為加快成都市人工智能產業發展，推動“人工智能+”新經濟產業體系建設，日前，成都市人民政府辦公廳印發了《成都市加快人工智能產業發展推進方案（2019—2022年）》，一起來看看詳細內容！

成都市加快人工智能產業發展推進方案（2019—2022年）

為加快成都市人工智能產業發展，推動“人工智能+”新經濟產業體系建設，制定本工作推進方案。

一、總體思路

圍繞構建“5+5+1”開放型現代化產業體系，提升產業鏈水平，加快夯實人工智能產業基礎支撐，不斷提升人工智能產業能級，全面營造人工智能產業生態，圍繞產業鏈、創新鏈和資本鏈，以平臺聚合能力、以能力營造場景、以場景撬動市場、以市場壯大產業，為成都市構建高質量現代產業體系貢獻人工智能力量。

二、發展目標

到2020年，以行業融合應用引領的人工智能新業態、新模式、新場景加速湧現，形成50個以上人工智能創新應用場景；在人工智能（行業融合應用）領域，培育3—5家收入規模超10億元的領軍企業和10家以上收入規模超億元的創新企業，核心專利申請量超過6000項，初步建成3個以上的人工智能產業集聚區，人工智能（行業融合應用）產業規模突破200億元，關聯產業規模突破2000億元。

到2022年，在人工智能（行業融合應用）領域，培育5家以上收入規模超50億元的一流領軍企業、10家以上收入規模超10億元的領軍企業和20家以上收入規模超億元的創新企業，建成3—5個成熟的人工智能產業集聚區

三、重點工作

（一）加快夯實人工智能產業基礎

◆ 推進智能化網絡基礎設施建設。加快國家超算中心在蓉佈局，建設高效能計算基礎設施，提升信息基礎設施服務支撐能力。以產業功能區智慧化運營和服務需求為牽引，制定全市《智慧園區頂層設計規範》。加快工業互聯網、車聯網示範建設，推動IPv6規模化部署、5G試商用和NB—IoT網絡全覆蓋。

◆ 加快數據資源集聚與開放共享。

◆ 發展新一代人工智能核心技術。支持機器學習、自然語言處理、人機交互等智能認知算法庫、工具集和開源框架開發，加快智能傳感器、高性能處理器（CPU）、圖像處理器（GPU）、可編程邏輯門陣列（FPGA）、專用集成電路（ASIC）、類腦芯片等領域關鍵技術突破。全面發揮電子科大、四川大學、西南交大、中航成飛設計研究所、中科院成都科學研究中心、華為人工智能創新中心、商湯未來創新中心、安謀中國西部研發中心、諾基亞全球技術研發中心、科大訊飛成都研究院、清華四川能源互聯網研究院、川哈工機器人與智能裝備產業研究院等研究機構技術攻關優勢，協同推進人工智能理論研究、技術突破和重大應用研究，專利申請量超過6000項。加強與國家新一代人工智能重大科技項目、國家科技重大專項、四川省新一代人工智能重大科技專項等銜接，在智能超算、類腦計算、醫學影像、機器視覺、智能語音、智能芯片、智能終端、智能機器人、智能無人機、智慧交通、智能網聯汽車等領域打造一批高端研發平臺，爭創一批國家級重點實驗室和工程實驗室。

◆ 提升人工智能服務實體經濟能力水平。大力發展新一代智能手機、智能家居產品、可穿戴設備等智能終端，智能無人機、工業機器人、服務機器人、高檔數控機床、增材製造等智能裝備，以及智能車聯網、視頻圖像身份識別、醫療影像輔助診斷、語音翻譯交互等智能系統，形成可借鑑、可複製、具有較廣用戶群體和較好市場前景的重大科技成果、重點創新產品和成功應用案例。圍繞電子信息、裝備製造、醫藥健康、新型材料、綠色食品等重點產業，支持企業聚焦關鍵業務系統集成、製造生產環節柔性化改造、生產裝備及工藝流程智能化升級等建設一批工業大數據中心。發揮華為、阿里、航天科工、富士康、成飛青羊航空製造創新中心、四川大學工業互聯網研究院等企業和機構研發優勢，建設面向行業、區域的工業互聯網主題雲平臺，打造製造業“雙創”升級版。加快人工智能在工業互聯網、數字化車間、智能工廠、工業APP等領域應用，培育一批工業智聯網示範工廠和智能製造解決方案服務商。

