日本“用工荒”嚴重 失業率降至新低

2018年12月14日，日本東京，行人穿過街道。（新華/美聯）

新華社北京2月2日電（記者王宏彬）日本總務省1日發佈的一份報告顯示，日本2018年平均失業率為2.4%，比上一年下降0.4個百分點，是1992年以來最低水平。

分析人士說，日本失業率低的主要原因是人口老齡化、少子化導致適齡勞動人口減少，勞動力市場供小於求。

刷新紀錄

報告顯示，日本失業人口連續第九年減少，2018年同比減少24萬，減至166萬人。日本去年新增134萬個就業崗位，使總就業人口達6664萬人，創下1953年有記錄以來的最高水平。其中，老年人和女性就業人數增長顯著，女性達到創紀錄的2946萬人。

一名總務省官員告訴共同社記者，大量新增的兼職工作崗位由老年人和女性佔據，旅館業和飲食業新增崗位較多。

另外，日本15歲至64歲適齡勞動人口中，84.3%的男性和69.6%的女性有工作。

日本厚生勞動省1日發佈的另一份報告顯示，日本2018年平均“有效求人倍率”比上一年上升0.11點，達1.61倍，僅次於1973年，為有記錄以來的第二高位。

有效求人倍率指勞動力市場需求人數與求職人數之比。這一數值超過1時，表明勞動力供不應求。2018年5月以來，日本這項數據一直維持在1.60倍以上，處於40多年來的高水平，表明日本勞動力短缺形勢嚴峻。

厚生勞動省報告顯示，從各都道府縣看，東京求人倍率最高，為2.15倍；北海道墊底，為1.22倍。

嚴重缺人

厚生勞動省分析，求人倍率居高不下的原因是：一方面，日本經濟持續溫和復甦，企業用工意願旺盛；另一方面，人口少子老齡化導致適齡勞動力減少。

日本國立社會保障和人口問題研究所數據顯示，日本終生未婚率、即50歲以前沒有結過婚的人口比例近年持續攀升。例如，男性終生未婚率2015年為23.37%，女性為14.06%。

為應對勞動力短缺，日本國會上月通過旨在擴大外國人才引進的新移民法案。新法案預計4月正式實施。

共同社報道，日本建築、農業、醫護等行業尤其面臨“用工荒”，新法案預期將使更多外國勞動力進入這些行業。

共同社援引消息人士的話報道，日本政府估算，今後5年可能短缺130萬至135萬勞動力。新法案施行後，日本就業市場5年內可望補充26萬至34萬外國勞動力。

厚生勞動省1月25日發佈的數據顯示，截至2018年10月，在日外籍勞動者超過146萬，同比增加14.2%，與10年前相比增加兩倍。