【熱點背景】
案例一：湖南省汝城縣四千餘萬修廣場
國家級貧困縣某縣用4800萬元修廣場，但該縣仍有兩個自然村的村民靠煤油燈照明。省委巡視組經過巡視發現，作為國家級貧困縣，一邊是為了所謂“闊面子”，盲目舉債，大搞形象工程;一邊卻忽視民生，貧困群眾甚至連電都用不上，群眾怨聲載道。汝城縣為了所謂的政績，罔顧作為國家級貧困縣的實際，不認真落實黨中央關於打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署，反而大規模舉債修建大批“形象工程”“政績工程”。
案例二：30所校園足球特色學校被摘牌 弄虛作假政績工程
近日，全國青少年校園足球工作領導小組辦公室決定取消8所學校的全國青少年校園足球特色學校資格，責令29所全國青少年校園足球特色學校限期整改。教育部對校園足球特色學校進行復核後，已有30所校園足球特色學校被摘牌。這些有問題的校園足球特色學校，有的硬件、師資不足，體育道德缺失，有的地方弄虛作假、急功近利，把校園足球特色學校建設異化為政績工程、面子工程。
【案例分析】
不管是耗巨資修建廣場，還是30所校園足球特色學校被摘牌，充分反映了一些表面繁華的政績工程的背後，隱藏了令人驚醒的嚴重問題。一些幹部熱衷於搞形象工程，究其原因在於：
1.好大喜功、急功近利的思想在做怪。在經濟發展為政績的指揮棒下，貧困地區的官員在政績方面有著“先天的不足”，只能砸錢建造政績工程。人氣旺了、場面大了、氣氛熱了，轟動效應也就有了。雖然說不是什麼顯著的政績，但總算有機會讓外界知道自己的“魄力”，說不準也是自己今後仕途的“政治資本”。
2.財政支出透明度不夠，監督不力。貧困縣敢如此一擲“萬金”去追星，究其原因還有最重要的一點就是，財政支出的透明度不夠，監督不力。定襄縣是山西省少有的資源匱乏縣之一，是吃飯財政。新縣長上任，在財政拮据情況下，可以說一而再，再而三，三還四地花巨資追星。為什麼能得逞?財政支出的監管機制到哪裡去了?首先，就是缺失外部監督。公共財政雖然是全民所有，但全體共同掌控顯然不現實，這就導致“買單”的納稅人和“收益”的某些官員相分離，在缺乏監督的情況下就會出現責任主體“缺位”，官員隨意支配公共財政的狀況。另外，對行政成本考核不夠重視、政府公共資源的配置過程缺乏公眾的參與等，都在某種程度上導致了一些地方政府出現不計成本的行政方式。
3.處罰機制的缺失。可以說，那麼多貧困縣“壯舉”披露於報端，即使惹得全國人人皆知，即使弄得當地百姓人人反對，至今在報端沒有那位官員為此丟官，更沒有人被追究其瀆職罪。這樣的機制下，可想而知貧困縣花巨資邀請明星對當地社會經濟發展是否有實際意義，是否帶來了沉重的財政負擔等等，這些問題有哪個官員還會在乎。沒有約束的權力下“領導追星，百姓揪心”的事屢禁不止也就不足為奇了。而這樣勢必會帶來一些惡劣影響。
1.幹部必然會做出違背群眾利益的事情。有什麼樣的價值觀、利益觀、發展觀，就有什麼樣的政績觀。某些官員主政一方，不顧民生利益，只搞形象工程、政績工程，追求轟動效應。某些官員為了個人或小團體的目的和利益，不顧群眾需要和當地實際，不惜利用手中權力而搞出的勞民傷財、浮華無效卻有可能為自己和小團體標榜政績的工程。搞政績工程必定會不惜犧牲人民群眾的利益，做表面文章，玩數字遊戲，給數據“注水”，撈取所謂的“政績”。
2.導致領導決策的眼前利益最大化，而民生長遠利益被拋棄，進而導致政治生態不佳，貪腐現象多發。政治生態是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現，核心是領導幹部的黨性問題、覺悟問題、作風問題。據報道，截至今年7月，根據巡視組提供的線索，湖南省郴州市有關部門已經查處了汝城縣3名黨政主要負責人、17名科級幹部;34名縣處級領導幹部清退了收受的紅包禮金。不僅汝城縣如此，其他地方的案例也充分證明，如果當地的黨委不能很好發揮領導組織作用，主要負責同志不能以身作則、落實黨的各項法規政策，必然導致區域內的政治生態出現問題，貪腐案件多發，群眾利益受到侵害。
3.必然導致對脫貧攻堅組織不力，甚至弄虛作假，企圖矇混過關。被脫貧，虛報貧困戶材料，騙取危房改造補助資金……近年來，扶貧領域曝出了種種問題，本該是惠澤困難群眾的扶貧資金，被某些人玩弄於股掌間，成了唐僧肉。扶貧造假是嚴重的作風問題，不僅會踐踏社會公平的底線，失信於民;更會損害政府的整體形象和威信，讓脫貧進程受阻。
十九大報告聚焦民生，並指出，“保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹。”治國有常，而利民為本。回顧過去，我們黨帶領全國各族人民深入貫徹了以人民為中心的發展思想，取得了顯著的成績單，人民福利不斷提升，生活條件不斷改善。通過國家實施一系列利民惠民政策，人民群眾在脫貧、教育、就業、收入、基本保障、醫療衛生、文化娛樂等方面的狀況均得到了顯著的改善，生活福利與幸福指數不斷攀升。然而，在這個過程中“形象工程”、“面子工程”卻層出不窮，不僅損害了老百姓的切身利益，更是降低了政府的公信力。因此，要想切實為民辦好事、辦實事，可採取以下措施，減少政績工程的發生：
1.加強思想教育。結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，加強各級領導班子和領導幹部的思想認識教育。時刻牢記民心是最大的政治，群眾的利益永遠應當是第一位的;時刻牢記初心和使命，始終站在人民群眾的立場上思考問題、解決問題，各級黨委應當依照規定嚴格監督下一級幹部樹立正確的政績觀;對此，可以開展相關試點，進一步關注這個問題，在試點工作中，進一步提高廣大領導幹部和各級領導班子對科學發展觀的認識，杜絕“政績工程”。
2.強化幹部考核工作，實行嚴格的問責制。要強化對相關工程的跟蹤以及對幹部的考核工作，將工作情況作為對當地領導班子和領導幹部考核的重要內容。對錶現好的要表彰獎勵，對錶現特別突出的要提拔重用，對那些片面追求速度、規模而忽視工程質量的領導幹部，要嚴格按照有關規定追究責任。對問責做到長期化、經常化、制度化，確保各級黨委政府的每一項決策部署都能符合人民群眾的根本利益。
3.綜合運用各種監督手段，保證工作的質量和效益。要充分發揮紀檢、監察、審計、質檢、安全生產等部門和單位的職能作用。同時加強群眾監督和輿論監督，發揮新聞媒體等社會力量的作用。這些監督手段要多管齊下，形成合力，廣泛覆蓋，不留死角，讓各項民生工作在全方位監督之下健康有序地開展起來。
【熱點預測】
1.為培養人才，展現大國形象，各地紛紛開建足球小學，但卻出現30所校園足球特色學校被摘牌，針對這個現象，談談你的看法?
2.我國正處於脫貧攻堅期，但卻出現了一些問題，根據材料，就如何打好脫貧攻堅戰提出建議。
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