人事變動塵埃落定 國網這艘“巨輪”會轉向嗎?

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人事变动尘埃落定 国网这艘“巨轮”会转向吗?

北極星風力發電網訊:曾經,寇偉一路從電廠車間主任升任到華能集團副總經理,又從華能集團調到國家電網完成了從發電集團副總經理到電網集團總經理的跨越,2年半後,寇偉升到了國網董事長、黨組書記的位置。如今,這位還未滿60歲,在國網“一把手”的位置上才坐到第二年的大領導與國網揮別。江西省常務副省長毛偉明(原工信部副部長)接棒!

寇偉任國網董事長的這一年多時間裡,因為“三型兩網、世界一流”戰略的提出,讓大家看到了國網這艘“巨輪”極具挑戰與機遇的發展前景。

挑戰

“三型兩網、世界一流”戰略提出的時候,全國範圍內正經歷完一場轟轟烈烈的降電價運動。

2018年,政府工作報告首次提出了“降低電網環節收費和輸配電價格,一般工商業電價平均降低10%”的工作建議,當年,四輪10多項措施被執行,降電價的“大刀”砍向了與電網公司息息相關的輸配電價環節。當然,這並不是沒有先兆的行為。

2015年,電改“9號文”拉開了第二輪電改的序幕,“加快推進輸配電價改革”成了電改的主要任務之一。15、16年,國網範圍內13家省級電網進行了輸配電價改革的試點工作;17年,國網在輸配電價改革方面取得了階段性的成果——完成除西藏以外所有省級電網輸配電價改革工作。

2018年,在“降電價”任務的提出下,國家發改委又開展了跨省跨區專項工程輸電價格核定工作,完成了對電網的輸配電價核價全覆蓋。彼時,可以說,國家在輸配電價改革方面也取得了階段性的成果。

輸配電價改革完成後,國家對電網企業的監管將由核定購電售電兩頭價格、電網企業獲得價差收入的間接監管,改為以電網資產為基礎對輸電收入、成本和價格全方位的監管。那麼,隨著改革的進行,國網將在服務質量、輸配電成本等方面漸漸面臨著越來越多的監管壓力,這也削弱了國網的盈利能力。

寇偉在2018年末接任了國網董事長,之後,寇偉不止在一個公開場合表示過,國網的業績由於降電價的措施受到了很大的影響。的確,從《財富》世界500強的榜單來看,2019年,國網遭遇了10年來世界排名的首次下滑,這是以國網2018年的營收為標準的排名。此外,從國網披露的2019年半年度財報和三季度財報來看,其淨利潤分別比上年同期下降了15.3%和12.8%。畢竟,降電價與輸配電價改革的步伐在2019年並沒有停下。不過,如果將國網業績的遭遇籠統地歸到降電價的舉措上是不合理以及不明智的,三個大環境和若干個小因素的影響都綜合反映到了國網的業績上。

除去以上提到的降電價和電改這相互交織的兩個大環境外,國網業績的下滑還與整個經濟環境密切相關。

從2008年到2018年,我國的經濟增速取得了舉世矚目的成就。在這10年間,我國工商業的發展和人均消費水平的提高使得電力消費實現了翻倍增長。但是,近兩年由於受到中美貿易戰、國內經濟增速放緩的影響,電力需求增速也相應減緩。牽一髮而動全身,供給電力需求的整個產業鏈也因此受到了影響,國網旗下設備商的業績貢獻、供電公司的售電收入紛紛縮水。

此外,對內,國網自身龐大的體系還存在著管理和財務風險;對外,售電市場受到擠壓,政策態勢又不向好,多重夾擊下的國網迫切地需要變革。

機遇

在業內,我國的輸配電環節常被用一句話來形容——“超強的輸電網,垃圾的配電網”,這也和多數發達國家的現狀相反。

在以特高壓為核心的大電網時代,我國建設起了適應大規模跨區輸電和基本適應新能源發電併網要求的電網體系,這為以特高壓為骨幹網架、各級電網協調發展,利用先進的通信、信息和控制技術,以信息化、自動化、互動化為特徵的“堅強智能電網”建設打下了堅實的基礎。這也是為什麼我國很少發生國外常見的“大停電”事故的原因。

但是,在國網滿足電網安全的同時,大電網、強基建帶來的投資效率低下問題在要“勒緊褲腰帶過日子“的時代也逐漸暴露了出來。順勢,寇偉創造性地提出了”建設泛在電力物聯網“帶領國網駛入了發展配電網、挖掘用戶價值、實現精準投資的航道。

如果談建設泛在電力物聯網會給國網帶來哪些方面的提升,那麼,挖掘過去沒有用好的數據價值,利用電網基礎設施和數據等獨特資源優勢大力培育發展新型業務將極具看點。

去年,全行業人士以“泛在電力物聯網“為主題進行了多次研討活動,令電力君印象深刻的一次分享是來自於國網浙江電力公司的“低碳入住計劃——基於移動服務平臺的酒店行業能效管理新業務”,要知道,在能效管理領域,國網在打通政企關係、獲取電能數據上的優勢是旁人所無法比擬的。同樣的例子,去年一年,電力君還接觸到了很多很多。

領導更替 國網會轉向嗎?

雖說寇偉創造性地提出了“三型兩網、世界一流“戰略部署,但是,國網“建設世界一流能源互聯網企業”的戰略目標多年都沒有變,2018年的國網“兩會”舒印彪亦是如此提法。

有公式曾簡單地將能源互聯網等同於堅強智能電網加泛在電力物聯網。

泛在電力物聯網的建設是一個長期性的任務,三年攻堅、三年提升的6年計劃如今才過去了1年。而這1年,戰略部署的收益還遠沒有顯現。

2019年6月中旬,國資委舉行2019年度和2019-2021年任期中央企業負責人經營業績責任書籤訂儀式,國網負責人就在現場簽訂了經營業績責任書,國網2019年度淨利潤目標需比上年增長9%,合計淨利潤目標需較上年增長12%。但就目前電力君所瞭解到的國網經營現狀來看,這艘“巨輪”正經歷著轉型的陣痛。

不過,必須要提到的是,國網作為電力央企,肩負著國計民生的重擔。

常有文章分析,國網在某些數據上落後於南網更落後於蒙西電網,但是,國網範圍內電網的複雜性及社會責任度是其他企業無法比擬的。

接棒寇偉任國網董事長的毛偉明曾在2014年還任工業和信息化部副部長時接受過記者採訪。浙江大學化學工程學系化工機械專業畢業,有著常年絕緣材料廠工作經驗的他詳談了對物聯網市場的認識和見解。從他在江西省人民政府的工作分工中我們也可以瞭解到,他還在江西負責過發展改革、財稅、金融、軍民融合、人事編制、交通能源建設、醫療保障、糧食儲備、政策研究、信訪、政務信息與公開等方面的工作。對於國網建設能源互聯網企業的戰略目標,毛董事長應該是駕輕就熟,不過,電力行業也是一個技術性極強的行業。

那麼,轉向電力系統,帶領國網這艘“巨輪”,毛董事長會如何“掌舵”呢?電力君認為,“三型兩網、世界一流“的戰略應該不會有大的改變。此外,毛董事長任後馬上要著手的事應該還有中央第三年降電價的工作部署。

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