你一直沒有拿到手的房本，有著落啦！但需要明確的是“小產權”不包括在內哦~
日前，通州區政府出印發《關於印發通州區歷史遺留房地產開發項目不動產登記專項治理工作方案的通知》，解決通州區歷史遺留房地產開發項目不動產登記的有關問題。
一、專項治理工作方案及聯合懲戒辦法的制定背景
8月29日，北京市規劃和自然資源委員會、北京市住房和城鄉建設委員會及國家稅務總局北京市稅務局，聯合下發了《關於印發切實解決歷史遺留房地產開發項目不動產登記有關問題意見的通知》（京規自發[2019]329號），結合我區不動產統一登記制度全面落實過程中，相關管理環節不規範、不銜接等導致的各類歷史遺留問題逐步顯現的情況，為解決通州區歷史遺留房地產開發項目不動產登記的有關問題，制定本治理方案及懲戒辦法。
二、專項治理工作方案及聯合懲戒辦法的主要內容
（一）《專項治理方案》
本方案分為處理範圍、工作原則、工作安排、懲戒措施、工作要求五大部分，主要內容如下：
一是處理範圍。我區內因開發企業不履責、項目手續不完善以及未嚴格按照批准的規劃和用地等條件開發建設等原因，未辦理國有建設用地使用權及房屋所有權首次或轉移登記，造成購房人“辦證難”，合法權益無法保障的房地產開發項目。
二是工作原則。充分尊重歷史，結合客觀實際，以切實解決問題為目的。推行“街巷吹哨，部門報到”機制，強化屬地責任，梳理問題，分類研究。針對“辦證難”問題，將項目前期審批與購房人辦理登記分開，對無錯方先行登記，堅持“誰違法，誰擔責”。
三是工作安排。堅持組織領導，專班由副區長陽波同志牽頭，成員單位為區委政法委、市規劃自然資源委員會通州分局、區住建委、區稅務局、區信訪辦、區法院、區司法局、區經信局、區公安分局、區房屋徵收中心、區金融辦、區公積金擔保中心、相關鄉鎮和街道辦事處。按照專班成員單位職責範圍，明確職責分工，由各單位抽調專人，承接具體相關工作。
四是懲戒措施。區工作專班組織有關部門對開發企業涉及的違法違規及不當牟利等行為逐一梳理明晰，並在歷史遺留項目認定公告發布後，同步將經批准的處理方案及上述明晰情況函告相關職能部門。各相關職能部門要按照“誰監管、誰負責，誰處理、誰認定”的原則，進一步健全“一處失信、處處受限”的房地產領域聯合懲戒機制，採取綜合措施進行懲戒。
五是工作要求。各單位要提高政治站位，踐行以人民為中心的發展思想，高度重視，密切合作，深入調研，充分研調摸底項目情況，細化工作流程。對未列入處理範圍的，可參照相關處理原則、機制以及議事程序，按照“一事一議”方式研究解決，堅決防止“小產權房”通過“辦證難”問題處理合法化。
（二）《聯合懲戒辦法》
本辦法分為聯合懲戒對象、聯合懲戒工作原則、聯合懲戒工作流程、聯合懲戒具體措施、工作要求五大部分，主要內容如下：
一是聯合懲戒對象。主要指在房地產領域開發經營活動中存在違法違規、不當牟利及其他失信行為的相關機構及人員等責任主體。
二是聯合懲戒工作原則。堅持“誰監管、誰負責，誰處理、誰認定”的原則，堅持“一處失信、處處受限”的聯合懲戒機制原則，堅持“公開透明，穩步推進”原則。
三是聯合懲戒工作流程。首先對開發企業涉及的違法違規及不當牟利等行為逐一梳理明晰，並在歷史遺留項目認定公告發布後，同步將經批准的處理方案及詳細情況函告相關職能部門。其次對首次發現並認定存在違法違規行為的開發主體，由相關職能部門通報參與開發建設的企業或個人，責令涉及的企業或個人限期整改。對拒不配合歷史遺留項目處理工作，或再次發現存在違法違規行為，造成較壞社會影響的開發企業和個人，由各聯合懲戒實施部門依照法律、法規、規章和相關規範性文件，實施聯合懲戒。最終參照屬地和各聯合懲戒實施部門意見，由有關部門依法依規將嚴重違法違規的開發企業或個人納入失信名單。
四是聯合懲戒具體措施。由區金融辦、區經信局、區商務局、區住建委、區發改委等部門，對失信主體實施行政懲戒措施。由區法院、區金融辦、區經信局等部門，對失信主體實施市場懲戒措施。由各行業協會、區融媒體中心等單位，對失信主體實施社會懲戒措施。
五是工作要求。各聯合懲戒實施部門高度重視，密切協作。對我區房地產市場加強監管，對違規失信開發主體嚴厲打擊。面向我區，要將懲戒的典型案例及階段性成果廣泛宣傳，加強輿論引導。
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