市紀委:做實系統內部督察“後半篇文章”

“宜賓市職業技術學校黨委書記、校長卿琳嚴重違紀違法被開除黨籍和公職;市職業技術學校總務處原主任曹華彬嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。”日前,兩起宜賓市職業技術學校違紀違法案件引發關注。

據市紀委監委相關負責同志介紹,這兩起違紀違法案件均由系統第二輪內部督察牽出。在市紀委監委系統第二輪內部督察中,督察組發現宜賓市職業技術學校新校區項目沼氣池規避招標,違反有關法律法規,但校紀委未對相關責任人員進行調查處理。

針對上述問題,督察組立即要求職業技術學校紀委紮實開展整改,隨後宜賓市職業技術學校兩起違紀違法案件被立案查處,案件當事人受到相應懲處。

在系統第二輪內部督察中,督察組共發現12個方面50個問題,但督察效果好不好,震懾作用強不強,關鍵還要看督察的“後半篇文章”。

“督察完成後,我們首先全面、系統地向被督察單位反饋督察發現的問題,並制發《關於做好系統督察“後半篇文章”相關工作的方案》,列出問題清單、整改清單、責任清單‘三張清單’,督促其快速有效地整改。”據市紀委監委幹部監督室相關負責人介紹,為糾治“一督了之”“一交了之”等現象,“三張清單”切實為被督察單位校準“問題整改”靶向精度,在督導被督察單位對標對錶、按圖索驥,立行立改方面起到積極作用。

事實證明,對標對錶的整改方式起到了立竿見影的效果。截至目前,系統內部第二輪督察發現的12個方面50個問題已全部落實整改,清退濫發津補貼9.2餘萬元,移交27件問題線索均進行調查核實。

在專項治理突出問題的同時,幹監室認真梳理督察中發現的“內部管理存在漏洞和廉潔風險”“紀檢監察干部學風不濃”“作風不嚴不實”等共性問題,會同委機關辦公室、組織部、黨風室、機關黨委,出臺《2019年宜賓紀檢監察品牌建設工作考核辦法》等,將全市紀檢監察干部培訓工作納入年度計劃,拓寬廣度。

針對“內部管理存在漏洞和廉潔風險” “作風不嚴不實”等問題,市紀委監委出臺《2019年宜賓紀檢監察品牌建設工作考核辦法》等,從今年1月起,常態開展全市紀檢監察機構內部管理專項清理檢查,採取不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式開展暗查暗訪,1至6月,共查處紀檢監察干部違反中央八項規定精神問題1起,黨紀處分1人。

針對學風不濃的問題,連續開展設3期“學思踐悟”大講堂,9場17門課程,如遇特殊原因未能在安排場次觀看,則需要另行補課。“我們的工作地點長期在派駐部門,在學習上肯定沒有委機關這樣深入、全面,這樣集體、全面、系統的學習,將對我們今後的業務工作起到很好支撐作用。”駐市公安局紀檢監察組幹部黃堅坦言。

做好“後半篇文章”,必須壓實“責任”二字。市紀委建立由市紀委常委會統攬,紀委書記主抓主管,委班子成員齊抓共管,機關黨委抓支部,支部抓黨員的“一統四抓”黨建工作機制,通過制定黨建工作責任“五張”清單和黨內監督“六張”清單,對委機關黨委對委機關6個黨支部2018年以來支部建設工作情況進行專項檢查和量化評分。

根據清單,委幹監室、機關紀委通過日常監督、廉政談話、警示教育等壓實專責監督責任,通過組織開展政治大體檢、作風問題大查改、全覆蓋交心談心、委機關幹部服務意識和服務水平狀況調研等活動,推行下級紀委主要負責人向上級紀委常委會、派駐機構主要負責人向同級紀委常委會述職述責述廉,上級紀委派員列席下級紀委班子民主生活會等工作,分級分類加強業務指導。

在成果運用上,市紀委監委既著眼“當下改”的整改舉措,更著力“長久立”的機制建設,圍繞政治責任、問題線索處置和管理、監督執紀問責、工作作風等方面,建立健全了全市紀檢監察系統“全覆蓋”家訪、幹部月學季檢年考、全員培訓等制度規範22項,通過建章立制,進一步夯實督察深度。

“通過做好系統內部督察的‘後半篇文章’,杜絕‘一督了之’,針對督察中發現的共性問題,在全市紀檢監察機構開展專項整治,壓緊壓實系統內‘兩個責任’,探索建立監督長效機制,健全22項制度規範,內部督察的治本作用得到充分發揮。”市紀委常委、監委委員邱萬紅表示。

宜賓日報記者 秦莉萍


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