。

設立週轉編制,通過教師自然減員後,週轉編制教師轉為中小學編制,週轉編制相應核減。2016年起,山東省17市均建立臨時週轉編制專戶,用於補充中小學急需教師。濰坊市為破解大班額問題,利用週轉編制補充610名專任教師。據測算,濰坊市今後三年將有8000名教師退休,完全可以消化這些週轉編制。

近三年,全省招聘教師12.9萬人,重點補充鄉村學校和解決城鎮大班額問題急需師資。據2017年秋季入學統計,全省小學、初中、高中大班額比例已經下降至24.79%、23.04%、26.57%,分別較實施前下降了13.44、20.92、48.27個百分點,起始年級全部實現了小班化。

實施“縣管校聘”改革,優化城鄉教師資。“縣管校聘”實施三年來,全省共交流輪崗教師9.98萬人,其中城鎮學校向農村學校交流2.89萬人;交流校長6074人,有2135名城鎮校長到鄉村學校任職、交流。

改革培養培訓模式,提高鄉村教師從教能力和專業水平。2016年、2017年分別完成3000名公費師範生招生計劃,2018年擴大招生計劃至6000名。今後,將形成長效機制,每年招收6000名公費師範生,把應屆公費師範畢業生列入農村碩師培養計劃。同時,每學年安排2萬名師範生到鄉村學校實習支教,其中1.4萬名安排到52個財政困難縣,省財政按每人每月400元的標準發放生活補貼。


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