“鑽石公主”號病情加重,已成日本燙手山芋,安倍將如何應對?

海上五星級酒店——“鑽石公主”號郵輪顯然已成為日本政府的燙手山芋。

進,無法上岸;退,船上病毒魔影徘徊。對郵輪上的3700人來說,漂在海上無異於與病毒相生相伴。

截至第一財經記者發稿時,據日本厚生勞動省12日統計,已對“鑽石公主”號上的492人進行了新型冠狀病毒感染檢測,確診人數為174人,其中包括一名上船的檢疫官。儘管是先從確診遊客的密切接觸者開始進行檢測,但目前感染者比例高達35%,形勢嚴峻。

病例數字,也遠超日本本土確診的新冠病毒感染者(29人)。

在世界衛生組織的統計中,確診時未入境的會被單列在其他地區一欄。因此,這艘郵輪上的乘客與船員,成為了全球新冠疫情統計裡一個特殊的存在。

船上的乘客中既有打算度蜜月的新婚伉儷,也有慶祝結婚50週年的老夫婦,還有許多隻是想度個假的普通人。他們的境況格外牽動人心。

“鑽石公主”號病情加重,已成日本燙手山芋,安倍將如何應對?

免除所有費用

1月20日,為了迎接中國的農曆春節,這條曾被評為“日本最佳”的國際郵輪沒有走慣常的日本國內線路,而是走了一條環遊東亞的線路。郵輪從橫濱出發,先後途徑日本的鹿兒島(1月22日)、中國香港(1月25日)、越南下龍灣(1月28日)、中國臺灣的基隆(1月31日),再回到日本境內的沖繩(2月1日)後,計劃於2月4日回到橫濱港。本次“鑽石公主”號郵輪上共載有來自56個國家和地區的2666名乘客和1045名船員。其中,日本遊客近1300人,而中國籍乘客達286人。

在1月25日抵達中國香港時,一名住在香港的80歲男子下船回家,而該男子在2月1日被確診感染了新冠病毒。據香港衛生部門的消息,這名香港遊客在登船前的1月19日就出現了咳嗽症狀。2月3日,日本政府要求郵輪提前返航,該郵輪比原定日期提前1天抵達橫濱港外。

一位匿名的郵輪從業者對第一財經記者表示,其實當郵輪上發生疫情時,各國政府有權根據本國法律拒絕郵輪入境、停靠,而郵輪運營公司所在國家則需承擔責任。

“鑽石公主”號病情加重,已成日本燙手山芋,安倍將如何應對?

“鑽石公主”號2004年在日本長崎建造完成下水,也是第一艘以日本的港口(即橫濱)為母港的超級豪華郵輪。“鑽石公主”號建造費用超過5億美元,隸屬於全球最大度假公司嘉年華集團的郵輪品牌“公主郵輪”旗下。公主郵輪總部位於美國加利福尼亞州;而“鑽石公主”號的運營權屬於英國,船長也是英國人。

去年12月,“鑽石公主”號剛剛經過翻新,由於內部構造奢華,被視為一座“海上五星級酒店”。本次航程的單人費用也在25萬~130萬日元(約為人民幣1.6萬元~8.2萬元)不等。

在獲悉郵輪上的香港籍乘客確診後,當2月3日該郵輪抵達橫濱後,日本政府第一時間派出了數十人檢疫團隊登船進行大規模檢疫,對有咳嗽、發燒症狀的120人,以及密切接觸過的153人抽取樣本。5日,厚生勞動省要求沒有出現症狀的乘客和船員在郵輪上進行為期14天的隔離。同時,船隻停泊在橫濱港之外進行檢疫,物資靠岸上供給。

公主郵輪官網顯示,隔離期間,船上的賓客可以繼續享用免費的網絡和電話服務;在艙房內的電視娛樂系統還增設了電視直播頻道和多語種的電影選擇等。此外,在獲得當地公共衛生部門的認可和批准後,艙房打掃服務將會在賓客的固定戶外活動時間進行,由兩名船員對艙房進行徹底清潔,包括換洗乾淨床單和毛巾。