◆ 支持人工智能行業融合應用創新。推動人工智能與5G、超高清視頻、VR/AR、集成電路、車聯網等重點領域的融合應用創新，建設集產業監測、評估測試、應用示範為一體的市人工智能融合創新中心。支持企業開展“人工智能+”行業融合創新，定期發佈人工智能行業融合創新應用優秀產品和案例，打造一批有影響力的人工智能示範企業。

◆ 推進產業公共服務平臺建設。加快重點企業、行業協會、科研院所、高等院校“產學研用”協同創新，支持建設面向人工智能行業融合應用的公共計算與協同研發平臺、開源與共性技術支撐平臺、公共服務與對接交流平臺、工業互聯網雲平臺等重點公共服務平臺，聚合產業鏈企業，提供規劃指導、研發設計、生產製造、融資服務、管理諮詢、檢測認證等共性服務。鼓勵並支持龍頭企業或產業基金參與重點公共服務平臺建設投資。支持企業在重點公共服務平臺上購買（或租賃）人工智能相關服務。

（二）不斷提升人工智能產業能級

◆ 加快人工智能標準和規範體系建設。鼓勵企業、機構和行業協會建設面向人工智能產品、服務和解決方案可用性、可靠性、安全性的技術標準和質量標準，研究制定相關評估方法和規範，並進行市場化推廣。

◆ 推進“AI+企業培育”工程。制定全市人工智能產業鏈全景圖和產業招商地圖，瞄準世界500強、大型跨國企業和行業領軍企業，積極開展靶向招商、以商招商和補鏈招商，著力引進一批產業鏈條急缺、行業領先的企業來蓉發展，鼓勵已落地企業加大在蓉人工智能產業鏈佈局。建立人工智能（行業融合應用）領軍企業、創新企業和種子企業培育名錄，強化動態管理和產業協作配套。優先支持人工智能領軍企業、創新企業和種子企業納入新經濟“雙百工程”重點企業。轉型發展一批本地互聯網和傳統行業龍頭企業，支持其面向人工智能行業融合領域轉型升級。支持國有技術轉移機構、創投企業與本地高校院所合作，共同推動人工智能領域重大創新成果轉化，培育孵化一批人工智能高新技術企業。

◆ 實施“AI+產業沙箱”培育計劃。由行業主管部門牽頭，各選擇3個以上試點示範項目進行人工智能“產業沙箱”行業融合應用場景測試，重點梳理行業場景應用中價值鏈成本最高、效率最低或價值最重要環節，進行人工智能改造提升試點，在安全可控的環境中發掘人工智能的技術潛力，並逐步推廣到其他行業領域。

◆ 加快“AI+場景應用”具象化工程示範。

支持將人工智能場景應用項目納入城市機會清單，並面向人工智能（行業融合應用）領軍企業、創新企業和種子企業發佈，探索開展“揭榜”攻關。

選擇一批有代表性的“AI+健康醫療”示範項目，整合四川大學華西醫院、電子科大機器人中心、四川腦科學與類腦智能研究院、中—加—古天府腦神經研究院等機構科研優勢，瞄準腦科學和智慧康養研究前沿，開展醫學影像分析與輔助診斷、臨床診療決策與健康管理、類腦智能機制分析與算法模擬、智慧健康養老與智能康復等人工智能新技術臨床試點示範，打造一批有影響力的人工智能應用示範醫院和智慧健康養老示範基地。

