2018年，成為歷史上房地產調控最密集的一年。而臨近年底，繼取消限購第一槍之後,12月26日，湖南衡陽宣佈，新建商品房限價政策將於明年元旦起暫停執行。這也是最近十天內，第六個城市的樓市政策試水“鬆綁”，也是全國第一例表示要取消限價的城市。雖然僅僅事隔一天，衡陽的“限價令”就上演了“大反轉”劇情，“暫停限價”的通知被撤銷，但從中透出的種種信號卻頗耐人尋味。
12月26日，衡陽市住房和城鄉建設局主管的衡陽市房地產協會宣佈,衡陽市已經執行了一年《關於規範市城區新建商品房銷售價格行為通知》將於2019年1月1日起暫停執行。
衡陽此次政策調整,可以說和近期多個城市樓市政策鬆綁的步調基本一致，越來越多的城市加入“鬆綁”大軍，勢必也將對後續的市場預期產生影響。這也表明了，地方都在慢慢試水樓市鬆綁的政策，只不過步子都不會邁得太大太猛。
上週，中央工作經濟會議給2019年樓市行情定調:“因城施策”。即地方政府成為調控政策的主體，強調不同城區要差異化施政，不搞“一刀切”。而往次會議中提到的“分類調控”改為如今的“分類指導”。“調控”字面上意思是調節、控制，“指導”字面上理解為引導、指點，僅僅兩個字的差別，由此可見中央對於地方房地產調控中扮演的角色的變化，將從過去的干預和控制改為“指點引導，以便能順利將“因城施策”迅速推進。
政策剛一落地，就有多個城市陸續出臺“鬆綁”政策：
1、12月18日晚間,山東省菏澤市住房和城鄉建設局發佈《關於推進全市棚戶區改造和促進房地產市場平穩健康發展的通知》規定:取消新購住房限制轉讓措施。此前菏澤市有文件，實行新購住房限制轉讓措施,房屋轉讓需要取得產權證書至少滿2年後方可上市交易,非本地居民購房限制轉讓時間不少於3年。此次則取消限制新購和二手住房轉讓期限規定。
2、隨後廣州發佈《廣州市住房和城鄉建設委員會關於完善商服類房地產項目銷售管理的意見》,正式放開公寓個人限購。
3、在深圳，中行、建行、工行三大行已經將首套房貸利率由基準上浮15%下調至上浮10%,包括交行、農行、招行也內的其他銀行也在陸續跟進。
4、12月21日，有媒體報道,珠海已經放鬆限購,社保繳納年限縮短，非珠海戶籍居民不再需要連續繳納五年社保，而是隻需繳納1個月、3個月、1年不等即可購房。
5、12月21日,杭州社保補繳政策也放鬆了， 24個月內補繳不超過3個月無需提供情況說明和勞務合同，可以預見將有更多外地戶籍人士通過補繳社保的方式獲得在杭購房資格。
從目前已經鬆動政策的城市上看，這些城市中既包含深圳廣州這類一線城市，也包括菏澤、衡陽等三四線城市；而各地對於“因城施策”的探索卻出奇一致，都是初步試水，都是輕度的調整，擴大購房群體和微調貸款利率等，並沒有大規模放開，好似平靜依舊的水面剛剛放開，只是試探性的扔進一顆小石子，泛起一圈漣漪，卻並非大風大浪。
由此可見，450次收緊調整後，幾次小規模的細微鬆綁，僅僅是國內經濟下行壓力加大的背景下地方政府對於樓市的“微調”，預計明年調控政策和市場走向也將以“穩”為主，應該不會出現大規模的鬆動或者刺激樓市的利好。
既有政策方向的調整，那麼也必將有後繼者躁動起來陸續加入戰團，嘗試鬆綁。近十天繼六城陸續發佈鬆動政策後，下一步會有誰加入其中呢？從範圍上看，“入夥”主力軍應還會是三四線小城市為主。
上面這些細微處的調整對二手房、商品房的交易沒有特別直接的影響，也對於當地房地產市場的全局不會有致命的影響，故並不會違背中央對於樓市“穩”字當頭、“房住不炒”的定調。
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