據USGS(美國地質勘探局)數據，2013年探明的全球天然石墨儲量約1.3億噸，儲量前三位的國家為巴西、中國和印度，其中中國儲量約為5500萬噸，佔全球儲量的42%。2013年全球天然石墨產量為119萬噸，其中中國生產81萬噸，佔全球產量的68%，位居全球首位。
多年來，我國一直是出口石墨初級產品最多的國家，每年出口總量佔世界總出口量的50%左右。中國海關的數據顯示，2011～2013年，國內“天然石墨”出口數量分別為44萬噸、25萬噸、25萬噸。有專家告訴記者，海關統計的“天然石墨”主要是石墨精粉，其中純度較低的一些產品出口時價格甚至不足3000元/噸。
對於石墨產品的出口，國內石墨專家、哈爾濱工業大學教授袁國輝認為，在管控上應該有一定的前瞻性：“石墨畢竟是不可再生的資源，不能等到石墨資源流失殆盡才去考慮限制，現在應該適當的控制初級產品的出口”。
在中國非金屬礦工業協會石墨專業委員會副秘書長劉榮華看來，完全限制石墨初級產品的出口並不現實。“應該合理地引導，讓有能力發展深加工的大企業更好地發展。如果國內有技術發展更高利潤的頂尖深加工產品了，自然不會願意出口初級產品。市場化的引導是比較好的解決方式”。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，對於石墨產品的生產、出口等問題，國內可以借鑑對稀土的操控方式，將資源整合起來。“不能等到沒有資源了，才去整合。政府現在需要借鑑管控稀土資源的模式，進行相應的資源整合與技術研發引導，以免讓石墨資源重走稀土的老路”。
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