10月23日下午4點左右，放學鈴聲響起，寧波市鎮海區中心學校的孩子從教室裡魚貫而出。一群孩子走出校門，相繼被家長接走；另一群孩子則飛向不同的教室，準備參加各自的校內託管班。老師點名後，孩子們安靜地做作業，或看課外書，老師時不時糾正孩子坐姿，輕聲解答個別孩子提問。

這是放學後校內託管服務班上孩子們自主學習的日常一幕。據悉，寧波目前共有478所小學實施校內託管服務工作，15萬餘名學生和家庭受益。

▲放學後學生在託管班裡做作業。

現場情況|學校專人專崗保護安全小朋友玩得不想“放學”

“孩子放在學校託管，非常安全，我很放心！我可以下班後再來接孩子。”俞女士是鎮海區中心學校一名二年級學生家長，她和丈夫是雙職工，孩子下午放學時，他們都還沒下班，孩子接送和課後看護、作業輔導，便成了大問題。當得知學校要實行放學後校內託管，她第一時間申請。

據悉，從上個學期開始，鎮海區中心學校就開始了這項公益活動，家長可以自行申請，學校採用同年級之間組合編班。學校還安排課堂管理教師、安全管理人員、門口站崗人員和衛生保健員，實現“專人專崗護安全”。每個學生一學期為400元。

時間安排上，一直託管到下午5點半，家長臨時有事無法來接孩子，學校繼續提供人性化彈性服務，專人專室管理。

在託管服務課程設計上，學校創造性實施“作業+X”課程，“+X”時段，學校開設特色課程，如七巧板、足球、棋類、繪畫等，充分利用有特長教師資源，培養學生的興趣。

“我最喜歡畫畫課！”二(2)班學生蔡瑾瑜說，在託管班非常有趣，可以看書、畫畫，還可以跳繩，有時甚至“不願意放學”。

目前，學校託管的學生總量達到700人左右，約佔在校生總數的三成，95%的教職工參與託管服務。對於部分教師而言，無疑增大了工作量，該校英語教師舒銘仇卻表示：“這是一件為老百姓辦實事的工作，看到家長滿意、孩子開心，作為老師也是甘願奉獻的。”

記者調查|小學放學後校內託管服務家長的滿意度極高

不只是鎮海區，今年秋季學期，全市範圍有託管剛性需求學生的小學，都開展了放學後校內託管服務工作。這是解決“放學早、接送難”、辦好為民服務的“關鍵小事”的政府民生實事。

小學放學後校內託管服務，是在學校完成正常的教育教學任務之外，基於學生家長自願，針對確實有接送困難的家庭，由學生所在學校為主具體承擔了具有公益性、非普遍性的服務。校內託管服務對象範圍為放學後家長接送有困難、託管有剛性需求的小學生。

每個託管班至少安排一名教職工負責管理服務，結束時間原則上為當地機關、企事業單位下班時間，也可根據實際情況適當延長。

“社會上託管機構一般都是每月500元至1000元，學校一個學期才400多元，非常便宜！”海曙區實行校內託管服務實施後，家長很興奮。因為它不僅減輕了家長接送、輔導孩子的精神壓力，還減輕了他們的經濟壓力。寧波市小學放學後校內託管服務堅持公益性和成本分擔相結合，採取政府補一點、家庭出一點的經費籌措模式，對經濟困難家庭，可參照學生資助政策予以減免。

據統計，經過一年多的推行，目前10個區縣(市)和4個功能園區共有478所小學實施校內託管服務工作，15萬餘名學生參與。

託管特色|滿足學生多樣化的教育需求防止變成集體教學或“補課”

校內託管改變了許多家長的生活，家長不再因為“接娃和上班無法兩全”而煩惱，但是學校搞放學後託管，會不會出現以前延長學生在校時間、增加學習負擔的情況呢？

答案是不會。政策規定，學校組織的校內託管服務以學生自主活動為主，主要是組織學生自主閱讀、課後作業、體育鍛煉等，不搞集中輔導、不搞集中上課，為學生提供基本的託管服務，堅決防止將校內託管服務變相為集體教學或“補課”。

“以前給孩子報過校外託管班，但是孩子們擠在一起，說說笑笑，效率非常低。”一部分家長表示，從前下班後基本要到7點以後才能監督孩子做作業，現在參加校內託管服務後，孩子的作業基本在學校就能完成，而且學習習慣好了，課餘生活豐富。

除了開展校內託管服務，各地還依託社區和社會組織，發揮學校在場地、師資等方面優勢，打造“四點鐘學校”等社會化課後服務模式，有效滿足學生個性化、多樣化教育的需求。

目前，寧波正逐步形成校內託管服務和社會化課後服務兩類服務模式相互補充、協調推進的格局，不斷打造符合學校特色、學生喜歡、家長放心的立體化課後服務體系。

新聞多一點|把經驗推廣到新疆庫車受到當地學生家長的熱捧

其實寧波在解決“三點半”難題上起步較早。早在上世紀90年代，鄞州區就建立起了全國第一所“四點鐘學校”，領全國之先河。多年來，寧波一直在探索，也給全省甚至是全國同類學校提供了可參考的模板。

今年，市委、市政府將小學放學後校內託管服務工作列入今年全市“三服務”項目。同時，各地根據實際情況，推進“四點鐘學校”等社會化課後服務。

在不斷的探索實踐中，寧波走出了自己的一條路子，還把寧波經驗推廣到對口援疆支教地庫車，庫車縣陽明小學結合新疆本地實際，“嫁接”寧波“四點鐘學校”社會化課後服務，推出“七點鐘樂園”，受到當地學生家長的熱捧。