近日，西安高新區出臺十項關於應對疫情進一步強化金融支持企業發展的專項政策，引起各個企業的廣泛關注，不少企業諮詢應該如何申報、享受？ 2月25日，西安高新區發佈《西安高新區關於應對疫情進一步強化金融支持企業發展的專項政策實施細則》，支持企業發展，符合條件的企業可以按規定時間進行申報。
十項專項政策
一、加大企業貸款貼息力度
對疫情防控保障企業和受疫情影響較大，有發展前景但暫時受困的科技型中小微企業，引導銀行機構下調貸款利率，高新區對上述企業在2020年1月1日後獲得的流動資金貸款貼息比例上浮至60%，並對企業在2020年上半年度產生的貸款利息及時兌現。
二、免除企業融資擔保費用
切實發揮高新區政府性融資擔保機構作用，對受疫情影響較大，有發展前景但暫時受困的科技型中小微企業降低反擔保措施要求；對疫情防控保障企業採取“見貸即保”。並對上述企業2020年上半年度融資擔保費用予以全額免除。
三、 落實專項再貸款及貼息
協助區內疫情防控重點保障企業納入國家發改委全國性名單，同時對接金融機構，全力保障上述企業最快時間獲得人民銀行專項再貸款。做好中央、省級專項再貸款貼息資金逐級申報工作，保障企業及時獲得中央、省級財政貼息，確保上述企業一年期貸款利息成本為零。
四、降低企業獲得信貸難度
通過提高貸款風險補償比例，鼓勵金融機構開展無抵押純信用貸款業務以降低區內企業獲得貸款難度。對金融機構在2020年上半年度向區內科技型中小微企業發放的貸款給予50%的風險補償。對同時符合市科技局“科技貸”條件的企業，金融機構可在獲得市科技局50%風險補償的基礎上，再享受高新區50%的風險補償。
五、鼓勵機構擴大業務規模
鼓勵金融機構擴大業務規模，支持區域經濟發展。對確保2020年區內中小微企業信貸餘額不低於2019年同期餘額的，以及2020年度人民幣存貸款餘額增速在30%以上的金融機構，按照實際貢獻進行排序，對位居前列的金融機構經營團隊給予20萬元獎勵。
六、獎勵優秀投資服務機構
鼓勵投資服務機構積極為區內企業服務。對在2020年度支持區內企業發展的投資服務機構，按服務企業家數，投資額和引入投資額進行排序，對位居前列的投資服務機構經營團隊給予20萬元獎勵。
七、復工復產保險保費補貼
鼓勵保險公司針對高新區企業設計出臺復工復產綜合保險，對復工復產企業因確診發生新型冠狀病毒感染肺炎而進行封閉或隔離所造成的停產損失、隔離費用、員工風險等進行保險保障。對區內工業產值5億元以上的企業購買復工復產綜合保險的保費支出給予50%補貼，每家企業最高補貼20萬元。
八、加大企業股權融資支持
對在2020年上半年度獲得股權投資機構投資的區內生物醫藥、智能製造、軟件技術及信息服務等領域的中小微企業，高新區政府性風險投資公司按企業實際獲得投資額最高1:1比例進行跟投。
鼓勵各股權投資機構對高新區內生物醫藥、智能製造、軟件技術及信息服務等領域的中小微企業進行股權投資，對在2020年上半年度完成的投資按實際投資額5%的比例給予獎勵，每家機構最高獎勵100萬元。
九、鼓勵服務區內企業上市
對優先保障高新區企業於2020年內在上海、深圳交易所成功上市的證券、律師、會計師等IPO中介服務機構，給予每家機構團隊10萬元補助。
十、設立疫情防控專項資金
設立1億元疫情防控專項資金，統籌安排用於區內企業復工涉及各項工作支出。
十項專項政策實施細則
（溫馨提示：企業可通過登陸“西安高新區信用金融服務平臺”政策申報頁面進行申請” http://www.xdz.gov.cn/topics/xagxqxyjrfwpt.htm）
一、疫情防控期間貸款貼息實施細則
申報時間
2020-07-01至2020-07-31
政策內容
政策規定，對疫情防控保障企業和受疫情影響較大，有發展前景但暫時受困的科技型中小微企業，引導銀行機構下調貸款利率，高新區對上述企業在2020年1月1日後獲得的流動資金貸款貼息比例上浮至60%，並對企業在2020年上半年度產生的貸款利息及時兌現。
