最新一批黨派建言,聚焦哪些問題?

近日,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,牽動著每一個國人的心。疫情就是命令,防控就是責任。在疫情面前,民主黨派各級地方組織和廣大成員紛紛行動起來,為堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰獻計出力。

聚焦醫療模式和手段

近日,國家衛生健康委員會和國家中醫藥管理局發佈的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版)》詳細闡述了中醫治療方法,中醫藥等傳統醫學在本次戰役中發揮了舉足輕重的作用。江蘇省致公黨黨員、南京中醫藥大學中醫藥文獻研究所所長陳仁壽建議,應充分發揮中醫藥在新型冠狀病毒感染的肺炎防治中作用。

現在一線中藥治療以湯劑為主,但是隨著病患增加,不排除有醫院會為了節省時間直接給患者使用清開靈、雙黃連等中藥注射劑代替湯藥。民革浙江省委會副主委王建康在《關於慎重使用中藥注射劑的建議》中建議,全國各大一線醫院禁止使用中藥注射劑替代中藥湯藥治療,加強中醫藥注射劑的管控,避免不良反應。

目前北京市具備用於治療多種病毒性疾病創新藥物及“小湯山”式醫院的快速部署的實驗室技術等優勢成果。民建北京大興區工委主任蘇榮在《關於儘快形成疫情阻擊戰我市防診治成果方案的建議》中提出,應迅速形成北京成果轉化作戰圖,理清北京市應對疫情已有優勢成果,推動在疫情防控中的應用和實踐;化“危”為“機”,推動一批科技成果迅速轉化成戰略資源進行儲備,制定中長期轉化目標,促進可持續發展。

民革河南省委會則建議,按照“小湯山”模式迅速在全國地級市和省會城市建設集中收治傳染病醫院,沒有疫病發生就作為其他用途,疫病發生就迅速恢復其原來功能。

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目前,被稱為河南版小湯山醫院的鄭州市第一人民醫院傳染病病區項目,542間箱式板房全部吊裝完成。據瞭解,多地也在參照北京小湯山醫院模式,改建或新建應急醫院。

河南民進會員梁欽也建議,推進建設模塊式快速應急儲備醫院。

針對口腔治療過程中接觸風險大、防控難度大的問題,民革四川省委會主委歐陽澤華等建議,延遲口腔醫療機構復工時間;對復工的社會口腔醫療機構需配備足夠的防護、消毒器具;復工後需嚴格做好防控。

聚焦區域管控舉措

多位民主黨派成員認為,根據不同地方、不同區域的特點實際,採取有針對性的管控方式,有助於最大限度提高防控疫情的工作質量和效率。

針對社區管控工作,農工黨中央副主席、農工黨上海市委會主委蔡威建議,應統籌增設確有需要的人員住宿安置點,停止無謂新增隔離點;進一步規範居家隔離工作,社區應該加大限制湖北及相關疫情嚴重地區人員的流動,給予送菜、送生活必需品等上門的服務;政府應統一指揮和調配中心城區和相鄰地區的120救護車;增加心理疏導人員,幫助社區積極做好相關人群健康教育、宣傳工作。

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1月25日,國家衛生健康委發佈《關於加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區防控工作的通知》。通知要求,各地要充分發揮社區動員能力,實施網格化、地毯式管理,群防群控,穩防穩控。

“經過各地網格式梳理和篩查,總體疑似感染病員人數的基本動向與數量應是清楚和可控的。”民革四川省直屬四支部主委歐陽九、民革四川省直屬四支部副主委王菁巍建議,應根據已知公開的發病統計數據,與已經掌握的發病或疑似病員情況,合理縮小各級城市物理管控區域,按照街道或社區進行區別管控,同時建議以社區衛生中心為基點,加上有經驗的臨床醫生做支持,設立初級分診中心。

民革自貢市委會原主委葉智英建議加強居民區內家庭娛樂場所運營的監管,建議在居民區建立監督、舉報機制,對不按要求停止營業的,頂格進行處罰;做好生活必需品集中採購,建議可以小區為單位,進行統一採購和配送;做好宣傳解釋工作,建議以居民樓棟為單位,張貼宣傳資料,每天不間斷用廣播等方式宣傳疫情的情況。

針對農村疫情防控工作,山東省副省長、民革山東省委會主委孫繼業和民革山東省直金融支部黨員耿欣聯合建議:在“封村”的基礎上,增加檢查、檢測、消毒設備和專業人員的投入;加大對農村公共場所、垃圾場(箱、桶)、廁所、畜禽舍等的重點消毒防疫;完善務工返鄉人員臺賬及心理輔導工作;加大農村防疫、消毒、檢測等醫療物資供給和日常物資的保障;加強對農村地區疫情輿情的監管。

