——黑水縣加強扶貧領域監督執紀問責工作紀實
■記者 楊驍
“你們家是建檔立卡貧困戶嗎？”
“是啊。”
“你們家的低保金、公益性崗位工資能按時收到嗎？”
“能收到，每個月都按時打到卡里了。”
……
這是黑水縣紀委監委工作人員深入沙石多鄉昌德村暗訪時與村民澤郎格西的對話。
2016年以來，黑水縣紀檢監察機關持續提高政治自覺和政治站位，始終把扶貧領域的腐敗和作風問題專項治理作為監督執紀問責的中心工作，共查處扶貧領域案件57件73人（其中：黨紀政紀處分32件39人，組織處理25件34人），為堅決打贏脫貧攻堅戰提供了強有力的紀律保障。
部署+佈置
科學推進監督執紀問責
“為進一步貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神，黑水縣制定了深化扶貧領域‘3+1+1’專項治理工作方案，重點治理扶貧領域腐敗和幹部作風、扶貧資金使用管理以及扶貧責任落實等方面的問題……”該縣紀委監委黨風政風室負責人介紹道。
黑水縣按照省、州深化扶貧領域“3+X”專項治理工作要求，聚焦扶貧資金使用管理、責任落實等，深入開展“3+1+1”專項整治。採取“輿論大宣傳、線索大排查、問題大處置、典型大曝光”四項措施，持續推進“一線行動”專項整治，共立案19件，黨紀政紀處分25人。編制實施《貫徹落實省紀委進一步做好扶貧領域專項治理工作實施方案》，明確8項重點工作，為專項治理提供了有力保障。
學習+宣傳
持續把握正向輿論引導
“如果您發現身邊有貪汙侵佔、截留挪用、騙取套取扶貧資金，扶貧項目分配安排、審核審批、檢查驗收中以權謀私、徇私舞弊、優親厚友，脫貧攻堅工作中濫用職權等問題，請及時向縣紀委監委舉報……”一封封關於治理扶貧領域腐敗和作風問題的倡議書貼滿大街小巷、村村寨寨。
黑水縣有效運用會前學紀制度，在縣委常委會等重要會議上組織學習中央、省、州領導有關脫貧攻堅重要講話和會議精神以及扶貧領域查處的典型案例，持續增強領導幹部扶貧領域工作和法紀意識，強化對鄉鎮、部門學習扶貧領域重要講話、會議精神和相關紀律的督查力度，推動扶貧領域法紀學習向基層延伸。該縣在廣場LED、縣級主流媒體滾動播出扶貧領域腐敗和作風問題專項治理倡議書，在人流量集中地張貼倡議書200餘張，通過“清廉黑水”微信公眾號推送黨紀法規、案例通報等182期，召開專題宣講會53場次，受眾3500餘人，進一步築牢黨員幹部拒腐防變思想防線。
督查+巡察
不斷提升脫貧攻堅質效
“第二輪扶貧領域專項巡察已結束，現將巡察發現的問題進行移送，請按照有關規定進行調查核實。”黑水縣委巡察辦將發現的問題移送到了縣紀委監委案管室負責人的手裡。
該縣通過整合紀檢監察力量，對扶貧領域中項目實施、資金撥付等方面開展常態督查10次，發現扶貧領域問題125個，移送問題線索9個；深入開展“一卡通”專項治理督查，清理惠民惠農財政補貼資金25類、“一卡通”73506張，涉及資金約1.3億元，收集核實問題線索9條，立案3件，黨紀處分3人，持續推動扶貧領域專項治理的開展。組織開展以責任落實、政策落實等5個方面問題為導向的扶貧領域專項巡察，先後巡察9個鄉鎮、6個部門，發現問題43個，要求各鄉鎮、各部門舉一反三、對賬銷號、對標整改。
懲治+教育
不斷延伸紀律懲處成效
“作為‘第一書記’，未按規定在村上開展工作，且駐村工作時間少於規定天數，在暗訪組採訪我時，我連貧困戶的基本信息也答不出來，這是我工作的失職，對不起黨組織對我的培養……”黑水縣駐村“第一書記”呂某因履職不力受到黨內警告處分，在開展“四個面對面”工作時悔恨地說道。
為深入貫徹落實《阿壩州黨紀政紀處分決定公開宣佈“四個面對面”實施方案》，該縣通過“面對面地批評、面對面地總結、面對面地幫助、面對面地吸取教訓”“懲處一個、驚醒一片”，全面鞏固好、發展好扶貧領域紀律懲處實效。截至目前，該縣開展“四個面對面”專題組織生活會、職工大會等48場次，督促制定、完善相關制度8項，受教育黨員幹部職工800餘人。組織科級以上領導幹部參觀廉政警示教育基地——錦江監獄95人次，邀請權利集中、涉及民生民利的部門主要負責人旁聽職務犯罪案審理情況，以案示警效果得到有效延伸和全面拓展。
“脫貧攻堅任重道遠，更須策馬加鞭。全縣紀檢監察機關將以‘脫貧紀律作風保障年’活動為契機，繼續強化監督、壓緊壓實責任、提升工作成效，真正把扶貧領域監督執紀問責工作做深、做細、做實，確保專項治理助推脫貧攻堅取得實效。”該縣紀委監委主要負責人說道
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