資格要求
企業應同時滿足以下條件：
（一）、工商、財稅、統計關係在西安高新區的企業；
（二）、納入高新區疫情防控重點保障企業名單或經高新區創發局認定的高新區科技型中小微企業；
（三）、享受本次補貼的必須是2020年1月1日後發生的流動資金貸款業務。
申報信息
在線申報：登陸“西安高新區信用金融服務平臺”政策申請頁面進行申請，在“企業檔案維護”節點維護修改企業基本信息，修改企業相關附件，保存提交後；在“信用信息填寫”節點維護企業信用信息，保存提交後；在“政策申報”節點，選擇相應的政策，點擊“申請”;在線填報《西安高新區企業應對疫情專項債務融資貼息申請表》(最近一年財務數據以上一年底數據為準，逐筆逐條填寫申報補貼利息的款項)。
申請提供資料：申報貼息的貸款銀行借據（貸款入賬單）和貸款利息銀行回執單（利息清單）、如有還款或提前還款的，還需提供貸款還款銀行回執（還款單），連同其他有關材料等按順序掃描成PDF上傳。
補貼程序
對完全符合政策條款的申報單位經專題會審議通過後，由西安高新區信用金融服務平臺進行公示，公示期不少於7天或5個工作日，公示期結束後按無異議公示結果，由西安高新區信用服務中心會同財政局等相關部門給予資金撥付。有異議結果，提交主任辦公會審議。
政策諮詢人：張念，聯繫電話：88855875
二、免除企業融資擔保費用實施細則
申報時間
即日起至2020-06-30
政策內容
切實發揮高新區政府性融資擔保機構作用，對受疫情影響較大，有發展前景但暫時受困的科技型中小微企業降低反擔保措施要求；對疫情防控保障企業採取“見貸即保”。並對上述企業2020年上半年度融資擔保費用予以全額免除。
資格要求
（一）、工商、財稅、統計關係在西安高新區的企業；
（二）、納入高新區疫情防控重點保障企業名單或經高新區創發局認定的高新區科技型中小微企業；
（三）、由西安創新融資擔保有限公司提供擔保。
申報信息
在線申報：登陸“西安高新區信用金融服務平臺”政策申請頁面進行申請，在“企業檔案維護”節點維護修改企業基本信息，修改企業相關附件，保存提交後；在“信用信息填寫”節點維護企業信用信息，保存提交後；在“政策申報”節點，選擇相應的政策，點擊“申請”;在線填報《免除企業融資擔保費用申請表》。
擔保申請
（一）、對受疫情影響較大，有發展前景但暫時受困的科技型中小微企業向擔保公司申請貸款擔保。擔保公司依法合規對企業進行風險評估，出具擔保意見。原則上降低實物抵押比率。
（二）、疫情防控保障企業向銀行申請貸款，銀行出具審批意見表明必須由擔保公司提供擔保的，企業及時向擔保公司提出擔保申請。企業提供相關資料齊全後，擔保公司72小時內出具擔保意見。擔保公司開通綠色通道，依法合規對企業進行風險評估，允許“容缺”辦理。貸款資金須專項用於疫情防控相關生產經營活動，資金使用接受銀行和擔保公司監督。
擔保費減免：
（一）、符合條件的企業，2020年1月1日起新增擔保貸款，免除2020年1月1日至2020年6月30日期間的擔保費；
（二）、擔保費減免額=擔保金額×（擔保費率÷12）×免除期間月份數；
（三）、自擔保公司承擔擔保責任起一週內，企業應將扣除減免額後的擔保費一次性繳納至擔保公司指定賬戶。
備註
申請企業應自覺遵守財經紀律。對弄虛作假騙取擔保貸款及擔保費減免政策，將給予其以下處理：將在西安高新區電子政務網站予以通報並納入高新區信用黑名單，永久取消其享受西安高新區管委會相關優惠政策的資格。對於給國家、單位、個人造成損失的，按照法律規定予以追究。
政策諮詢人：潘寅，聯繫電話：68596819-8048
三、落實專項再貸款及貼息實施細則
申報時間
即日起至 2020-04-20
政策內容
