提出建議題作為申論的五大題型之一，在近幾年的國考當中，常將其與貫徹執行結合考察，而在聯考或省考當中，仍有單獨考察過。因此，對於該類題型，仍應給予重視。在作答該類題型過程中，同學們常常會產生這麼一個疑問，即提出建議題是否需要先概括問題？為解決該疑問，現與同學們分享如下這三個判斷技巧。
一、看題幹
如果在題幹當中沒有明確告知需先概括問題或原因，但提出建議的對象又是不明確的情況下，則需用一兩句話先將問題簡單的概括出來，之後再針對問題或原因提出相應的建議。
例如：2019年公務員多省聯考真題卷-第二題：給定資料2提到了F縣在2013年發展苗木產業時遇到的困難，請談談F縣是如何破解這一難題的？
在本題中，題幹部分只告知“發展苗木產業時遇到的困難”，卻並未指出具體困難是什麼，並且題乾沒有明確要求需先概括問題，為使作答內容更加完整，需先用一兩句話簡單的將問題概括出來。
再如：2016年黑龍江省公務員考試（縣鄉卷）-第三題：假設你是F村的一名駐村幹部，請你針對給定資料5中所反映的問題，就如何更好地化解農村糾紛提出合理化建議。
在本題中，題幹部分雖沒有明確指出給定資料5所反映的問題具體是什麼，但在問句處已明確告知提出建議的對象，即“就如何更好地化解農村糾紛提出合理化建議”，因此，本題在作答時不需要先概括問題。
二、看作答要求
當題目要求中出現一些歸納性、概括性的內容，如作答要求中出現“全面準確”、“概括準確”、“問題定位準確”、“明確界定問題”等字眼時，作答時往往需先概括問題或原因。
例如：2016年山東省考公務員考試真題卷A卷-第二題：互聯網的問世與發展，拓展了國家治理新領域，也給行政執法帶來了新的問題和挑戰。請結合“給定資料2-6”，簡要分析網絡治理行動中如何加強行政執法工作。要求：條理清楚，全面準確，不超過300字。
在本題中，在作答要求中出現“全面準確”，因此，在作答過程中，需先簡要概括出“當前行政執法”所面臨的“問題和挑戰”。
三、看作答字數
當題目的作答字數超過了300字，在提出建議之前往往需要先概括問題或原因；當作答字數在300字以內時，則需結合以上兩點進行判斷。
小結：同學們在作答此類提出建議題時，需仔細審題，結合題幹以及作答要求進行判斷，避免遺漏作答要素。此外，還需注意的是，在此類題型，在題幹部分沒有明確告知需先概括問題或原因，為使作答內容更加完整，需先用一兩句話簡單的將材料中反映的主要問題概括出來，但此時對策或建議才是作答重點，問題只是作為補充。
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