撰文 | 趙萌
4月12日，朝中社發佈了一條重要消息：朝鮮民主主義人民共和國第十四屆最高人民會議第一次會議第一天會議11日在萬壽臺議事堂舉行。
在這次會議上，朝鮮新一屆領導班子對外公佈。據報道，朝鮮勞動黨委員長金正恩當選朝鮮民主主義人民共和國國務委員會委員長。
金正恩 朝中社圖
此外，最高人民會議常任委員會委員長、內閣總理等重要職務發生調整。
政知圈(微信ID:wepolitics)注意到，朝鮮勞動黨中央政治局常委、中央副委員長崔龍海在這次會議上有了“新職務”，朝中社稱，會議選舉崔龍海為最高人民會議常任委員會委員長。此次會議還選舉金才龍議員為內閣總理，這也意味著總理人選出現了變化，此前，朝鮮內閣總理為朴鳳柱。
崔龍海接替金永南
崔龍海是為人熟知的朝鮮政界高層人物。
崔龍海
據外交部網站資料，崔龍海1950年生。歷任金日成社會主義青年同盟第一書記，黨中央副部長，黃海北道黨委責任書記。2010年任黨中央軍事委員會委員，2012年當選朝黨中央政治局常委，同年4月任黨中央軍事委員會副委員長、人民軍總政治局局長。2014年4月任國防委員會副委員長、朝黨中央書記局書記、黨中央副委員長。2016年5月再次當選朝黨中央政治局常委，6月當選國務委員會副委員長。
崔龍海也常出現在中朝高層交往中。
2015年9月，崔龍海曾以朝鮮勞動黨中央政治局委員、黨中央書記身份率團參加中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年紀念活動。同年10月，朝鮮勞動黨中央政治局委員、中央書記崔龍海在平壤接見了赴朝進行正式友好訪問的中共代表團。
據中聯部官方網站2017年11月17日報道，17日下午，朝鮮勞動黨中央政治局常委、中央副委員長崔龍海在平壤會見了中共中央總書記習近平特使、中聯部部長宋濤。
此番調整，根據朝中社報道，崔龍海接替金永南，擔任最高人民會議常任委員會委員長，崔龍海還獲任國務委員會第一副委員長。
多說一句，金永南是朝鮮政壇的常青樹，1928年生，今年已經91歲，1961年金永南已經在朝鮮政界高層任職，任黨中央國際部副部長。此後，金永南歷任外務省副相，黨中央國際部部長，朝黨中央政治委員會候補委員、委員，黨中央政治局委員、書記局書記。1983年，金永南任政務院副總理兼外交部長，1998年、2003年、2009年和2014年連續當選最高人民會議常任委員會委員長，2010年9月當選黨中央政治局常委。
金永南
值得一提的是，媒體也曾指出，金永南是代表朝鮮出訪外國最多的朝鮮高層。近年來最受關注的一次出訪是2018年平昌冬奧會期間，90歲的金永南曾率朝鮮高級別代表團訪韓。金永南和文在寅在出席活動時簡短會面，雙方互致親切問候併合影留念。
最高人民會議常任委員會委員長是個什麼職務？
崔龍海在上述會議當選的職務是最高人民會議常任委員會委員長。那麼，在朝鮮，這到底是個什麼職務呢？
先來看下最高人民會議。政知君注意到，外交部網站有資料對朝鮮這一國家機構進行介紹。資料顯示，朝鮮最高人民會議，是國家最高權力機關。議員由選舉產生，每屆任期5年。閉會期間的常設機構為最高人民會議常任委員會。據悉，最高人民會議行使立法權。朝鮮于今年3月曾舉行第14屆最高人民會議議員選舉，共選舉出687名議員。
關於最高人民會議常任委員會委員長的職能，外交部網站介紹稱，最高人民會議常任委員會委員長代表國家，與外國元首互換賀電、賀信，接受外國使節遞交的國書。
本文開篇提到的朝中社“朝鮮民主主義人民共和國第十四屆最高人民會議第一次會議第一天會議”的稿件2000餘字，該文中也提到了涉及朝鮮國家運行的一些主要機構。