民革貴州省委會宣傳部幹部鄧克強建議,應想方設法保證居委會、村委會等基層組織的一線工作人員每人每天一個口罩,最大可能避免交叉感染。

為加強高速服務區防疫,民革遼寧省委會主委溫雪瓊建議,服務區工作人員在增強自身防護的同時,應指派專人監督,提醒駕乘人員下車後務必戴好口罩。

超市等關乎民生的場所,依然正常營業。民革湖北省直屬第一綜合委員會黨員李沉在《關於加強城市超市人員管控預防疫情擴散的建議》中提出,為加強各地超市人口管控,要求超市增加稱重、收銀人員調配,減少排隊等待時間;分區分時段購物;實行預約購物;限制超市內聚集人數和時間等。

如何減少“快遞小哥”感染和傳播病毒的風險,同樣引起了民主黨派成員的關注。民革黑龍江省委會原秘書長袁偉東在《關於減少快遞人員與收件人直接接觸的建議》中提出,各快遞平臺進一步加強對送貨人員的防護和健康篩查;避免快遞人員直接與收寄件人接觸,採取電話預約放入快遞櫃或網點自取的方式,改送貨上門為送貨到單元門;做好郵件消毒工作,送快遞人員務必佩戴手套,收件人要對快遞外包裝進行消毒。

聚焦慈善捐贈和物資調配

新型肺炎疫情發生後,全國人民紛紛以捐款、捐物等各種形式支援湖北武漢等疫情嚴重地區。

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2月1日,央視記者到武漢市紅十字會存放物資倉庫進行採訪。

這幾日,湖北紅會系統工作受到社會關注和質疑。在《關於湖北紅十字會系統主動陽光接受社會監督進一步提高效率與效益的建議》中,臺盟中央常委駱沙鳴建議當地紅會系統應進一步提高善款善物分配效率,及時準確公開發放捐款捐物情況,主動接受社會監督;建議中央督查巡視應及時對武漢紅會系統開展專項督查,並向社會公佈督查結果,及時處理不作為、亂作為相關人員;建議當地督查部門對當地紅會系統的有關不作為、亂作為行為進行督察和行政處罰,後續開展年度審計和專項審計;建議建立新聞發言人制度,及時回應社會關切和質疑。

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1月30日,安徽肥東一醫療衛生用品企業的工作人員正在生產車間趕製防護服。

針對目前湖北醫院一線防護物資短缺、需求與供給信息不對稱的現象,臺盟湖北省委會主委江利平、副主委林穎在《關於開闢防護、民生物資信息對接平臺的建議》中,聯合呼籲政府儘快開闢官方的防護物資對接平臺,建立高效精準的對接機制,將分散在各自媒體和社交平臺的供需信息集中展示,加強政府的協調力度,科學調度物資運配流程。

“應進一步明確政府及紅十字會的職責、權限,推動非保密事項公開。”上海民盟盟員、上海海事大學教授姚麗建議,加強和完善全面應急管理機構和應急救援隊伍建設,健全覆蓋各級、各行業、各單位的應急預案體系和應急管理工作機制,完善應急管理法規、制度、政策體系以及源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制,形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的突發事件應急管理工作格局。

健全完善法律政策

當前,部分疑似和確診病例沒有完全控制,一些不服管理肆意亂跑甚至打罵工作人員和民警的事件時有發生。民建中央委員侯惠榮、民建朝陽醫藥委委員顧力軍建議,為抑制疫情發展,非常時期應用重典。

冠狀病毒主要由飛沫傳播和接觸傳播兩種傳播方式。為減少病毒的傳播,民革四川省委會副主委曾蓉在《關於治理不文明亂象,遏制新型肺炎蔓延的建議》中提出,政府應出臺相關政策,對隨地吐痰者進行懲罰,尤其對於明知患上相關傳染病,仍惡意在公共場合隨地吐痰者,要加重處罰。

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國家衛健委與國家中醫藥管理局公佈《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版)》中對傳播途徑的表述:經呼吸道飛沫傳播是主要的傳播途徑,亦可通過接觸傳播。

加強野生動物交易監管,杜絕病毒傳播,同樣備受民主黨派成員關注。民革河南省委會高端智庫研究員石雅瓊在《切實抓好野生動物交易市場監管,從源頭防止病毒傳播》中建議,修改完善《中華人民共和國野生動物保護法》,擴大野生動物名錄庫範圍,將攜帶大量病毒、對人類生命健康存在威脅、可能攜帶大量病毒的動物列為禁止食用、禁止交易類別;加大違反野生動物保護法行為處罰力度;建立各級交易市場銷售的野生動物大數據平臺,讓進入市場買賣的每個動物都擁有合法的“身份”。

