京口檢察院處於鎮江市主城區，這裡的檢察官們專注未成年人司法保護28年，以出色的創新業績奪得此領域的“全國單打冠軍”！團中央、最高檢察院聯合授予京口檢察院全國首家“優秀青少年維權崗”！28年來，京口檢察“未檢人”久久為功、砥礪前行，到底做了哪些贏得各方關注、讚譽的“好人好事”？請看報道。
通訊員 王俊爽 夏夢珂 記者 郎建強
京口是鎮江主城區，轄區內中小學眾多，承擔了鎮江城區約40%的義務階段教學任務；轄區內分佈8所本科及職專院校，在校生超過10萬人。針對轄區未成年人高度集中的狀況，京口區檢察院堅持為未成年人提供專業、全面的司法保護。早在1991年4月，就率先成立了全市第一個“未成年人刑事案件審查組”；2012年8月，成立了鎮江市首個有獨立編制的未成年人刑事檢察科；2017年7月，在全省率先開展未成年人刑事案件集中管轄試點，集中辦理鎮江市京口區、丹徒區、經濟開發區轄區內的涉及未成年人刑事檢察案件。
28年來，一代代京口未檢人久久為功，在維護青少年合法權益、促進青少年健康成長上薪火相傳。京口檢察院先後被表彰為江蘇省首批“優秀青少年維權崗”，被共青團中央、最高人民檢察院聯合命名為鎮江檢察機關首個全國“優秀青少年維權崗”榮譽稱號。
立足職能
建設信息化辦案場所
隨著未檢集中管轄的深入開展，原來的辦案場所已不能適應未檢辦案的需求。為此，京口檢察院認真貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的理念，堅持一切立足於“用”的設計思路，於2018年5月建成了1500平方米的“航標燈”青少年司法保護中心，力圖讓涉罪青少年切切實實受到教育感化、讓來受教育的其他青少年群體能知法懂法守法，實現對未成年人的綜合全面司法保護。
據瞭解，整個司法保護中心分為思齊法治教育長廊、未檢綜合辦案區、預防未成年人犯罪互動體驗館、雨露工作室四個部分。其中，深受青少年喜愛的預防青少年犯罪互動體驗館模塊，以開展互動體驗式法治教育，設置體感搶答、VR案例等符合未成年人身心特點的多媒體裝置，用未成年人願意聽、聽得懂、學得進的方式開展法治教育。近一年來，共接待未成年人30餘批2000餘人。
“司法保護中心不是專供上級參觀的場所，而是服務辦案、服務青少年法治教育的主陣地。”未檢部門負責人董露向記者介紹。據瞭解，集中管轄以來，該院依託航標燈青少年司法保護中心，開展涉案未成年人心理疏導25次，犯罪記錄封存20件，不起訴14人，開展不起訴、不捕宣告訓誡6人，不捕不公開聽證1件1人，涉案未成年人監護人親職教育19人，開展未成年人臨界預防2件3人。
改革創新
打造專業化辦案團隊
在司法責任制改革和內設機構改革背景下，京口檢察院不斷強化未檢隊伍配置，設立了專門的未檢辦案部門，以專業化團隊為先導，不斷鞏固未檢工作的載體。目前，該院未檢部門配備員額檢察官3名，檢察輔助人員4名，未檢辦案組被列為全省首批檢察辦案組專業化培育對象。
作為全省首批未成年人民行、刑執業務集中統一辦理試點院，該院成立了刑執和民行專業化辦案組。2018年6月，針對學校周邊存在售賣不合格、有害“水晶泥”的問題，該院向市場主管部門制發檢察建議，督促行政機關對轄區內三無“水晶泥”製品售賣開展集中監管整治行動。為保障青少年“舌尖上的安全”，該院深入開展公益訴訟專項保護行動，對轄區中小學周邊的40餘家早點鋪進行暗訪調查，對發現的一件製售含鋁添加劑超標的“毒油條”案件，依法督促行政機關移送立案偵查。
健全機制
開展精準化司法保護
精細化程度不高一直是青少年司法保護工作的痛點。2018年初，京口檢察院與公安機關會簽了《關於對集中管轄下的未成年被害人實行“一站式”詢問的實施意見》，規定在徵得未成年被害人及其法定代理人同意的情況下，在被害人一站式詢問室進行詢問。目前，已開展一站式詢問8次，基本實現了偵查、審查起訴階段只對未成年被害人詢問一次的目標，充分保障未成年被害人身心健康。
為認真落實未成年人犯罪記錄封存制度，該院建設了全省首個獨立的未檢檔案封存室，集中對未成年人犯罪案卷、未成年人與成年人共同犯罪案卷以及含未成年人犯罪記錄信息的民行案卷進行專櫃封存，通過專人管理和嚴格保密制度，確保了未成年人犯罪記錄未經法定程序不予公開。
一個案例勝過一打文件。目前，京口檢察院已實現了轄區內16所中小學信息聯絡員和法治副校長的全覆蓋；專項開展高中女生自護、網絡犯罪、防詐騙、校園欺凌、假期安全等普法教育10餘場，受眾1萬餘人；開通了全市首個未檢微信公眾號“京口未檢”，自2017年7月以來，向在校生及社會各界推送未成年人法律案例分析160餘期270餘篇，實現了未成年人犯罪預防的常態普法、精準幫助。
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