遴選一批特定應用場景的“AI+交通物流”示範項目，聚合中航（成都）無人機系統有限公司、成都無人機應用技術研究院、騰盾天府智能技術研究院、中德智能網聯汽車測試基地、電子科大—一汽集團智能汽車實驗室、成信大機器人與智能系統國際研究院等機構能力，進行無人機自主控制、無人物流配送與遠程作業、綜合智能交通管控、智能網聯汽車封閉測試等新產品新場景應用示範，打造世界一流智能無人機和車聯網基地。

（三）全面營造人工智能產業生態

◆ 推動產業主體抱團。支持市人工智能產業技術研究院建設，匯聚高校院所和行業龍頭企業資源力量，緊密結合市場需求開展技術研發、技術轉移、成果轉化和人工智能領域創新型企業孵化。支持在蓉企業與高校院所產學研協同創新，共建市級工程技術研究中心，開展科技成果工程化研究開發。支持產業服務機構、行業協會藉助“一校一帶”“院地協作”“產業協同”“離岸孵化”等創新機制，圍繞人工智能產業發展開展工作。

◆ 強化人才供給能力建設。將滿足條件的人工智能領域人才優先納入新經濟“雙百工程”優秀人才。探索人才引進新模式，實施“母校引才”“校友會引才”和“鄉情引才”，將本籍客商人才作為招才引智的重要力量。依託中科院大學成都學院、中科院成都科學研究中心、清華四川能源互聯網研究院、微軟天府新區AI人才培訓基地等機構，打造人工智能高端人才培育基地。鼓勵在蓉企業與高校、職業技術（技工）院校合作開展人工智能領域人才培養，合作建設人工智能領域學生實訓（實習）基地。針對人工智能領域涉及的政府部門關鍵崗位和實體經濟重點企業，開展人工智能關鍵崗位輪訓培育。

◆ 提升本地產業的國內外影響力。積極引進、組織、策劃專業化、國際化、高端化的人工智能品牌盛會，通過高峰論壇、項目路演、應用大賽、成果展示、現場體驗等形式，交流前沿發展趨勢、展示最新落地成果、促進項目供需對接、營造產業發展氛圍。繼續辦好全球創新創業交易會、中國國際軟件合作洽談會等重點活動，突出人工智能主題元素，擴大成都人工智能產業在國內外影響力。

◆ 推進產業集聚佈局與協調發展。圍繞構建全市統一協調的人工智能產業生態圈，按照“一核引領、兩輪驅動、三園支撐、四區協同、多點示範”，打造“1234N”產業載體發展格局。

一核引領：按照“國際級人工智能產業創新高地”定位，集中力量打造集高端研發與核心製造、產業孵化與創新應用、AI學院與AI小鎮為一體的成都科學城產業功能區，創建國家人工智能產業創新示範區。

兩輪驅動：支持新川國際AI中心、菁蓉人工智能小鎮重點載體建設，加快引入人工智能創新企業和高端平臺，推進產業創新與集聚發展。

三園支撐：推進環華西人南醫療醫美服務產業功能區、成都醫學城健康產業功能區、天府國際生物城載體建設，打造以三醫融合為特色的人工智能產業創新示範高地。

四區協同：推進西部電子信息產業核心功能區、成都智能家居與大數據應用產業功能區、天府新區智能製造產業功能區、龍潭智能終端與大數據服務總部集聚區智能製造示範，佈局打造人工智能與先進製造業融合應用創新示範帶。

多點示範：把握全市“東進”“南拓”“西控”“北改”“中優”差異化發展機遇，有序引導全市產業功能區圍繞產業定位和人工智能場景應用，加快數字化、網絡化、智能化建設，全面打造智慧園區。