九三廣州市荔灣委員會鄭海光社員建議將禁食野生動物的內容納入相關法律,對捕殺、銷售和食用野生動物的企業或個人予以嚴懲,力爭在源頭上杜絕或減少病毒對人體的傷害。

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為了自己,為了他人,拒吃野味管住自己的嘴,支持禁絕野味市場。

圍繞加強對於醫護人員參與應對公共衛生安全事件的履職保障,民革濟南市委會副主委劉英才、民革黨員汪洋白雪聯合建議,修改《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》,明確規定給予補助、撫卹的參照規定和給予表彰、獎勵和津貼的標準,保障醫護人員在緊急調集過程中的交通通行優先權;同時建議有關部門撥出特別款項,給所有在抗擊新型冠狀病毒肺炎前線戰鬥的醫務工作者三倍工資或特殊津貼。

民進武漢律師團副秘書長肖瀟離建議,增加刑法第140條定罪量刑標準、以打擊2019新冠肺炎疫情期間製造、銷售假冒、偽劣口罩等醫療物資犯罪行為。

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醫護工作者在防控前線

上海致公黨黨員施勰贇等建議,各類時限約定應隨重大突發公共衛生事件一級響應時間相應順延。

九三學社河南開封市委會副主委歐陽章姝結合開封疫情防控實際,建議在疫情期間暫時解除機動車尾號限行措施。隨後,該建議被開封市政府採納並實施。

聚焦市場穩定和經濟運行

多位民主黨派成員認為,自新型冠狀病毒疫情爆發以來,大部分非應急企業積極響應國家號召延期復工,這將對穩增長的宏觀政策目標帶來挑戰,同時需防止失業人口增加以及財政與金融環境惡化。

在《關於保障突發疫情時期貿易、財稅、物價政策穩定的建議》中,民革中央經濟委員會委員楊峻嶺,民革黨員韓曙等建議:彙總全國各行業的外銷部門每日海外訂單取消情況及交付潛在風險,進行大數據分析,為進一步研判和決策提供重要參考;採取大力壓減一般性財政開支、大規模減稅降費、一次性補貼等措施,有效緩解企業困境;採取果斷措施穩定物價,一方面政府要加大相關產品的市場投放力度,及時平抑物價,穩定市場,另一方面物價部門應該重拳出擊,加強市場監管,嚴懲“哄抬價格”的違法行為,保障人民的正常生活。

最新一批党派建言,聚焦哪些问题?

鄭州市北二七路大商超市及世紀聯華橄欖城店,一斤白菜定價近7元,一顆白菜竟需63.9元人民幣。目前,鄭州市二七區市場監管局已對二七路大商超市負責人進行了行政約談,並作出50萬元的行政處罰。

面對市場和物價的不穩定,民革黨員劉世勇建議,應線上線下嚴格監管,進一步穩定物價,保障市場供應。例如,嚴厲打擊一些實體超市和線上超市囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利的行為,將其列入不規範經營名單;通過大數據分析,瞭解各地生活必須品供應情況,加派力量協調各地的不平衡,避免恐慌和哄搶。

最新一批党派建言,聚焦哪些问题?

上海嚴處囤積居奇、哄抬物價,聯家超市擬被罰200萬元。

九三學社廣州市委會副主委何江華建議,在充分挖掘省、市內資源的同時,應積極協調周邊省、市組織貨源,同時對運輸農副產品及醫用防護物資車輛開放綠色通道。

“在中國經濟正處在高速向中高速的轉換區間,出現了突發新型肺炎疫情事件,在這種情況下,政策更需要未雨綢繆。”民進中央經濟委員會副主任周德文建議提前佈局重振中國經濟:在財政政策上,調動緊急資金給重點地區,對一線工作人員給予政府補貼,對受衝擊大的行業和企業稅收減免、財政貼息或減輕稅負,對困難家庭和低收入人群重點幫扶,同時還要提前做好基建項目儲備,提升經濟潛在增長率;在貨幣政策上,適當寬鬆,穩定市場信心,給予疫情嚴重地區或受衝擊大的行業還本付息延期、下降利率、信貸等方面的支持;政府還應明確復產後的防護措施,為企業提供防護用品。

周德文還認為,每次發生大規模突發疫情,對於商業社會都是風險和機遇並存的,本次危機或可拉動包括研發在內的高質量投資,促進探索無人配送、智能化辦公等新機制。這一發展機遇期所推動的電商、線上教育、知識付費等線上項目,以及短視頻、遊戲、電影和新媒體等泛娛樂領域的發展也可以助力整體經濟的回升。

作者 _ 趙亮 周福志


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