近日，北京市政府組織衛生計生委等有關部門研究起草了《北京市建立現代醫院管理制度實施方案》，並於2018年10月25日正式印發。11月6日上午，北京市衛生計生委解讀了實施方案。
北京市衛生計生委副主任鍾東波表示，今後公立醫院將享有更大的自主權，煥發更大的活力，提高運行效率。同時，患者將享有更高質量的醫療服務，患者的醫療安全更有保障，醫療服務體驗更加舒適，醫療費用能夠得到更好的控制。
方案提出，到2020年，本市將基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制和決策、執行、監督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制，推動公立醫院管理規範化、精細化、科學化，基本建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度的目標。強調堅持以人民健康為中心、切實維護公立醫院公益性，堅持科學治理與依法治理統一、分類指導與鼓勵探索創新的基本原則。
據北京市衛計委相關負責人介紹，方案強調了公立醫院領導人員的作用及其相關機制，增補豐富了公立醫院領導人員相關內容。其中包括推進公立醫院院長、副院長專業化、職業化建設，以適應醫院管理科學化、現代化需要。同時要擴大選人用人範圍，堅持五湖四海、任人唯賢，適時探索全球化招聘。
管理方面，《實施方案》突出從公立醫院舉辦者角度進行制度安排的主線。現代醫院管理制度是公立醫院改革的目標，是政府作為舉辦者對公立醫院作出的制度安排。在國家文件思路基礎上，北京市的《實施方案》更加突出這一主線；突出在維護公益性基礎上提高運行績效的目標。在內容上從治理和管理兩大維度作出系統、全面的安排，堅持治理優先。
實施方案提出，要強化政府對醫院的監管。嚴格控制公立醫院床位規模、建設標準和大型醫用設備配備。以保健和增進人民健康為公立醫院的根本職責，嚴格控制特需服務規模，提供特需服務的比例不超過10%。健全政府對公立醫院的績效考核制度，圍繞辦院方向、社會效益、醫療服務、經濟管理、人才培養培訓等方面，建立以公益性為導向，以質量安全、服務效率、成本控制、節能減排等為主要內容的公立醫院考核評價體系，評價結果在一定範圍內公開。
考核方面，根據資料顯示，患者滿意度逐年提升。北京市醫院管理局自2011年成立以來，對市屬公立醫院績效考核進行了積極探索，並取得了成效。患者滿意度從2012年的85.96分逐年提升到2017年的92.6分。市醫院管理局組織市屬醫院連續兩年實施改善醫療服務行動，推進開展“京醫通”預約掛號、院內導航、專科護理門診等，為患者提供了系列便民措施，受到患者歡迎。截至今年9月底，通過京醫通平臺完成掛號總數1562萬人次，預約患者的建議候診時段精確到30分鐘，市屬醫院總體預約掛號率已達88%。
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