根據有關政策規定，高新區協助區內疫情防控重點保障企業納入國家發改委全國性名單，同時對接金融機構，全力保障上述企業最快時間獲得人民銀行專項再貸款。做好中央、省級專項再貸款貼息資金逐級申報工作，保障企業及時獲得中央、省級財政貼息，確保相關企業一年期貸款利息成本為零。
資格要求
（一）、工商、財稅、統計關係在西安高新區的地方企業；
（二）、納入國家發展改革委、工業和信息化部疫情防控重點保障企業名單，享受人民銀行專項再貸款支持的地方企業；
（三）、為確保疫情防控物資保障，對經省政府批准改造為生產防疫、防護用品的企業，支持疫情防控工作作用突出的其他衛生防疫、醫藥用品、醫用器材企業，經省財政廳審核確認後，可一併申請貼息支持；
（四）、需為2020年1月1日後疫情防控期內新生效的貸款合同，貼息期限不超過1年；
（五）、中央企業直接向財政部申請，省級企業直接向省財政廳申請。
申報信息
在線申報：登陸“西安高新區信用金融服務平臺”政策申請頁面進行申請，在“企業檔案維護”節點維護修改企業基本信息，修改企業相關附件，保存提交；在“信用信息填寫”節點維護企業信用信息，保存提交後；在“政策申報”節點，選擇相應的政策，點擊“申請”；在線填報《疫情防控重點保障企業貸款貼息資金申請表》。
申請提供資料：將貸款合同、銀行借據（貸款入賬單）、已產生的貸款利息回執單（利息清單）等有關材料等按順序掃描成PDF上傳。
補貼程序
由西安高新區工信局（信用服務中心）彙總政策受理結果提交高新區財政局，由高新區財政局彙總編制本地區貼息申報表，並於2020年4月30日前報西安市財政局。後由省、市財局部門逐級報送財政部。財政部審核後，向省級財政部門儘快撥付貼息資金。省級財政部門將貼息資金直接撥付地方企業。
政策諮詢人：姚震，聯繫電話：88601176
四、降低企業獲得信貸難度（非公開受理政策）
政策內容
通過提高貸款風險補償比例，鼓勵金融機構開展無抵押純信用貸款業務以降低區內企業獲得貸款難度。對金融機構在2020年上半年度向區內科技型中小微企業發放的貸款給予50%的風險補償。對同時符合市科技局“科技貸”條件的企業，金融機構可在獲得市科技局50%風險補償的基礎上，再享受高新區50%的風險補償。
政策說明
該政策按《西安高新區科技型中小微企業債務融資風險補償管理辦法》實施，對金融機構在2020年上半年度向區內科技型中小微企業發放的貸款給予50%的風險補償。由合作金融機構在開展風險補償融資業務發生前向金融辦提出備案申請。
政策諮詢人：郭敬，聯繫電話：81156372
五、鼓勵機構擴大業務規模（非公開受理政策）
政策內容
鼓勵金融機構擴大業務規模，支持區域經濟發展。對確保2020年區內中小微企業信貸餘額不低於2019年同期餘額的，以及2020年度人民幣存貸款餘額增速在30%以上的金融機構，按照實際貢獻進行排序，對位居前列的金融機構經營團隊給予20萬元獎勵。
政策說明
該政策獎勵為企業表彰典禮獎項，在2021年表彰大會上兌現。
六、獎勵優秀投資服務機構（非公開受理政策）
政策內容
鼓勵投資服務機構積極為區內企業服務。對在2020年度支持區內企業發展的投資服務機構，按服務企業家數，投資額和引入投資額進行排序，對位居前列的投資服務機構經營團隊給予20萬元獎勵。
政策說明
該政策獎勵為企業表彰典禮獎項，在2021年表彰大會上兌現。
七、復工復產保險保費補貼實施細則
申報時間
2020-07-01至 2020-11-30
政策內容
鼓勵保險公司針對高新區企業設計出臺復工復產綜合保險，對復工復產企業因確診發生新型冠狀病毒感染肺炎而進行封閉或隔離所造成的停產損失、隔離費用、員工風險等進行保險保障。對區內工業產值5億元以上的企業購買復工復產綜合保險的保費支出給予50%補貼，每家企業最高補貼20萬元。
資格要求
（一）、保險條款要求
