昌寧縣積極引導發展小養殖、小庭院、小作坊、小買賣“四小工程”，調動群眾積極性，有效提高貧困戶收入——
昌寧：盤活“四小”闖新路
美編 郭金龍 製圖
老方式煥發新活力
金秋時節，昌寧縣漭水壩稻田金黃燦爛，成熟的瓜果將農家小院點綴得生機盎然，農民們忙著收穫一年的勞動成果。
記者在小壩子邊新房子村民小組穆映春家看到，路兩旁和房前屋後種著洋絲瓜、黃瓜、南瓜等瓜果蔬菜，乾淨的院子旁是搭著瓜架的養殖小院。穆映春夫妻一人正準備著第二天上街賣的蔬菜，另一人在養殖小院裡餵豬。
“女兒女婿外出打工了，我們夫妻倆在家養了5頭豬、種了1.5畝茶，還有房前屋後的瓜果蔬菜，每年全家的收入大約是4.6萬元。”穆映春笑著說，“別小看這些瓜果小菜，一年能給我們帶來1萬多元收入呢。”
“其實，這種在房前屋後、院裡院外發展的小養殖、小種植的庭院經濟模式，是我們這兒的傳統，在自給自足的同時也能讓家庭增加收入。”河尾社區黨總支書記穆印凱表示，近年來，昌寧縣因勢利導，科學引導小養殖、小庭院合理發展，在此基礎上引導能人大戶通過小作坊、小買賣暢通銷售渠道，增強農村居民的“自我造血”功能，讓每戶的“小”變成區域的“大”，形成產業經營規模效應，逐步構建“一鄉一特、一村一品、戶戶增收”的產業發展格局，形成“短期能增收、長期能致富”的產業發展模式，確保群眾持續穩定增收。
截至目前，近1.9萬戶貧困戶通過發展“小養殖”實現增收，戶均增收約3200元；全縣共建成小果園、小菜園等“小庭院”11.4萬畝，畝均增收約2400元。
小經營探出新路子
離新房子村民小組不遠的坡腳村民小組，又是另外一番景象。剛配送完學校蔬菜的於光宏打開店門，一邊整理日用百貨，一邊等著村民來交售蔬菜。
“這幾年，我們這裡通了水泥路，整個地方逐漸富裕起來了。只要我們肯動腦、肯吃苦，日子一天比一天好並不是什麼困難事。”於光宏說。
於光宏全家有5口人，上有年近七旬的老父親，下有兩個分別上大學和初中的孩子，生活壓力非常大。於光宏夫妻肯動腦、肯吃苦，近幾年來依託發展庭院經濟和經營蔬菜、百貨，走出了一條適合自己的致富路。於光宏說，2013年起，他開始為學校配送蔬菜，從起步時為3所小學400多人提供蔬菜到目前為7所學校2000多人提供蔬菜，現年利潤大約是8萬元。今年，他在寨子裡新建了小超市，在零售日用百貨的同時，收購周邊群眾自己種植的蔬菜，並建起了5畝的小菜園。
“這些蔬菜是生態菜，我收購後提供給學校，一方面能讓師生吃上放心菜，另一方面可以為自己和鄰居們增加一些收入。”於光宏說。
“我原來打過工、也殺過豬賣，但一直沒賺到錢。後來看到古樹茶市場較好，而自己家和旁邊人家種有很多老茶樹，就開始嘗試著做古樹茶加工，與大家一起增加收入。”在於光宏小超市旁的茶葉初制坊裡，正在加工“谷花茶”的穆海於同樣有這樣的想法。
穆海於加工茶葉已10多年，他主要加工銷售古樹茶、大樹茶，年加工產量1噸左右，年產值15萬餘元、利潤3萬餘元，但因為他收購價合理而且從不拖欠鮮葉款，大家都喜歡把鮮葉交售給他。
像穆海於一樣，漭水鎮有不少人依靠茶葉加工特別是開設古樹茶加工作坊，實現了增收致富。據統計，漭水鎮共有古樹茶手工小作坊320戶、茶葉加工微企業121個，其中黃家寨就有古樹茶加工小作坊69戶。
據介紹，昌寧縣共有4800多戶貧困戶從事茶葉、核桃、魔芋等“小作坊”加工，戶均增收約4000元；4174戶貧困戶從事“小買賣”，戶均增收約4000元。
小舉措凝聚大合力
昌寧縣通過“政府引導、市場主導、群眾主體”，充分發揮“四小工程”投入門檻低、增值空間大、利益見效快的特點，讓每戶貧困戶都能有一個或多個增收產業，與農業規模化、產業化形成互為補充的格局，用小措施凝聚出產業發展、農民增收的大合力。
產業培育方面，重點圍繞農村最傳統的畜禽養殖、瓜果林木、傳統工藝等產業，實施小產業培育工程，增加經營性收入。全縣有9273戶貧困戶種植茶葉4.3萬畝；5489戶貧困戶種植烤煙、香料煙3.64萬畝；1142戶貧困戶種植甘蔗1.14萬畝；1183戶貧困戶種植蠶桑0.63萬畝；16736戶貧困戶種植核桃、堅果23.43萬畝；4475戶貧困戶種植蔬菜0.9萬畝；859戶貧困戶種植水果0.14萬畝；2350戶貧困戶種植中草藥0.65萬畝；19334戶貧困戶參與小養殖。
基礎設施保障方面，依託農業綜合開發、農田水利等項目建設，實施小農水建設，改善農業生產條件，為農戶的小養殖、小作坊、小庭院提供支撐，有效夯實了各項產業的發展基礎。截至目前，累計建設各項水利工程579件，新增及改善供水條件18.92萬人，其中建檔立卡貧困戶15007戶6.01萬人。
圍繞提高農民基本素質，實施小課堂提升工程，以遠程教育、文化大院、農家書屋、民間夜校為載體，加大農業實用技術培訓力度，解決好“授人以魚不如授人以漁”的問題，突出科技在“四小”產業發展中的領先地位，帶動創業就業，增加工資性收入。目前已開設培訓班94期，培訓農戶47000餘人，其中貧困戶14216人。
針對農民特別是貧困戶投入能力不足的問題，著力實施小項目發展工程，採取政府補貼、企業支持等方式，批准實施42個打包項目，投入資金5900萬元，用於直接支持產業發展。其中投入資金1625萬元，支持引導貧困戶發展小買賣、小庭院、小養殖、小作坊等小產業、“小項目”。同時，通過桑苗、堅果苗、中藥材種苗無償發放、養殖圈舍補助、小機械補助等方式，有效破解了貧困戶產業發展中缺技術、缺資金、缺信息、缺市場的瓶頸制約，夯實了群眾脫貧致富奔小康的基礎。
“實踐證明，‘四小’工程非常適應農村發展需要，既能有效提高群眾的收入助力脫貧攻堅，也能有效調動群眾的積極性。今後將不斷進行探索、不斷擴大覆蓋範圍，增強群眾自主發展能力，為脫貧攻堅和鄉村振興打牢基礎。”看著豐收的田園、和諧的村莊、忙碌的身影、燦爛的笑容，穆印凱開心地說。
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