四、保障措施

（一）強化組織領導。成立市人工智能產業推進工作領導小組，由市政府主要領導任組長，市政府分管領導任副組長，各相關單位負責人為成員，協調推進全市人工智能產業發展工作，統籌要素資源保障，強化政策措施兌現，督促重點項目實施。領導小組辦公室設在市經信局，各成員單位按照職責分工，細化目標舉措，定期總結上報情況，確保各項任務落實到位。建立市人工智能行業專家智庫，充分發揮專家智囊在重大政策制定、重大項目評審等方面決策諮詢作用，進一步增強相關工作的科學性和有效性。

（二）做好政策保障。制定出臺《成都市加快人工智能產業發展專項政策》，圍繞企業培育、技術研發、人才培養、載體建設、氛圍營造等強化部署，制定並落實政策支持標準和實施細則。重點圍繞智能網聯汽車、醫用機器人、智能無人機等人工智能應用基礎較好的細分領域，加快推動國家和四川省相關安全測試管理法規在我市落地，為新技術新應用做好制度保障。

（三）加強實施評估。完善重大項目推進機制，細化落實工作責任和監督考評，建立目標績效考核工作體系。加強人工智能產業跟蹤，建立產業統計監測體系，落實成都AI產業專報機制。

（四）政府推廣示範。在政府投資項目和政府採購項目中，鼓勵並支持包含人工智能應用場景的項目方案，積極推廣使用成都造人工智能名優產品。鼓勵國資平臺公司推廣採用包含人工智能技術和產品的系統解決方案。

（五）強化金融支持。支持社會資本設立人工智能領域投資基金，引導金融機構加大對人工智能企業的信貸投放力度，加大對原創技術產業化的支持力度。建立國資創投管理機制，制定以創新發展為導向的考核機制，按市場化方式確定考核目標及薪酬水平，著力支持人工智能企業和產業服務平臺發展。

（六）加強宣傳引導。強化輿論宣傳和政策引導，積極推廣人工智能應用先進經驗和典型案例，大力營造有利於培育人工智能產業發展的社會環境，調動全社會參與支持人工智能產業發展的積極性。及時做好輿論疏導，形成允許試錯、寬容失敗的社會氛圍，更好應對人工智能發展可能帶來的社會、倫理和法律挑戰。

名詞解釋

工業互聯網（Industrial Internet）：是以工業系統為中心的基於互聯網的工業、信息、網絡、人機結合的融合技術。

工業智聯網（Industrial Internet of Minds）：作為改變工業生產形態的未來工業基礎設施，其與工業互聯網緊密結合，通過對不同種類工業實體乃至整個工業網絡進行建模和管控，實現海量工業實體的智能化協同，從而實現工業實體的智能化發展。在工業智聯網架構下,會催生農業智聯網、交通智聯網、能源智聯網、企業智聯網、社會智聯網等架構發展。

產業沙箱（Sandbox）：沙箱原本是指一個計算機虛擬系統程序，允許在沙箱環境中運行該程序，並且運行所產生的變化可以隨後刪除。監管沙箱最先由英國金融行為監管局（FCA）提出，擬設立一個模擬環境，讓金融科技企業、產品以及服務在該模擬環境內試運行，對參與的企業、產品等進行篩選，並要求擬參與企業設定消費者保護計劃和風險控制等。我市針對人工智能產業特點，提出產業沙箱的概念，重點通過梳理行業場景應用中價值鏈成本最高、效率最低或價值最重要環節，進行人工智能行業融合應用改造提升評估試點，力爭在安全可控的環境中發掘人工智能的技術潛力，推動產品供需對接零距離和精準化，提升市場主體的變現盈利能力。

離岸孵化（Offshore Incubation）：一種產學研合作的新模式，通過本地註冊公司，海內外經營的創新投資模式，實現在全球範圍內配置資源，從源頭孵化項目，補齊創新短板。目前離岸孵化投資模式，大多是風險投資基金與政府或高校牽手，孵化海內外優勢項目，配合有力的政策配套、資金支持和服務支撐，加速被投項目發展壯大。

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關鍵字: 產業 機器人 人工智能