（1）、保險保證範圍：至少包含因確診發生新型冠狀病毒感染肺炎而進行封閉或隔離所造成的在製品損失、僱員隔離費用、再次復工復產前營業場所防疫處置費用；
（2）、限額要求：參與補貼的險種累計賠償限額/每次事故賠償限額不得低於200萬元，針對人員隔離期費用每天不得低於200元，賠償期限不得少於14天。
（3）、保險期限：不少於6個月。
（二）、承保保險公司資質要求
考慮到承保險種的風險性，承保機構必須具備足夠償付能力：
（1）、2019年度陝西省財產保險公司保費收入前五機構；
（2）、2019年度綜合償付能力充足率不得低於200%。
（三）、企業應同時滿足以下條件：
（1）、工商、財稅關係均在高新區的獨立法人企業；
（2）、統計關係在高新區，並按時上交各類統計報表；
（3）、工業產值5億元以上的企業；
（4）、無不良信用記錄、無重大安全事故發生，無不良經營行為；
（5）、申請補貼時間不早於保單終止日期。
申報信息
在線申報：登陸“西安高新區信用金融服務平臺”政策申請頁面進行申請，在“企業檔案維護”節點維護修改企業基本信息，修改企業相關附件，保存提交後；在“信用信息填寫”節點維護企業信用信息，保存提交後；在“政策申報”節點，選擇相應的政策，點擊“申請”；在線填報《西安高新區企業復工復產保險保費補貼資金申請表》。
申請提供資料：將加蓋企業公章的《西安高新區企業復工復產保險保費補貼資金申請表》、企業已購買的保險合同原件、保險發票原件按順序掃描成PDF文件上傳。
補貼程序
對完全符合政策條款的申報單位經專題會審議通過後，由西安高新區信用金融服務平臺進行公示，公示期不少於7天或5個工作日，公示期結束後按無異議公示結果，由西安高新區信用服務中心會同財政局等相關部門給予資金撥付。有異議結果，提交主任辦公會審議。
政策諮詢人：丁玉潔，聯繫電話：81156326
八、加大企業股權融資支持實施細則
A、股權投資跟投政策實施細則
申報時間
即日起至 2020-07-31
政策內容
根據專項政策規定，對在2020年上半年度獲得股權投資機構投資的區內生物醫藥、智能製造、軟件技術及信息服務等領域的中小微企業，高新區政府性風險投資公司按企業實際獲得投資額最高1:1比例進行跟投。
資格要求
（一）、工商、財稅、統計關係在西安高新區的獨立法人企業；
（二）、企業無不良信用記錄、無重大安全事故發生，無不良經營行為；
（三）、企業所屬領域包括生物醫藥、智能製造、軟件技術及信息服務等領域；
（四）、2020年上半年獲得專業股權投資機構股權投資的企業；
補充說明：1、高新區政府性風險投資公司對企業股權投資跟投金額原則上不超過1000萬元。2、資格要求第（四）點“專業股權投資機構”是指在基金業協會備案且無不良信用記錄的專業私募股權投資機構，在投資前與該申報企業無關聯關係，並於2020年6月30日前完成相應增資協議簽署及工商登記手續。
申報信息
在線申報：登陸“西安高新區信用金融服務平臺”政策申請頁面進行申請，在“企業檔案維護”節點維護修改企業基本信息，修改企業相關附件，保存提交後；在“信用信息填寫”節點維護企業信用信息，保存提交後；在“政策申報”節點，選擇相應的政策，點擊“申請”；在線填報《西安高新區企業股權投資跟投申請表》。
申請資料：
（一）、企業營業執照、公司章程、工商信息單；
（二）、2020年上半年完成融資簽署的增資協議及增資款繳納證明；
（三）、商業計劃書（包括但不限於公司基本情況、行業狀況、公司競爭優勢、融資用途等內容）；
（四）、政府性風險投資公司實施跟投投資進一步需要的其他資料。
備註
申請企業應自覺遵守財經紀律。對弄虛作假騙取政策投資，將給予其以下處理：將在西安高新區電子政務網站予以通報並納入高新區信用黑名單，永久取消其享受西安高新區管委會相關優惠政策的資格。對於給國家、單位、個人造成損失的，按照法律規定予以追究。
政策諮詢人：程琛，聯繫電話：18629511226
