城市風貌 （謝明剛 攝）
“從20世紀80年代，專門經營速遞業務的中國速遞服務公司（EMS）的成立，到90年代，民營快遞企業從無到有、蓄勢崛起，再到電商時代，以‘三通一達’為首的民營快遞企業與電商平臺的相互成就……”最近正在熱播的電視劇《在遠方》中展現了中國近40年來，電商物流產業飛速發展的全貌，而簡陽西部電商物流產業功能區的發展正是中國電商物流產業發展大浪潮中的一個縮影。
新時代，註定是一個變革的時代。
作為成都“東進”主戰場、主陣地和橋頭堡，簡陽“一山盼千年”，乘勢突破了“隔著龍泉山，風景兩重天”的發展瓶頸，在這場深刻變化中迎來了“千年之變”。
融入成都3年以來，簡陽市委、市政府帶領全市幹部群眾搶抓成都“東進”歷史機遇，切實遵循“精築城、廣聚人、強功能、興產業”的營城理念，實心幹事、科學作為，努力培育產業生態圈和創新生態鏈，高起點高標準推進三大產業功能區規劃建設，打造3個千億級產業集群，奮力推進三大轉型、建設三新簡陽。
“簡陽有著電商產業發展的良好市場基礎，經過多年的探索，西部電商物流產業功能區已成為簡陽三大產業功能區之一，現組建有西部電商物流產業功能區管理委員會，形成‘領導小組+管委會籌備組+投資公司’的功能區建設和管理模式。”西部電商物流產業功能區管理委員會籌備組組長蔣和平告訴記者，西部電商物流產業功能區在第一季度成都服務業招商引資簡報中榜上有名，在成都市66個產業功能區中發展向好。
物流產業功能區（謝明剛 周雪 攝）
唯品會西部總部基地
依託“硬環境” 西部電商物流產業功能區“乘風高飛”
作為簡陽市三大產業功能區之一，西部電商物流產業功能區是成都東進區域唯一的電商產業功能區，主要發展新電商經濟和現代物流，依託空港樞紐和通往成都、重慶等地的成渝高速簡陽北出口，形成了一個交通便利、簡陽門戶的黃金口岸。
搶抓天府國際機場區位優勢，優化路網建設，合理佈局產業項目，勢在必行！
“電商北路已進場施工，成簡快速C段、回龍寺大道升級改造項目有序推進，天星公園今年將部分竣工並對市民開放，楊柳公園也已啟動建設……”第二次來到西部電商物流產業功能區，記者最大的感受是：“規劃圖”變“施工圖”。
依託“硬環境”，西部電商物流產業功能區正以“簡陽速度”乘風而飛。
據介紹，對照“兩圖一表”，精準推進專業招商，以新思路重塑產業生態，西部電商物流產業功能區已佈局ACG時空動漫影視文化中心等標誌性建築3處；簽約申通西南總部、傳化物流等項目21個，總投資368億元，其中新引進9個產業項目投資68億元……
近年來，簡陽遵循“人城產”邏輯，堅持“功能複合、職住平衡、服務完善、生態宜居”理念，著力打造集研發、生產、居住、生態等多功能為一體的城市新型社區。西部電商物流產業功能區現已建成標準化倉庫26萬平方米、專業樓宇10萬平方米、配套住房1980套，完成11條園區道路建設。同時，該功能區紅星美凱龍購物廣場、億聯智慧商貿中心以及1所標準化九義校、1所醫院建成投用。
“如今，西部電商物流產業功能區已入駐以唯品會（中國）西部總部基地為龍頭的電商企業20家。其中，中國企業500強2家、中國民營企業500強3家、獨角獸企業1家、物流企業100強1家，總佔地約9457畝，投資總額約368億元。2018年功能區實現營業收入約215億元，稅收總額約3.5億元，解決就業約9000人，同年被評為省級電子商務示範基地。2019年1-9月實現銷售額146億元，佔簡陽市社消零的84%。” 西部電商物流產業功能區有關負責人告訴記者。