公主郵輪全球總裁珍·斯瓦茲(JanSwartz)以及全球執行副總裁萊·卡洛瑞(RaiCaluori)分別通過視頻聲明的方式,介紹了目前公主郵輪所採取的行動和船上的相關舉措。2月10日,卡洛瑞表示,針對“鑽石公主”號日本橫濱出發航次所遭遇新型冠狀病毒這一突發狀況,公主郵輪全體團隊正全方位地調配資源來滿足全船的運營需求,積極應對疫情帶來的困難和挑戰,竭盡全力為船上的賓客和船員們提供幫助和支持。

儘管郵輪公司做出了種種承諾,但依舊難以緩解郵輪上被隔離的乘客的焦慮情緒。他們的生活多以坐等送餐、看電視來打發,一名男性乘客此前已向多家媒體發信控訴“船上的生活環境急速惡化,乘客不安情緒高漲”。比如,隔離環境較為惡劣,缺醫少藥,欠缺對於老年人、殘障者及其他疾病患者的照顧措施。還有船員抱怨,隔離的僅是乘客,而船員的防護措施比較少,每天依舊要冒著很大的風險進行清掃、送餐等服務。

厚生省稱,截至9日,共收到來自乘客約1850人份關於藥品、生活必需品等方面的需求。目前有750人份需求已得到滿足。例如,允許內艙和非陽臺客艙的客人,分批分時段去到甲板約一個半小時,呼吸新鮮空氣等。

“鑽石公主”號病情加重,已成日本燙手山芋,安倍將如何應對?

目前,郵輪公司發表聲明稱,“由於‘鑽石公主’號郵輪上發生的特殊情況,將退還乘客所有費用,其中包括船票、機票、酒店及岸上遠足費用。此外,乘客在船上額外停留的時間內,將不會被收取任何費用”。對此,有日媒報道,部分乘客得知此消息後表示“心情不錯”。

值得注意的是,郵輪官網上還寫道:“鑽石公主”號仍暫定於2月19日解除隔離,除非該疫情有其他不可預見的發展趨勢。

要不要全部檢測?

如何確保約3700人的乘客與船員健康都能得到保障,成為日本政府的棘手難題。

正在神戶的上海交通大學日本研究中心主任季衛東告訴第一財經記者,身邊的日本民眾會加強防護,但沒有特別的恐慌情緒。“春節前,日本街頭還是有口罩銷售的;年初一二後,主要店面已經沒有口罩了;一週多前,邊遠小鎮或者顧客數量不多的小店也已經買不到口罩了。”

季衛東說道:“當前恰逢日本的花粉季節,所以一旦店面有口罩銷售,都很快被賣完,但(日本民眾)沒有恐慌、急迫的感覺。”

日本媒體也花了較多篇幅報道“鑽石公主”號郵輪的動態。多數日本網友都對郵輪上的乘客與船員抱以最大程度的同情:“船上的人挺可憐的,都是被動生病,在這種密閉空間中,不生病也難。”

而讓日本民眾不理解的是,為何安倍政府不把整艘郵輪上的乘客與船員集中到一個指定的地方進行單獨隔離,而是選擇密閉的郵輪中。

目前,日本國內也在激辯要不要對船上所有人員實施病毒檢查。厚生省此前也曾表示,日方正考慮對於船上的大約3700名乘客和船員實施全員檢測,並允許隔離人員在檢測結果出來後下船。

但日本官房長官菅義偉在2月10日的記者會上回應道,可以理解民眾的擔憂,不過對船上所有人都進行病毒檢測“目前情況下有些難辦”。厚生勞動大臣加藤勝信(KatsunobuKato)則透露,政府方面目前正在探討對全員實施病毒檢測的可行性,“想是想這麼做,但現在無法斷言能做到”。

