歐洲經濟增長乏力 呼喚重振單一市場

中國商報/中國商網(荻凡妮)歐洲中央銀行10月24日在法蘭克福宣佈,繼續維持歐元區三大關鍵利率不變。

歐洲央行理事會當天在貨幣政策會議上決定,將主要再融資利率、隔夜貸款利率、隔夜存款利率繼續分別維持在0.0%、0.25%、-0.5%不變;並重申將於11月開始每月規模為200億歐元的資產購買計劃。

在會後舉行的記者會上,歐洲央行行長德拉吉表示,9月理事會會議以來的經濟數據證實了歐洲央行此前對歐元區增長長期乏力、顯著下行風險持續存在以及通脹停滯的評估。

9月份才剛上任的歐盟委員會主席烏爾蘇拉.馮德萊恩提出了自己的工作重點:逐步淘汰化石燃料,多敲打美國的大科技企業,以及“升級我們獨特的社會市場經濟”。

《經濟學人》表示,前兩個重點至少很明確,而在經濟方面就稍顯不足。過去十年,歐洲的經濟一體化趨勢已經倒退。在單一市場消除歐盟內部對商品、服務、資本和人員的所有壁壘,這樣的設想曾經令人嚮往,但在歐洲一體化的進程中,這樣的設想並沒有得到實現,也未能塑造出領先世界的企業。現在,它需要的不僅是重振單一市場,還需要在服務等被忽視的貿易領域重新找回最初的願景。

單一市場很重要——看看英國“脫歐”的困境就知道了。但是,歐洲原本用來在煤炭和鋼鐵時代打破貿易壁壘的政策沒能迅速適應數字和社交媒體的時代。過去十年中,歐洲的銀行已經退回到本國市場。結果,歐洲看起來仍像是多箇中型經濟體拼湊在一起,而不是一個能與中國和美國競爭的單一經濟體。

這在一定程度上解釋了為何即便各家央行在逐步少量實施貨幣刺激措施,面對全球競爭對手的歐洲經濟仍在節節敗退。歐洲有可能成為一個商業上落後的地區。十年前,按市值計算,全球40家最大的上市公司中有10家總部位於歐盟,現在只有兩家,分別排名第32和第36位。可見,世界上領先的創業公司中來自歐洲的鳳毛麟角。

一些政策制定者對歐洲缺乏谷歌或亞馬遜那種規模的成功科技企業感到痛心疾首,但只在嘴上大談單一市場的重要性。然而法國和德國認為,真正的解決之道是由政府直接控制工業政策。它們呼籲歐洲企業合併以創建不受反壟斷法規限制的企業。

但它們的目標應該是完善單一市場,一個正常運轉的單一市場有助於企業實現規模經濟。比起試圖遵循28個國家的不同規定,按一套歐盟法規的要求來生產,成本會更低。整個歐洲大陸的企業競爭越激烈,消費者就可以獲得更好也更便宜的產品和服務。想象一下,如果歐洲的幾十家移動運營商可以自由跨國界推銷流量套餐會怎樣?但在現實中,消費者只能忍受本地壟斷巨頭的高額收費。

而創新,在單一市場中也更容易實現,進而提高生產率。一個恰當整合的能源網將促進那些最高效的電力生產商的發展,在整個歐洲都開展了信貸業務的銀行在本國市場衰退時可以避免陷入困境。整個歐洲層面的資本市場可以幫助它們將風險分散到銀行之外,銀行更安全,市場更深入,資本也就更便宜,所需的紓困措施也就越少。

由於以上原因,《經濟學人》指出,在如何促進歐洲經濟的辯論中,重振單一市場應該成為核心議題。但實際上卻並不是。其實這並不是什麼難事,可以從三個方面讓單一市場重新煥發活力:首先是確保其法令得到充分實施。現在的問題是各國政府常常無視單一市場的法令,以求保護有政治關聯的行業。其次是聚焦歐元。單一貨幣在某種程度上是單一市場的延伸,如果有一箇中央基金確保銀行存款的安全,市場會更穩定。最艱鉅的任務是提供新的推動力,以消除仍存在於歐洲跨境貿易中的結構性障礙。例如,如果歐洲各國的增值稅稅率相同,那麼在鄰國收取增值稅就不會讓小企業那麼畏懼了。

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