2018年，創投圈稅後冰冰稅，冰冰稅後整個娛樂圈稅。
2019年更甚，新個稅實施，可能是中產階級的短暫歡愉，但更是有稅收“原罪”財富的末日臨近。整個娛樂圈稅後將是全體富人稅。
新個稅實施，增加個人反避稅條款，想借關聯方或殼公司逃稅的，沒門稅務公安聯網，人行、金融監管部門監督大額異常交易，同時配合提供給稅局金融賬戶信息，想逃匯洗錢的，沒門CRS互換，居民境外金融賬戶信息獲取通道被打通，想隱藏資金在境外的，沒門放水養魚時代結束，撒網捕魚時代開啟。
一個大而全的中國個稅稅收監管大網已近編織成型。
想移民逃網的，
不好意思，有“中國版棄籍稅 ”和外管局防守，
不交稅，錢一分都別想帶走。
今天說“棄籍稅”，你想了解的或許都在下面。
1
“棄籍稅”開徵，沒取消
趕著年底前，《個人所得稅法實施條例》（下稱《個稅條例》）定稿了，中產是普天同慶，
富人也暗自慶幸，因為相較徵求意見稿，定稿刪了“棄籍稅”條款，
有人@我問是否取消不徵了，
當然，並沒有。
上位法
因為上位法已明確要徵，
《個稅條例》的上位法，就是人大頒佈 的個人所得稅法（下稱《個稅》），
△稅收法律層級
上位法《個稅》明確講，因移居境外註銷中國戶籍的，應在銷戶前辦理稅款清算。
第十條 有下列情形之一的，納稅人應當依法辦理納稅申報：“......（五）因移居境外註銷中國戶籍.......”第十三條 納稅人因移居境外註銷中國戶籍的，應當在註銷中國戶籍前辦理稅款清算。下位法《個稅條例》刪除，意即將細則立法權繼續下移唄，
個稅條例（修訂意見稿）第三十四條刪除，原文為：居民個人因移居境外註銷中國戶籍，應當向稅務機關申報下列事項：（一）註銷戶籍當年的綜合所得、經營所得彙算清繳的情況；（二）註銷戶籍當年的其他所得的完稅情況；（三）以前年度欠稅的情況。其實，事實上，大部分你看到的非居民稅收，都是由國稅總局制定的稅收規章，
比如非居民企業股權轉讓稅的698號文、7號文，以及去年發佈的非居民源泉扣繳37號文，及稅收協定中的“受益所有人”規定等等。太多了。立法權下沉，讓立法更快捷了，並沒取消。
2
其實是離境清稅
沒有取消的“中國版棄籍稅”，其實應叫
棄籍清稅，或離境清稅，與鼻祖“美國版棄籍稅”比，還遠不相同。美國棄籍稅
美國棄籍稅，是對於放棄美國公民和美國綠卡的人士，
只要滿足以下任意一條，都會被認定為“適用棄籍者”（covered expatriate），
A.在棄籍日之前的5年內，年平均納稅超過165,000美元（2018年）；B.在棄籍之日，淨資產超過200萬美元；C.在棄籍日之前的5年內，未履行所有稅收申報義務。而只要被認定為“適用棄籍者”，其全球財產則被視為在棄籍前一天按當天市價（FMV）出售，所得應向美國一次性報稅（填1040-C表，長期資本利得稅率是23.8%）。之後，才被免除向美國的報稅義務。
△圖：美國棄籍稅1040-C表（部分），如需全表參考請向小米索取（amy_mi002）
除此，美國人若以後收到“適用棄籍者”的贈予或遺贈，還需繳納40%贈予稅或遺產稅。
簡直殘暴。
兩者區別
相比看，目前“中國版棄籍稅”就明顯溫柔很多。
確切說，兩者的不同是，
1、“中國版棄籍稅”是對已實現收入徵稅；美國棄籍稅是對未實現的虛擬收入，以及對財產徵稅（“適用棄籍者”贈予/遺贈給美國人的財產）。2、“中國版棄籍稅”不是一個獨立稅種 ，是在離境時的彙算清繳，對原欠繳的稅款補上再走；美國棄籍稅是獨立的一個稅種，規定應稅情形及稅率等。所以，這樣看，“中國版棄籍稅”開徵後，好像也沒那麼嚇人了。
（其實，殘暴也好，溫柔也罷，最終殊途同歸，這是後話，本篇不講）
3
開徵後會怎樣？
開徵後會怎樣？
我們看回《個稅》，“納稅人因移居境外註銷中國戶籍的，應當在註銷中國戶籍前辦理稅款清算”，即前提是發生註銷戶籍行為。
銷戶口
以《上海市常住戶口管理規定》（自2018年5月1日起施行）為例，
以下情況需註銷戶口：……三是經批准前往香港、澳門地區定居，或者自行取得香港、澳門、臺灣地區居民身份的；四是出國定居或者加入外國籍的。同時，如拒絕註銷戶口或者公安派出所告知後一個月內仍仍未辦理註銷戶口登記的，公安派出所經可以依職權註銷其戶口。但現實情況是，雖說要主動去註銷，但因大多情況下獲得國外身份並不需告知境內，誰也都不想去註銷啊，根本沒動機去，
而且，公安也沒有強制註銷的有效辦法，管人目前看是根本管不住。。。
管錢？
那管錢呢？
其實，早在2004年人行就出臺了關於移民財產和繼承財產轉移出境的規定，為堵歪門疏正門。
來來來，移民後想合法購匯出去的，拿註銷戶籍證明 ，和完稅憑證來，我幫你購匯出去。
△圖：人民銀行《個人財產對外轉移售付匯管理暫行辦法》
△圖：《關於個人財產對外轉移提交稅收證明或者完稅憑證有關問題的通知》
這著實難為人。
至於，這麼多年執行下來，效果並不好，沒人去報。而是選擇繼續粗暴出境。
開徵“中國版棄籍稅”沒用？
人和錢都失守，開徵“中國版棄籍稅”沒有用武之地？
也絕非。環境在變。
粗暴出境的錢，將會正面遭遇CRS和境內外反洗錢的襲擊，
2018年9月，中國首次開啟CRS互換信息，居民的境外金融賬戶信息獲取通道被打通。賬戶信息全被換回。就昨天，人行對於大額交易和可疑交易報告的監管，又擴大到了非銀支付機構。資金通道全線被盯。境外反洗錢更嚴。
△圖：隨手截的國外反洗錢法規
“中國版棄籍稅”、CRS、反洗錢圍追堵截，有稅收“原罪”的財富末日在臨近。。。
4
結論
Anyway，
2019年可能是過去十年稅務徵管最嚴的一年，但也可能是未來十年徵管最松的一年。
大家且行且珍惜。
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