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這也就意味著,在14天隔離期內,日本政府對船上新冠病毒確診人群的取樣、檢測不可能全部完成。而一旦隔離期一過,那些潛在的新冠病毒感染人群下船後會增加各自所在地的風險。

對於全員檢測也有爭議。關西福利大學教授片田義明(YoshiakiKatsuda)不贊成此舉:“這將耗費大量的檢測試劑盒,意味著如果日本暴發疫情,我們可能無法迅速應對。”

聖瑪麗安娜大學醫學院教授國島廣之(HiroyukiKunishima)則認為,是否檢測最終將由政客們做出決定。“我們仍然不太瞭解這種病毒,包括它的傳染性有多大。考慮到乘客的焦慮程度,從政治上講,很可能有必要對每個人進行測試。”

季衛東表示,郵輪上檢測人數比例不高,的確是當前的一大問題。“其實要確診新冠肺炎還是比較複雜。在日本,單個樣本的檢測時間約為6~7個小時,略比中國長,”他說道,“且檢測成本較高,需要特別預算或者保險等來埋單。”

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緊急對策陸續出臺

厚生勞動省的數據顯示,2666名乘客中年齡在60歲以上的佔了約80%,其中215人80多歲,11人90多歲。由於乘客中老年人佔據很大比例,且這一群體以及本身帶有基礎疾病者,長期在船內逗留,陡然增加了健康方面的風險。

11日,受限於檢測能力,厚生省轉變了針對“鑽石公主”號郵輪的救治方針,即從原計劃實施全員病毒檢測,轉向讓老年人等易感人群先下船的方針。厚生省稱,自11日起,“鑽石公主”號乘客中感染新冠肺炎風險較高群體,如老年人等可以下船,他們將被轉移至日本境內的醫院等處接受治療觀察。

今年7月,日本將舉辦東京奧運會,如果感染者數字日益膨脹,可能對運動員和遊客帶來不利的心理預期。

與此同時,首相安倍晉三將在本週陸續公佈針對新冠肺炎的緊急對策。

季衛東告訴第一財經記者,根據自民黨的10條提案內容來看,包括:進一步加強對來自中國的航班、船舶的檢疫;加速開發檢測新冠肺炎的試劑和疫苗;加強應對傳染病的應急機制;加強對中小企業的支援措施。公明黨提案的訴求中則要求內閣與地方政府加強在新冠肺炎方面的溝通合作;提高檢測效率等。

“一旦針對新冠肺炎的緊急對策宣佈後,安倍政府的相應措施就將到位。”季衛東說。

12日上午,安倍晉三在新冠病毒疫情對策總部的會議上表示,為了阻止疫情在日本國內擴大,除了中國湖北省外,對持有浙江省所發的護照以及曾在浙江省逗留的外國人也將拒絕入境。此舉將於13日凌晨0時生效。

同時,日本政府還提醒疫情有急劇惡化的風險,要求準備前往中國或出國旅行的日本人務必慎之又慎。

歷來,如何對大型郵輪進行防疫就是個棘手的挑戰。有專家表示,現代船舶和郵輪都是高度密閉的場所,為了給旅客提供舒適的海上旅遊環境,除了左右舷的所謂景觀艙室外,郵輪上的每一個艙室的設計都是密閉的。艙室內部是通過中央空調調節通風的。而如果是內循環系統,旅客呼吸的空氣摻雜了人不能感知的渾濁空氣,衛生會大打折扣。對於具有傳染性的病毒,空氣濾清器一般達不到殺菌的效果。

其實,能在日本停靠的“鑽石公主”號還是相對幸運的。2月1日從中國香港出發、載有2000多人的“威士特丹”號已接連被菲律賓、日本、美國和泰國政府拒絕入境。原本它將於15日停靠日本橫濱港,如今,它的命運依舊未卜。


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