露天煤業破壞環境被中央督察組發現 如今要花近3億還舊賬

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北極星環境修復網訊:露天煤業預計2018至2020年累計投資2.61億元進行生態恢復。

一年多後,關於露天煤業環保舊賬一事的裁決,終於落定。

華夏能源網獲悉,2月13日,內蒙古霍林河露天煤業股份有限公司(下稱“露天煤業”,002128.SZ)發佈公告稱,公司已收到《內蒙古自治區通遼市中級人民法院民事裁定書》(下稱“《裁定書》”),《裁定書》宣佈,露天煤業與通遼市人民政府於2019年4月22日達成的《生態環境損害賠償協議》(下稱“《協議書》”)有效。

露天煤業稱,將按照《裁定書》要求在兩個月內將除生態環境修復費用外的賠償款約0.3億元和生態環境損害鑑定評估費用35萬元一次性匯入通遼市人民政府資金賬戶。

在收到《裁定書》後,露天煤業表示,公司2018年已經做出相關生態恢復投資規劃,即公司將加大復墾綠化資金投入力度,2018-2020年預計累計投資2.61億元。

這意味著,三項費用相加,露天煤業合計要花費將近3億元來為當初的環境損害事件還舊賬。

另外,露天煤業還表示,執行本《裁定書》預計將對公司當期的生產經營活動產生影響。對公司年度淨利潤的影響未達到公司最近一個會計年度歸屬於母公司所有者的淨利潤的10%,對公司生產經營活動未構成重大影響。

這是一起什麼樣的舊賬?

事情的起因,還要從一年多前中央第二環保督察組對露天煤業進行現場檢查說起。

霍林河露天煤礦是我國五大露天煤礦之一,其地質環境恢復治理工作是中央環境保護督察關注的重點。2018年6月,中央第二環保督察組副組長、生態環境部副部長翟青帶隊對國家電投集團露天煤業進行現場檢查。從檢查情況看,該礦礦山生態環境恢復治理工作嚴重滯後,業主單位和當地黨委、政府及有關部門存在責任不落實、監管不到位等問題。

“開一處礦山,毀一片草原,損一方生態。”這是中央環保督察組曾經給內蒙古霍林河露天煤礦寫下的評語。

在調查期間,中央第二環保督察組經調閱資料發現,霍林河礦區共有煤礦12家,累計佔用草原面積多達103362畝,僅完成礦山環境治理39251畝。

其中,露天煤業霍林河露天煤礦當時共佔用、損毀草原面積67400畝,持續的礦山開採在草原上留下兩處深度超過百米、總面積超過50平方公里的巨型大坑(相當於一個地級市的建成區規模),生態破壞情況觸目驚心。

露天煤业破坏环境被中央督察组发现 如今要花近3亿还旧账
露天煤业破坏环境被中央督察组发现 如今要花近3亿还旧账

2013年起霍林河露天煤礦(北礦)佔用草原明顯擴大。資料來源:中央第二環保督察組

環保督察發現,露天煤業企業主體責任不落實,資金投入嚴重不足,草原生態破壞嚴重。2013年以來,霍林河露天煤礦佔用、損毀土地面積擴張明顯,增加幅度達到1.4萬畝。但六年來複墾資金僅有419萬元,復墾面積僅為1483畝。其中,2017年,北露天礦煤炭產量高達999萬噸,復墾資金僅10萬元,噸煤投入僅一分錢。

露天煤业破坏环境被中央督察组发现 如今要花近3亿还旧账露天煤业破坏环境被中央督察组发现 如今要花近3亿还旧账

2013年起霍林河露天煤礦(南礦)佔用、損毀草原面積迅速擴大。資料來源:中央第二環保督察組

在全國大力倡導保護生態環境之時,身為一家央企(國家電投)旗下的上市公司,露天煤業竟然頂風作案。這讓中央第二環保督察組感到震怒。緊接著,2018年7月,通遼市檢察院對霍林河煤礦破壞生態環境行為依法立案調查。

經調查核實,霍林河煤礦違規佔用草原22處共10152畝。2018年12月,通遼市政府指定通遼市國土資源局負責推進霍林河煤礦生態環境損害賠償工作,並邀請通遼市檢察院支持磋商。

因事情重大,通遼市國土資源局、檢察院就此事與露天煤業進行了長達5個月的協商。2019年4月,露天煤業發佈公告稱,與通遼市人民政府簽訂了《生態環境損害賠償協議》。

協議內容包括:(1)露天煤業承擔南露天礦、北露天礦排土場生態修復義務,從2018年至2020年露天煤業自籌資金對南露天礦、北露天礦排土場進行生態恢復,投資不少於25,480.38萬元。(2)露天煤業向通遼市人民政府賠償上述排土場生態環境修復期間服務功能損失費約0.3 億元。自簽訂協議並經通遼市人民法院司法確認後兩個月內匯入政府設立的資金賬戶內(3)該賠償金同等條件下優先用於露天煤業礦區環境修復。

至昨日收到《裁定書》,這一事件才取得了階段性成果,而露天煤業對於南露天礦、北露天礦排土場生態修復還尚未結束。

露天煤業成立於2001年12月,主營煤炭產品的生產、加工和銷售等業務,實際控制人為國家電力投資集團公司(下稱“國家電投”)。

天眼查資料顯示,截至目前,中電投蒙東能源集團有限責任公司(下稱“蒙東能源”)持有露天煤業59.22%股份,為露天煤業的控股股東,而國家電投持有蒙東能源65%的股份。蒙東能源原為中國電力投資集團旗下子公司。2015年5月,經國務院批准,中國電力投資集團與國家核電重組成立國家電投。至此,露天煤業也跟著蒙東能源歸到了國家電投麾下。

作為中國五大露天煤礦之一,露天煤業旗下的霍林河露天煤礦,擁有南露天礦、北露天礦兩個礦場,產能分別為1800萬噸/年與1000萬噸/年。

2019年前三季度,露天煤業實現營收142.19億元,同比增長8.76%;實現淨利潤19.6億元,同比增長20.14%。截至今日收盤,露天煤業收報7.67元,小幅下降0.52%。

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