中央統一部署，軍地力量馳援武漢抗疫，包括方艙在內的醫療資源配置到位。收治病患的前提是“病源體分佈定位”，在最短時間內弄清楚真正的病源體、疑似的病源體是處在哪一個切塊、哪一個網格里？以便分級隔離，阻斷傳播途徑。燃眉之急何解？抓手是社區。以社區為“底盤”，通過縱切與橫切，對“病源體”分佈定位，進行面源管控。 建議採取以下四步：一是從市級到住宅分為八級；二是疫控要素分為五大類；三是兩者互嵌形成 “切塊”與“定格”，鎖定“病源體分佈定位”；四是將醫療資源與“病源體”進行匹配，實現“應收盡收、應治盡治”。
一、分層：“1+N 個分中心+NN”
第一條線：利用個人手機終端上報病情人員信息及地址數據（塊）。這個不難，武漢己有“微鄰里” 的小程序可用。
第二條線：按“1+N 個分中心+NN”網格化的“塊運轉”模式，彙集數據。
“1+N個分中心+NN”中的“1”是指市級；“N個分中心”可以是 “區（縣）”級，也可以是“街道（鄉鎮）”級；“NN”是細分的社區（村莊）。
近千萬人口的武漢可以分為 8 級。見圖 1。地市縣可以簡單化處理，一個“塊”一個“塊”地洗乾淨。
圖1 八級管理分層
二、分類：“人、房、事、通訊、單位”五大疫控要素
病源體定位以“房間塊”為核心，涉及5大類要素及其線索。見圖 2。
圖2 五大疫控要素
三、依託社區進行面源管控
前述的分層和分類可以使防疫工作循著點源→線源→面源→立體合圍的方式進行定和篩選。 一是通過分層分類的切塊和網格力量篩查和監控病源體，壓實責任人（切塊責任）；找出疫情嚴重區域，配上國家醫療隊入住附近酒店，閒置區快速從疫情嚴重區轉移病員。 二是解決基層疲憊、基層不作為和基層能力不足並存的困境。一是謹防陷入形式主義的陷阱，誰來吹哨，誰來報到？上面來的千條線能否穿進基層的一個針鼻？基層的一個針鼻能否承接得了上面的千條線？防止形式主義太重要了！ 三是建設社區“命運共同體”的契機。一場重大的公共衛生危機，是對社區治理能力的一場“壓力測試”。下一步，不僅僅是把社區視為人口共同體，也不僅僅是利益共同體，而是出入相友，守望相助，疾病相扶的“命運共同體。其間，黨建引領，“支部建在連上”，是時候發揮作用了。
四、加強入住方艙輕症病人的醫療社會治理
方艙收治輕症病人且人員密度高，只有給藥治療和醫學觀察。這裡存在著醫療社會學問題。例如，輕症與重症是相互轉化的，有一些開始是輕症，後來病情急劇惡化，如果收治重症的醫院沒有床位怎麼辦？留下來交叉感染整個方艙，讓其回家傳染整個家庭和社區。並且這些人的選擇往往會是留下來，以保護家人。如果類似現象有多例，不排除情急之下產生不測事件。建議有從事醫療社會學的專業人士介入方艙運行工作。
撰稿人：中共湖北省委改革智庫湖北省社會建設和社會治理研究中心、城鄉社區社會管理湖北省協同創新中心 趙曼、程翔宇
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