12月13日，省委、省政府印發《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》。關於教師待遇問題，省委、省政府文件中明確指出，“
要提高教師地位待遇,真正讓教師成為令人羨慕的職業。”
明確教師的特別重要地位
突顯教師職業的公共屬性,強化教師承擔的國家使命和公共教育服務的職責,確立公辦中小學教師作為國家公職人員特殊的法律地位,明確中小學教師的權利和義務,強化保障和管理。各級黨委和政府要切實負起中小學教師保障責任,提升教師的政治地位、社會地位、職業地位,吸引和穩定優秀人才從教。公辦中小學教師要切實履行作為國家公職人員的義務,強化國家責任、政治責任、社會責任和教育責任。落實中小學校長負責制和教職工代表大會等制度,建設現代學校制度,保障教師參與學校辦學治校等決策的民主權利。建立健全教師人事爭議處理制度,依法維護教師權益。維護教師職業尊嚴和合法權益,關心教師身心健康,定期組織教師體檢。支持樂於奉獻、身體健康的優秀退休校長、特級教師、高級教師等到農村學校支教講學,充分發揮優秀退休教師示範引領作用,為農村學校提供智力支持,緩解農村學校優秀師資總量不足和結構不合理等矛盾。鼓勵支持符合條件的志願者支教,積極探索志願者在參與支教志願服務連續三年及以上,且考核合格的,在“特崗計劃”等教師公開招聘中同等條件下優先。
完善中小學教師待遇保障機制
健全中小學教師工資隨當地公務員工資調整的聯動機制,確保在2020年前全面實現全省中小學教師平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平。落實各級政府特別是縣級人民政府保障義務教育教師工資待遇的主體責任,各級人力資源和社會保障、財政、教育部門等要認真抓好組織實施工作,調整優化財政教育經費支出,優先解決教師工資所需經費。中小學教師平均工資收入水平低於當地公務員平均工資收入水平的地方,要加大財政支持力度,採取在現有績效工資總量基礎上提高25%等政策舉措,用於執行設立的校長津貼、班主任津貼、超課時津貼、農村學校教師補貼等項目,確保教師在保質保量完成工作任務的前提下,拿到全額績效工資。完善教師收入分配激勵機制,獎勵性績效工資總量與超額績效工資總量合併使用,有效體現教師工作量和工作績效,績效工資分配向班主任以及一線骨幹教師、農村學校教師傾斜,激活內部分配,調動教職工積極性。實行中小學校長職級制的地區,根據實際實施相應的校長收入分配辦法。
提升鄉村教師待遇
深入實施鄉村教師支持計劃,落實鄉鎮工作補貼和集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策,不斷提高補助標準、擴大補助面。依據學校艱苦邊遠程度,對集中連片特困地區鄉村教師實行差異化補助,鼓勵有條件的縣(市、區)提高生活補助標準,建立學校越邊遠、條件越艱苦、補助越高的鄉村教師待遇保障機制。關心鄉村教師特別是特崗教師的工作和生活,在培訓、職稱評聘、表彰獎勵等方面實行政策傾斜。繼續給優秀鄉村教師搭建專業成長、展現才能的平臺,到2035年,建設100個省級鄉村校本研修示範學校,100個鄉村教育家工作室1500個鄉村名師工作室
開展高等學校教師薪酬制度改革
推動形成以增加知識價值為導向的收入分配機制。高等學校教師依法取得的科技成果轉化獎勵收入,計入當年本單位績效工資總量,但不受總量限制,不納入總量基數。在績效工資總量範圍內,獎勵性績效工資與超額績效工資合併使用,學校可合理建立高等學校教師、管理、其他專技和工勤人員的薪酬標準體系。通過對教師的業績貢獻與工作績效評價,兼顧考慮職位、級別的差異,按照優績優酬原則,制定出差異化、個性化的薪酬方案。優先激勵教學一線教師隊伍和高尖端人才,對於高層次人才或學校緊缺人才的薪酬福利,可通過一人一議一策”確定。對商校專職從事教學的人員,當提商類勵性績效工資在績效工資中的比重,加大對教學型名師的崗位激勵力度。對商校教師開展的教學理論研究、教學方法探索、優質教學資源開發、教學手段創新等,在績效工資分配中給予傾斜。學校要定期評價現有的薪酬水平及結構,並遭時進行調整,通過績效工資激勵各類人員最大程度發揮才幹,實現人盡其才。
切實維護民辦學校教師權益
健全民辦學校教師管理制度,依法保障民辦學校教師在資格考試、職稱評聘、業務培訓、教齡和工齡計算、科研立項、評先評優和國際交流等方面享有與公辦學校教師同等權利。暢通民辦學校教師戶籍遷移、人事勞動關係轉接渠道。民辦學校要建立完善教師聘用機制,依法依規簽訂合同,按時足額支付教師工資,依法組織教職工參加養老、醫療、工傷、失業、生育和大病保險,按規定足額繳納社會保險費和住房公積金。(三十)提升教師社會地位。健全教師榮譽制度,加大表彰力度,定期表彰獎勵一批優秀教師、教育工作先進個人和特級教師,適時對師德高尚、教育成果豐碩、服務地方經濟社會發展能力強的教師和教育工作者開展表彰獎勵。表彰獎勵向鄉村、民族和艱苦邊遠地區教師和一線教師傾斜。對從教30年、鄉村學校連續從教25年的教師頒發榮譽證書,教師憑榮譽證書享受省內免費乘坐公共交通和省內景區免門票的優惠政策。鼓勵社會力量對在教學一線或鄉村學校長期任教的優秀教師給予物質獎勵。多形式開展學習宣傳活動,在全黨全社會營造尊師重教的良好風尚和社會氛圍。
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