國務委員會
除了上述提到的最高人民會議，主要機構還有國務委員會、內閣。
國務委員會也是近幾年才誕生的一個機構。2016年，朝舉行最高人民會議第13屆4次會議。會議修改憲法，新設國務委員會，取代原國防委員會，向最高人民會議負責，每屆任期5年。國務委員會是朝鮮最高國防指導機關。國務委員會委員長為朝國家最高領導人。在4月11日的會議上，朝鮮勞動黨委員長金正恩當選朝鮮民主主義人民共和國國務委員會委員長。
需要再介紹下國務委員會“前身”——國防委員會。
此前媒體曾報道，2012年4月11日，朝鮮勞動黨第4次代表會議決定，將金正恩推舉為朝鮮勞動黨中央政治局委員、常委和黨中央軍事委員會委員長，朝鮮勞動黨第一書記。兩天之後的4月13日，朝鮮第12屆最高人民會議推舉金正恩為朝鮮國防委員會第一委員長。會議一致通過最高人民會議法令《關於批准朝鮮民主主義人民共和國社會主義憲法修訂案》。該案規定，增設國防委員會第一委員長，並規定“國防委員會第一委員長為朝鮮民主主義人民共和國最高領導人”。與此同時，金正日被追認為“永遠的國防委員會委員長”。2016年，國防委員會被國務委員會取代。
朝鮮半島問題專家王木克曾在《世界知識》雜誌撰文稱，國務委員會與國防委員會雖然只是一字之差，但這一新的機構的橫空出世，具有非同尋常的意義。與國防委員會相比，國務委員會職能範圍更廣。國防委員會曾是“最高國防領導機關”，國務委員會將超越國防的單一範疇，成為一個綜合性的決策機構，也將成為朝鮮實質性最高領導機構。
政知圈(微信ID:wepolitics)注意到，4月12日朝中社發佈的消息中還提到，會議選舉崔龍海為國務委員會第一副委員長；選舉樸奉珠（朴鳳柱）為副委員長；選舉金才龍、李萬建、李洙墉、金英哲、太宗秀、李容浩、金秀吉、努光鐵、鄭京擇、崔富一、崔善姬為委員。
除了崔龍海和朴鳳柱，這一名單中也有幾位“熟面孔”。金英哲2018年參加了金正恩與韓國總統文在寅的會晤，並以朝方特使身份參加了韓國平昌冬奧會。2018年6月，金英哲陪同金正恩出席了在新加坡舉行的首次朝美領導人會晤。李洙墉是朝鮮外交領域的高級官員，曾擔任朝鮮外相。李勇浩曾是李洙墉在朝鮮外交部的副手，目前李勇浩的職務未變，還是朝鮮外相。努光鐵是名軍人，此前媒體披露過的職務為 “人民武力相”，相當於“防長”一職。崔善姬2018年以來也頻出現在媒體視野中，2018年3月，崔善姬晉升為外務省副相，在兩次朝美領導人會晤中，也都有崔善姬的身影。除了努光鐵，金英哲、李洙墉、李勇浩、崔善姬都是朝鮮外交團隊的核心人物。
“新面孔”金才龍
內閣是朝鮮國家最高行政執行機關，每屆任期5年。4月11日的會議選舉金才龍接替朴鳳柱，擔任朝鮮內閣總理，並一致通過了金才龍提出的內閣成員名單。
金才龍
媒體分析稱，朝鮮內閣總理是負責振興經濟的核心人物。金才龍的“前任”朴鳳柱擁有和經濟、產業相關的履歷，資料顯示，朴鳳柱歷任南興青年聯合化工廠黨委責任書記、黨中央副部長、化學工業相、內閣總理、黨中央輕工業部第一副部長、部長等職。2013年3月再次出任內閣總理。
對於外界來說，金才龍是朝鮮政壇一張新面孔，他的經歷此前鮮有被媒體披露。據韓聯社以及美聯社援引“朝鮮觀察”網站的報道，金才龍長期在執政黨高層擔任領導角色，是勞動黨慈江道委員會委員長。他還在工業園區擔任指導員和政治管理方面的職務。
資料 | 朝中社 外交部網站 上觀新聞 世界知識
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