B、股權投資獎勵政策實施細則
申報時間
即日起至 2020-07-31
政策內容
根據《關於應對疫情進一步強化金融支持企業發展的專項政策》的規定，鼓勵各股權投資機構對高新區內生物醫藥、智能製造、軟件技術及信息服務等領域的中小微企業進行股權投資，對在2020年上半年度完成的投資按實際投資額5%的比例給予獎勵，每家機構最高獎勵100萬元。
資格要求
（一）、在基金業協會備案且無不良信用記錄的專業私募股權投資機構；
（二）、2020年上半年至少完成一筆向高新區內生物醫藥、智能製造、軟件技術及信息服務等領域的中小微企業的股權投資；
（三）、本條政策對申報機構的工商、財稅、統計關係屬地不做要求。
申報信息
在線申報：登陸“西安高新區信用金融服務平臺”政策申請頁面進行申請，在“企業檔案維護”節點維護修改企業基本信息，修改企業相關附件，保存提交後；在“信用信息填寫”節點維護企業信用信息，保存提交後；在“政策申報”節點，選擇相應的政策，點擊“申請”；在線填報《西安高新區企業股權投資獎勵申請表》。
申請資料：以下材料原件按下列順序掃描成PDF以附件上傳：
（一）、投資服務機構基本情況（包括機構投資管理規模情況、主要團隊情況、2020上半年在高新區開展投資項目情況等信息）、企業營業執照；
（二）、2020年上半年在高新區進行股權投資的相關投資協議及投資款繳納證明；
（三）、其他相關資料。
獎勵程序
對完全符合政策條款的申報單位經專題會審議通過後，由西安高新區信用金融服務平臺進行公示，公示期不少於7天或5個工作日，公示期結束後按無異議公示結果，由西安高新區信用服務中心會同財政局等相關部門分三次給予資金撥付（第一年撥付40%，第二年撥付30%，第三年撥付30%）。有異議結果，提交主任辦公會審議。
政策諮詢人：連坤 電話：81156329
九、鼓勵服務區內企業上市實施細則
申報時間
即日起至 2020-12-31
政策內容
對優先保障高新區企業於2020年內在上海、深圳交易所成功上市的證券、律師、會計師等IPO中介服務機構，給予每家機構團隊10萬元補助。
資格要求
應滿足以下條件或要求：
（一）、申報機構的服務對象為工商、財稅、統計關係在西安高新區的獨立法人企業，且已在2020年內完成上市；
（二）、本條政策對申報機構的工商、財稅、統計關係屬地不做要求。
申報信息
在線申報：登陸“西安高新區信用金融服務平臺”政策申請頁面進行申請，在“企業檔案維護”節點維護修改企業基本信息，修改企業相關附件，保存提交後；在“信用信息填寫”節點維護企業信用信息，保存提交後；在“政策申報”節點，選擇相應的政策，點擊“申請”。在線填報《西安高新區服務區內企業上市補助資金申請表》。
申請提供資料：以下材料原件按下列順序掃描成PDF以附件上傳：
（一）、與高新區內企業簽訂的上市保薦協議（證券公司）；
（二）、與高新區內企業簽訂的法律顧問聘請協議（律師事務所）；
（三）、與高新區內企業簽訂的審計業務約定協議（會計師事務所）；
（四）、證監會審核通過的相關文件；
（五）、交易所發佈的相關企業上市公告。
注：附件（一）、（二）、（三）請各申請主體依據不同類別上傳資料，附件（四）、（五）為必備資料。
獎勵程序
對完全符合政策條款的申報單位經專題會審議通過後，由西安高新區信用金融服務平臺進行公示，公示期不少於7天或5個工作日，公示期結束後按無異議公示結果，由西安高新區信用服務中心會同財政局等相關部門給予資金撥付。有異議結果，提交主任辦公會審議。
政策諮詢人：周悅 電話：81156329
十、設立疫情防控專項資金（非公開受理政策）
政策內容
設立1億元疫情防控專項資金，統籌安排用於區內企業復工涉及各項工作支出。
政策說明
該政策不涉及申報和受理。
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