06.22 內蒙古法院:聚焦問題短板 精準攻堅整改

6月20日,內蒙古自治區高級人民法院黨組書記、院長楊宗仁在全國高級法院院長座談會上彙報執行工作情況時強調,內蒙古自治區高院黨組對“基本解決執行難”工作高度重視,把它作為今年全區法院工作的首要任務,認真部署落實,舉全區法院之力全力攻堅。

楊宗仁在座談會上談到,3.29會議後,內蒙古高院第一時間進行了貫徹落實,要求全區法院切實強化政治意識,把“基本解決執行難”攻堅決勝放到全面貫徹落實黨的十九大精神,提高司法公信力,建設法治國家的高度進行認識,堅持“一把手抓,抓一把手”的原則,要求全區各級法院“一把手”要對本地區的執行工作心中有數,腦中有招,做到有作為、出實招、有實效。

楊宗仁強調

為了強化對“基本解決執行難”工作的保障。自治區高院專門下發了《關於為執行工作提供組織保障工作的通知》,對各中基層院從思想政治建設、執行隊伍保障、優化執行力量、提高履職能力等方面提出具體的工作要求。各中基層院根據各自工作實際,為執行局增派了既懂執行業務又能熟練操作電腦的年輕幹警,提高了執行隊伍執行攻堅能力和信息化應用能力。

楊宗仁指出

從4月10日至4月27日,內蒙古高院執行局和紀檢監察部門抽調全區業務骨幹組成四個巡查組對全區57家中基層法院“基本解決執行難”進行專項巡查。巡查組採取對照系統檢查、對照案卷檢查和實際操作檢查為主的“兩對照一實操”方式,並結合帶案督察、回訪當事人等形式對受檢法院進行了嚴格檢查。“兩對照”劍指執行失範問題,通過對執行案件流程系統和執行案卷的對照檢查,解決終本案件合格率偏低,執結完畢案件、終結執行案件不規範的問題。“一實操”針對執行信息化應用問題,通過對執行案件流程管理系統、執行指揮平臺系統和執行信訪系統的實際操作檢查,推動中基層院加強“三統一”管理、重視執行信息化應用和信訪案件管理。

楊宗仁強調

在專項巡查中,特別要求中基層院執行局局長必須向巡查組現場實地操作三個系統,展示通過信息化手段管理、監督案件的情況,旨在讓執行局局長帶頭掌握信息化應用技能,強化應用系統辦案、應用系統管理的力度。各巡查組充分發揮宣講員的作用,指導受檢法院瞭解掌握“基本解決執行難”考核驗收的方法和信息,統一了思想,收到了非常好的效果。巡查結束後,高院黨組聽取了巡查組的彙報,對巡查中發現的執行理念陳舊,網上辦案意識不強,三統一管理滯後,上級法院綜合管理缺位,執行規範程度低,違規立結案、違規終本現象等問題突出的地區進行點名批評,對其一把手進行了約談,並要求全區法院舉一反三,深挖問題根源,提出整改方案,明確整改時間。同時,針對巡查中發現的各地法院執行案卷裝訂混亂,卷宗材料不全等問題,制定出臺了《內蒙古自治區高級人民法院執行文書立卷歸檔管理辦法》,對執行卷宗裝訂,檔案管理提出了規範要求。針對巡查中發現的案款流轉時間長,“一案一賬號”系統使用不熟練的問題,製作了《全區法院執行案款“一案一賬號”系統業務流程常見問題及解答手冊》,開展了全區法院“一案一賬號”系統培訓,有效推動“一案一賬號”案件管理系統的實際應用,築牢了案款管理制度鐵籠。下一步,將針對巡查中發現的打擊拒執罪不夠有力,執行轉破產得不到有效推動等問題,加強頂層設計,制定全區規範,力求短期內取得突破。

楊宗仁指出

按照周強院長“三個百分之九十”的要求,結合全國法院執行局長第一次例會孟祥局長的具體部署,內蒙古高院及時下發了《關於認真抓好案件和系統管理,確保完成“三個百分之九十”目標的緊急通知》,要求各中基層院全力做好過去兩年案件的糾錯補錄工作,對2016年和2017年所有案件卷宗,分別按照執行完畢、終結執行、終結本次執行程序三種結案方式進行梳理評查。

最後,楊宗仁強調,“基本解決執行難”到了攻堅決勝的關鍵時期,如同逆水行舟,不進則退。內蒙古三級法院要以一往無前的戰鬥姿態,捨我其誰的擔當精神,認準目標,聚焦短板,真抓實幹,連續作戰,確保堅決打贏“用兩到三年時間基本解決執行難”這場硬仗。

來源中國法院網


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