整合旅遊資源提升配套服務 邢臺旅遊業贏來大發展


整合旅遊資源提升配套服務       邢臺旅遊業贏來大發展

邢臺地處河北省南部,地理環境優越,旅遊資源豐富,包括原始自然旅遊資源、歷史文化旅遊資源、宗教旅遊資源和其他旅遊資源。但從總體上說,邢臺旅遊資源的發展仍處於起步階段:發展慢、規模小、基礎差、效益低,資源優勢沒有轉化成產業優勢,缺少旅遊優質品牌。因此針對邢臺旅遊資源的這些特點,需要對邢臺旅遊資源進行整合,來加快其發展步伐,使其為邢臺經濟發展增磚添瓦。

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邢臺市位於河北省中南部,地理環境優越,西依太行、北接石家莊、南臨邯鄲、東與山東毗鄰。邢臺交通發達,京廣、京九鐵路、京深高速公路貫穿南北,邢(濟)、邢和(順)、邢長(治)公路橫穿東西。全市形成了鐵路、公路縱橫交錯的局面,連接著全國各地的交通運輸網絡。邢臺有3500多年的文化史,歷史上曾經四次在此建國、兩次定都:商代祖乙曾遷都於此,戰國時是趙國早期國都,東晉後趙石勒在此建都,邢臺歷經變革,曾幾易其名,至明清改為順德府。

近年來,邢臺旅遊業發展迅速。目前全市有以前南峪、太行奇峽群、崆山白雲洞、扁鵲廟為主的開放景區點,形成了自然風光、歷史古蹟、民俗風物交相輝映的系列旅遊產品和完善的旅遊服務體系。雖然邢臺旅遊發展已經具備了一定的規模和前景,取得了一定的成效。但從總體上說,邢臺旅遊業的發展還存在一些亟待解決的問題。

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邢臺旅遊業發展存在的問題及其原因

經十多年發展,邢臺旅遊已初具規模,景區和相關部門服務管理水平不斷提高,積累了旅遊宣傳推介的成功經驗,邢臺旅遊的知名度日漸提高,邢臺已經具備又好又快發展旅遊業的較好產業基礎。但是,邢臺旅遊業發展也存在不少制約因素。

(一)邢臺旅遊業發展存在的主要問題在於:景區各自為戰,單打獨鬥,協作發展不夠;管理體制滯後,一些旅遊企業從業人員素質亟待提高;旅遊建設用地指標普遍緊張,旅遊基礎設施建設滯後;旅遊景區發展與景區所在地群眾脫貧致富同步發展有效銜接不夠;旅遊業發展階段演進緩慢,不少旅遊景區仍然停留在“一張票,幾間房,幾張床鋪歇個涼”的觀光旅遊發展階段,休閒遊、度假遊、體驗遊、養生遊、研學遊等新興旅遊業態發展水平低;個別景區存在崇洋媚俗、不切實際的開發建設行為,甚至進行破壞性開發。

(二)存在上述問題的主要原因

1.政策影響和立法滯後,造成旅遊建設用地指標緊張,旅遊行政主管部門對旅遊服務企業監管缺少法律依據。實施最嚴格的土地保護制度,是國家的基本國策之一;河北省每年批給邢臺市的土地指標有限,不可能把這些指標都用在旅遊項目上,這是旅遊業建設用地指標普遍緊張的根本原因。另一方面,依據原有法律,飯店、旅館歸口商務部門管理,旅遊行政主管部門對於各種涉及旅遊業的社會組織和飯店、旅館難以進行及時有效監管。

2.資金投入不足是影響旅遊業發展的又一個主要原因。在邢臺旅遊業發展的起步階段,不少缺乏經濟實力的開發商圈佔旅遊資源,結果出現了由於資金投入不足而導致基礎設施建設落後、景區面貌陳舊、配套服務水平不高的情況,嚴重影響了景區進一步發展;個別開發商甚至長期佔有旅遊資源不予開發利用,造成資源浪費。還有個別景區滿足於吃老本,多年不擴大投資,對遊客的吸引力越來越小,以至於走向萎縮。

3.旅遊與扶貧攻堅、農業開發、生態建設、美麗鄉村建設、古村落保護利用融合發展不夠。

由於政府統籌力度不夠和政策限制,各項資金不能捆綁使用,出現了相關部門單項推進工作、各項工作互不協調配套的情況,很難收到整體發展效益。景區和景區附近村落不能協調發展、互利共贏,旅遊景區發展與景區所在地群眾脫貧致富同步發展有效銜接不夠都是缺少統一發展規劃造成的。

4.旅遊宣傳尚不到位。沒有做到宣傳手段在傳統媒體、新媒體、自媒體、人員密集場所(如車站、賓館、飯店、商場、公交車等)全覆蓋。這一因素和其它制約因素一起,影響了邢臺旅遊業發展,使得邢臺旅遊業發展與資源稟賦不匹配。

如今,旅遊業已進入大眾旅遊的發展階段。要貫徹落實新發展理念,必須轉變旅遊發展思路,創新旅遊發展舉措,加快旅遊發展階段演進,推動旅遊從“景點旅遊”向“全域旅遊”轉變;要立足於把旅遊業打造成我市新的支柱產業,進一步完善旅遊業發展規劃,在繼續搞好生態旅遊的基礎上,不斷挖掘旅遊產業潛力,爭取在文化旅遊、農業觀光采摘遊、農耕體驗遊、鄉村休閒遊、山野健身遊、健康養生遊、研學遊等方面實現新突破,努力打造“休閒度假之都、健康養生之城”旅遊品牌,加快旅遊業又好又快發展。

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我們有理由相信,在邢臺市委、市政府堅強領導下,只要規劃科學,措施得力,咬定目標,持續發力,一定能將旅遊業打造成我市新的支柱產業,邢臺旅遊業也一定能夠實現新突破,實現又好又快發展,邢臺一定能建成太行山麓的“休閒度假之都、健康養生之城”。


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