內蒙古通遼市科左後旗是蒙古族聚居集中地區，也是國家連片貧困區。近日，科左後旗宣佈退出貧困旗縣序列，並榮獲2019年全國脫貧攻堅獎組織創新獎。五年來，這裡累計減貧11688戶30353人。
家住甘旗卡鎮束力古臺嘎查的德勝起床後，給牛喂水、準備飼料、打掃牛圈……雖然忙碌，但德勝打心眼兒裡高興。
“現在政策真好，前年政府幫我貸款5萬元讓我發展黃牛產業。你看，當初買的5頭牛已經發展到了如今的10頭。”指著牛舍裡膘肥體壯的黃牛，德勝樂得合不攏嘴。
念好“養牛經”，讓像德勝這樣的貧困戶走上了富裕路。近年來，該旗立足資源稟賦和發展優勢，將黃牛產業作為脫貧增收的主導產業來抓，先後出臺10項支持政策，並在實踐中逐步探索出貧困戶貸款飼養基礎母牛的發展方式。
根據實際情況，對於有些貧困戶自己不能養的問題，該旗建立了企業、養殖大戶與貧困戶的利益鏈接機制，通過合作社合養、大戶託養、親友代養、資金託管等方式幫助養牛，實現了有勞動能力的家家有牛養，無勞動能力的戶戶有分紅。
在科左後旗，有一個貧困村實現整村“戶戶有畜”的故事廣為流傳。2014年，巴嘎塔拉蘇木召根嘎查有建檔立卡貧困戶37戶101人，這37戶全部是“無畜戶”，除了種點兒地，再無其他產業，是名副其實的靠天吃飯。為了幫助貧困群眾脫貧，政府組織大家貸款買牛，並培育養殖示範戶打樣，讓貧困戶跟著學、照著幹，還給貧困戶免費提供青貯種子，鼓勵他們種青貯，解決飼草料問題。經過幾年的發展，召根嘎查37戶貧困戶黃牛存欄268頭，戶均7.2頭，實現了戶戶增收。
這樣的嘎查村在科左後旗比比皆是。為了確保貧困群眾養好牛，政府積極引導養殖戶轉變經營方式，實現可持續發展。目前，培育產業指導員和畜牧技術服務員1055名，指導貧困群眾轉變生產方式。該旗還完善配套服務，建立黃牛改良站、防疫站各22個，村級冷配點960個，全旗黃牛冷配率達到100%，母牛繁殖率提高到90%以上。
養得好還要賣得好。該旗引進牛肉及牛副產品深加工企業4家，成立養牛專業合作社536個，引領黃牛產業規模化、標準化、組織化發展。“科左後旗黃牛”通過國家原產地保護產品認證，“科爾沁牛業”成為全國第一家通過牛肉產品有機認證的企業，“科爾沁”商標被認定為“中國馳名商標”。同時，該旗搞活交易市場，大力推行線上線下交易，僅科左後旗科爾沁黃牛交易市場年交易量就超過60萬頭。
為養而種，為牧而農，草畜平衡，農牧結合，科左後旗走出了一條良性循環發展之路。目前，全旗黃牛飼養量達到88萬頭，貧困戶（含已脫貧戶）養牛6.86萬頭，人均養牛兩頭，全旗脫貧戶中有80%以上通過養牛告別貧困。
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