今年8月，簡陽市委書記趙春淦專題調研了西部電商物流產業功能區重點項目，他指出，西部電商物流產業功能區前期規劃、建設、招商、配套“四位一體”工作有序推進，特別是在項目招引、基礎設施建設、徵地拆遷等工作上取得了一定成績。全市上下要進一步統一思想、提高認識、轉變觀念、堅定信心，把產業功能區建設抓緊抓實，形成基礎夯實、公服賦能、產業支撐的產業功能區發展格局。
聚焦“軟環境” 產業集聚成勢助力高質量發展
落戶簡陽7年來，唯品會（中國）西部總部基地繪就了一幅直線上升的產值圖表，簡陽劃歸成都代管後的這三年，唯品會2016年產值104億；2017年產值161億；2018年產值205億。
無獨有偶，傳化集團也將其成都東部物流中心項目選址定於西部電商物流產業功能區。
為何企業紛紛選擇到這裡紮根落戶？
“項目落地該產業功能區，除了看中它的交通區位優勢，還有很重要的一點是該產業功能區良好的營商環境和先進的管理理念——堅持用心服務企業、專業理念運營管理，對企業有很大的吸引力。”唯品會（中國）西部總部基地有關負責人告訴記者。
說起在簡陽發展的好處，傳化集團有關負責人說：“在成都‘東進’發展戰略的背景下，我們項目得到了簡陽市的支持和幫助，短時間內將項目逐級上報審批，最終列入了省級重點項目，對後續項目的籌建工作政策及項目申報有重要的推動作用，在項目場地平整工作中，以‘簡陽速度’完成了50%以上，為項目後期的開工奠定了堅實的基礎。”
聚焦“軟環境”，西部電商物流產業功能區著力為企業提供“一對一”服務。“‘一對一’服務隊伍，是我們產業功能區為企業量身打造的，針對企業項目建設、日常運營等方面，幫助企業解決困難的隊伍。”西部電商物流產業功能區相關負責人介紹說，召開例會時，他們會專門將企業提出的困難列出來，設置為議題大家一起討論研究，有針對性地幫助企業解決。
西部電商物流產業功能區相關負責人表示，作為功能區服務企業的一員，該區將以更高效的工作效率進行項目規劃審批、開工建設的協調溝通，及時跟進企業，讓企業體驗“簡陽速度”以及更優質高效的服務。
隨著“東進”步伐的加快，在龍頭企業的引領下，營商環境的不斷優化中，西部電商物流產業功能區內的企業越來越多。目前，已簽約入駐唯品會（中國）西部總部基地、傳化智聯物流等項目21個，包括電子商務、現代物流、冷鏈倉儲、生活服務等多元業態，初步形成了集聚發展的格局。
同樣，產業的集聚也為企業發展帶來了助推力。“我們和產業功能區內的企業加強人才、產業的合作交流，一定會為企業發展帶來更多的新鮮力量。”唯品會相關負責人說，“以往，我們還面臨缺乏高端人才的問題，不容易招引到合適的優秀人才，隨著‘東進’戰略的實施，我們的人才吸引力也得到了提升。”
10月31日，淘寶大學在成都的第一個培訓基地正式落地簡陽西部電商物流產業功能區，為簡陽構建新的產業體系、新的經濟形態、新的產業層次提供必要的人才支撐和要素保障。據瞭解，在人才培養方面，目前，該產業功能區還與四川大學簽訂《西部電商物流產業功能區校地融合戰略發展規劃》，並進一步細化與四川大學深度融合發展事項，多次組織企業到四川大學開展招聘活動，引進川大人才到集聚區就業32人，目前正與阿里研究院對接，擬開展電商專業人才培訓。
