巴西爆發20多年來最大規模罷工 或有持續和擴大的趨勢


巴西爆發20多年來最大規模罷工 或有持續和擴大的趨勢

據韓聯社2月19日報道,巴西最大的國營企業——巴西國家石油公司(petrobras)的罷工目前已進入第3周。韓聯社援引巴西當地媒體報道稱,此次罷工有2萬1千多名工人參加,為20世紀90年代以來的最大規模。巴西石油工人聯盟(FUP)表示,罷工已經持續18天,並導致包括11個大型煉油廠在內的120多個工廠癱瘓。

罷工持續的原因:一是罷工表達既有的訴求。2018年5月末至6月初,巴西國家石油公司工人曾以“下調燃油價格、維持僱用水平、停止民營化改革”為目標舉行罷工。此次罷工應仍是基於這些原因。二是罷工強烈抗議被定性“非法”。2月17日,巴西高等勞工法院以“罷工具有政治動機,明顯不遵守罷工法且不符合(石油企業)最低人員維持率的規定”為由,宣佈罷工非法。面對“非法”定性以及勞工法院“如果違反停止罷工命令,將處以重罰”的警告,罷工工人提出強烈抗議,並表示將向上級法院提起上訴。三是左派在野黨推動罷工擴大。巴西當地媒體報道稱,以巴西勞工黨(PT)為首的左派在野黨打著反對國有企業民營化的旗號推動罷工。左派政黨宣佈支持巴西國家石油公司工人的罷工,並表示希望此次罷工成為反對博索納羅政府國有企業民營化改革的契機。

罷工持續可能帶來的影響:一是持續長期化的罷工可能引發多行業聯動。2018年5月21日,巴西卡車司機協會發起無限期全國大罷工,該罷工在一週後平息,但隨即巴西石油工人聯盟在5月底又開始舉行罷工。不排除罷工持續下去將引發其它行業的連鎖反應。二是罷工對巴政府民營化改革將形成衝擊。據悉,2019年博索納羅政府出售了71項公共資產。2020年,巴西經濟部計劃拍賣300項公共資產,其中200多項為國企資產。此次罷工直指巴西政府國有企業民營化改革,或將對巴政府的公共資產出售計劃帶來影響。三是持續罷工將給巴西石油供應和社會安全帶來直接風險。巴西國家石油管理局此前預計,巴西國家石油公司的罷工將帶來供應短缺風險。據悉,巴西國家石油公司正在動員合同工和退休者補充崗位,並將部分業務交給外包企業,但是罷工長期化帶來的損失將不可避免。同時,持續罷工遊行帶來的混亂局面也將導致社會治安的不穩。

建議在巴西的中國企業和公民密切關注罷工發展走向和相關安全提醒,預先排查安全隱患,及時開展安全評估,有效防範安全風險。


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