他，擔任村黨支部書記一干就是二十餘載，從負債40餘萬到人均年收入已達到3萬元，從家家門前水溝不通、私搭亂建到成為農村社區化典型，平凡的崗位幹出了不平凡的成績。眼下，這個“當家人”帶領兩委班子走出了一條“黨建+村莊治理”的發展新模式，正在全力推進美麗鄉村建設。他就是2019年首都勞動獎章獲得者、大興區黃村鎮桂村黨支部書記、村主任桂慶傑。
帶動村民致富
改變貧窮落後面貌
桂慶傑擔任桂村黨支部書記之初，全村負債40餘萬元，固定資產百萬元，針對當時情況，他就下定決心要改變貧窮落後面貌。結合自己大學所學的金融知識，基於對桂村地理位置、佈局等各方面因素的考慮，他認為要想繁榮村域經濟，推動桂村經濟發展，就要努力發展第三產業。
20餘年間，桂村不斷髮展壯大集體經濟，並解決了村裡剩餘勞動力100餘人。通過土地的有償租用等方式，加快了興村富民的步伐，村民生活水平顯著提高。2018年，桂村人均收入已達到3萬元，擁有固定資產上千萬、流動資金千萬元的經濟大村。
眼下，桂慶傑正在帶領兩委班子謀劃著桂村更大、更長遠的發展。拆遷騰退出來的集體建設用地正準備上市，鎮裡已經成立了聯營公司，不久的將來，將根據鎮裡面統一規劃，做大產業共同經營。
村子現在富了，農民也富裕了，但桂慶傑仍然保持著艱苦奮鬥、廉潔自律的好傳統。桂慶傑深知自己的一言一行都關乎黨在人民群眾中的形象。他工作二十餘載，沒有發生過一次違法亂紀現象。對於自己的家庭成員，更是嚴格按照黨和政府的規定要求辦事。村子裡多年來無一人上訪，無一刑事犯罪，全村百姓都為此受之感動。
廉潔從政嚴格要求
實在辦事讓群眾滿意
村民都說：“是村黨支部帶領我們走上富裕之路，他們是心底無私的好乾部。”這句認可的話，在桂慶傑聽來卻是一份責任：老百姓的眼睛是亮的，實踐證明，只要實實在在為村民辦事才能得到認可，上級精神就能夠得到有效地貫徹和落實，真正做到讓黨組織放心，讓群眾滿意。
在桂村，村幹部上下班、休假日都有制度，必須要按所規定的時間走，違反規定有相應的懲罰制度。村班子有位委員因家中有事，超過了全年規定的假日，年末被扣工資300元。有人找桂慶傑說情：“一扣錢就把人得罪了，算了吧！”桂慶傑說：“這是制度。我們是幹部，就應該執行。”
桂慶傑總是對黨員幹部和普通黨員強調：“要得到群眾的認可，首先，認識要到位。要明白我們手中的權利是誰給的。不能當了村幹部，就認為自己是村裡的一把手，想怎麼幹就怎麼幹。當幹部是為了服務老百姓，不能有私慾。其次，工作上要務實。老百姓是我們的衣食父母，為群眾謀福利，是我們工作的出發點和落腳點。不管對待哪一項工作，要一辦到底，不能表面應付。特別是向群眾承諾了的事，必須說到做到，有諾必踐，取信於民。最後，作風上要律己。要想挺直腰桿說話，前提是要有一身正氣，要時刻約束自己的言行，不光要管好自己還要管好自己身邊的人。如果一碗水端不平，就容易引發矛盾。尤其在選人用人以及利益分配等敏感問題上，我們更應該公平公正，不能任人唯親。”
啟動安全治理行動
從黨員開始率先垂範
桂村，地處大興新城東部偏南5公里處，六環路邊緣，典型的城鄉結合部，但走進這個村，整潔的環境、井然的秩序，很難想象這是一個流動人口遠大於常住人口的“城中村”，智能充電站、文化廣場、鄉情村史陳列館……這幾年，村裡翻天覆地的變化，已經成為了兄弟村莊前來取經的農村社區化典型。
2018年，是桂村環境整治大變樣的一年，這一年也被桂慶傑稱為在桂村的安全治理年。
從6月1日起，桂慶傑帶領黨員幹部“堅持大幹一百天”啟動村莊安全治理行動計劃。為順利推進工作，桂慶傑帶頭入戶宣傳私搭亂建給老百姓帶來的危害，先從自身、親朋好友及兩委班子成員開始自查，再從黨員、代表開始互查，開始老百姓不理解、不支持，到後來的主動拆除。
“我們必須在工作中做出模範，讓群眾親自看到、體驗到，給群眾以典型示範，給他們以信心和勇氣，才會在黨的口號之下行動起來。”桂慶傑心裡非常清楚，當前，村莊治理工作氛圍已經營造，治理千頭萬緒，不能停留在喊口號的層面，關鍵在於落實。
就是這個月，桂慶傑一直沒有離開過村裡，每天加班到深夜，最終全村共拆除私搭亂建180戶，369個點位，約10450平方米，拆除牌匾107塊，拆除佔道臺階8570平萬米，打通消防通道17條，同時制定管理辦法，順利完成村莊安全治理工作。
堅持黨建引領
兌現為村民謀福利承諾
村莊治理到底要治到什麼程度？在村莊治理工作之初，支部班子關於治理目標出奇的一致，認為既然要幹那麼就要一抓到底，“鏡頭不要頻繁換”。否則，一方面會給群眾造成朝令夕改的負面印象，有損黨和政府的形象；另一方面治理不到位，安全隱患得不到消除，村莊秩序也難以維持，不利於村莊穩定。治理工作可能會犧牲個人的暫時利益，但從長遠利益上來說是值得的。用桂書記的話說就是“我不管明年我能不能繼續擔任書記一職，只要我在職一天，我就要兌現當初對村民的承諾，為村莊謀發展，為村民謀福利，哪怕利在我卸任之後”。
為了讓環境更宜居，在村莊安全治理過程中，桂慶傑高度重視與美麗鄉村建設的結合，不僅要改善村莊環境，還要建設美麗的家園，因此規劃與治理並行。還專門聘請了專業機構對村莊進行整體規劃。建設便民市場、公共停車場、智慧充電樁，統一規範化管理；以及實施高壓線入地、規範房內消防用電安全等。
“讓老百姓看得見變化、摸得著收益，有實實在在的獲得感、幸福感；同時村莊秩序穩、發展好，黨員幹部也有成就感，實現雙向獲得感。”桂慶傑說，接下來的路還很長，但只要堅持黨建引領村莊治理及美麗鄉村建設，還老百姓一個“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村。
□本報記者 孫豔
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