農村低保兜底保障是脫貧攻堅的重要組成部分，為切實整治農村低保領域不正之風，保護好睏難群眾切身利益，充分發揮農村低保在打贏脫貧攻堅戰中的兜底保障作用，近日，市民政局會同市紀委派駐政協機關紀檢組召開了農村低保專項治理專題會議，下發了《達州市民政局關於印發的通知》，決定用三年時間（2018至2020年），在全市開展農村低保工作中的腐敗和作風問題專項治理。
明確一個目標：全面貫徹落實中央、省、市關於打贏脫貧攻堅戰的決策部署，堅持目標和問題導向，集中治理“人情保”“關係保”“錯保”“漏保”，做到“應保盡保、按戶施保、按標施保、動態管理”，實現審核審批程序規範、對象認定精準、分類救助標準細化準確、動態管理有效、檔案數據真實完整、低保政策執行到位、監督管理機制健全，進一步提升農村低保工作規範化管理水平。
突出兩個重點：重點治理腐敗問題和作風問題。其中，腐敗問題包括農村低保中的“關係保”“人情保”“吃拿卡要、優親厚友、盤剝剋扣”“貪汙侵佔、截留私分”等問題；作風問題包括農村低保工作中“‘四個意識’不強、責任不落實、對象不精準、措施不到位、腐敗和形式主義、官僚主義”“作風漂浮、敷衍塞責、不敢擔當，不按戶施保、不計算家庭收入、不公示，審核審批主體責任不落實、效率低下，不應保盡保、對群眾申請推諉、刁難、不作為”“低保動態管理不到位，低保對象、家庭收入、補差標準未及時全面公開，監督檢查流於形式”“上級政策文件執行不及時、不規範、不到位，推動政策落實落地力度不夠”“違反現行低保政策規定進行行政干預，簡單確定低保對象比例、下達保障指標名額，搞平均主義、按人施保、福利平衡”“將貧困縣‘摘帽’時允許存在的貧困發生率視為脫貧之後的農村低保覆蓋面”“全國低保信息系統數據錄入、更新不及時，數據不真實準確”等問題。
把握四個階段：5月為安排部署階段，召開部署會議，研究制定具體實施方案，建立責任清單；5—8月為全面自查階段，包括重點核查和全面排查；6—8月為調研督查階段，分為縣（市、區）抽查和調研督查；6—12月底為集中整改階段，進一步規範系統應用，規範行政文書，規範工作流程，推行政府購買服務，完善體制機制，建立長效機制。
體現四個要求：一是要提高思想認識，堅決落實全面從嚴治黨要求，以“零容忍”態度堅決查處和懲治農村低保工作中損害群眾利益、發生在群眾身邊的腐敗問題；二是要堅持問題導向，要突出工作重點，緊盯基層民政部門幹部職工和低保經辦人員、村（居）委會幹部等重點對象，深入剖析典型案例，找準農村低保工作中的風險點、薄弱點和監管盲區，倒查制度機制根源；三是要嚴肅查處問責，對於違法違紀問題的線索，要及時向派駐民政部門紀檢組或當地紀檢監察機關及時反映、移交、查處，並及時通報曝光典型案例；四是要把握問題界限，正確分辨農村低保腐敗和作風問題的不同情況，區分違規違紀違法與改革創新中的失誤等情形，處理好容錯免責與專項治理之間的關係，實事求是、依紀依法、積極穩妥予以處置。（權旭哲 邱霞）
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