記者獲悉，下一步，西部電商物流產業功能區將深化服務加快項目建設。對標國際優化營商環境，加快編制完善產業功能區相關規劃。同時，將面向全球招引高端企業，以構建電商物流產業生態圈為導向，進一步精準細化主導產業定位，強化產業鏈精準招商，加大與京東、韻達、傳化等電商物流龍頭企業對接力度，力爭全年引進電商物流龍頭企業2戶，配套企業2戶，促進產業高質量集群發展。
樹立“高標準” 打造千億級產業功能區
“我們堅決貫徹落實市委戰略部署，立足產業全生命週期，培育發展比較優勢，力爭到2025年建成具有國際競爭力和區域帶動力的千億級產業功能區、國家級電商物流新樞紐。” 西部電商物流產業功能區管理委員會籌備組副組長陳先楚手拿規劃圖紙，自信滿滿地告訴記者西部電商物流產業功能區未來的發展目標。
2019年，是“東進”戰略實施整體成勢關鍵之年，也是建設者們搶抓“東進”戰略機遇，聚力“三新簡陽”，打造“四張名片”的幹勁體現。
下一步，牢固樹立新發展理念，堅持用產業生態圈理念引領功能區建設，著力打造“人城境業”新型城市功能區，不斷優化產業發展平臺，為實現城市高質量發展和高品質生活貢獻力量。
推進產業生態圈建設。圍繞龍頭企業，研判產業生態鏈涉及的產品和服務分工，著力“補前端”，重點招引跨境電商、垂直電商、農村電商等產業化項目，圍繞“2+1”產業生態，補齊供應鏈管理、運營IT等全鏈後端生態。在新消費領域突出內外驅動，助力消費端升級；在新商貿領域突出工農並進，推動供給側改革；在新服務領域突出電商物流為特色的全鏈賦能。
抓實項目招引促建。密切跟蹤頭部企業戰略動向，新興企業佈局方向，制定差異化產業政策，著力引進和培育有影響、有潛力、代表行業發展方向的先進企業。推進產業項目落地見效，加快建設基礎設施、功能設施項目，確保今年5個項目用地摘牌，加快6個在建項目進度，實現5個項目竣工投用。
優化產業發展平臺。組建企業“聯盟”，提高企業間協作配套水平，推動片區“聯合”，強化與周邊產業功能區的錯位協同發展。用活功能區項目管理、幹部激勵等自主權限，建立市場化的激勵問效機制。積極引進高端人才、專業團隊，提高運營管理能力。為小微企業和創業人才提供政策支持，將科技創新和項目孵化有機結合起來，梯度培育成長，力爭兩年內創建省級孵化示範基地，四年內創建國家級孵化示範基地。
深化發展比較優勢。搶抓“天府機場建設”這個最大的機遇和優勢，著力“近、快、準”，以跨境電商為重點，培育功能區發展比較優勢。開展前期規劃和政策研究，爭取保稅物流中心（B型）落戶功能區。
據西部電商物流產業功能區有關負責人介紹，未來，西部電商物流產業功能區將以“新電商經濟、現代物流”為主導產業，大力發展“新消費+新商貿”兩大主題，重點佈局跨境電商、垂直電商、農業電商、B2B電商以及線下電商化大特色平臺，聚焦供應鏈管理、物流倉儲、代運營三大領域，打造“新服務”格局。趙春淦表示，簡陽將準確把握“東進”區域“國家向西向南開放的國際空港門戶樞紐、成渝相向發展的新興極核、引領新經濟發展的產業新城、彰顯天府文化的東部家園”戰略的目標定位，搶抓成都建設西部國際門戶樞紐和國際消費中心城市機遇，加快構建具有較強區域影響力和帶動力的新電商經濟和現代物流產業生態圈，持續深入打造西部領先的物商之都，讓物商之都成為簡陽響亮的城市名片。（四川經濟日報記者 何羽佳 湯斌）
(本版圖片除署名外均由中共簡陽市委宣傳部提供)
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