10月23日上午，安嶽縣召開2018年深化“改進作風、服務群眾”新聞發佈會。
會上，縣紀委副書記、縣監委副主任文波對我縣2018年“改進作風、服務群眾”工作情況作介紹。
2018年以來，縣委、縣政府團結帶領全縣上下，按照“精準+”行動要求，緊緊圍繞深化“改進作風、服務群眾”工作主線，務實推進“轉作風、提效能、強服務”和“亮利劍、出重拳、斬病根”兩大活動，堅持咬定目標、振奮精神、凝心聚力、真抓實幹，幹群關係明顯改善，群眾的獲得感和滿意度持續提升。主要體現在以下四個方面：
一、嚴壓責，精準政治站位
縣委、縣政府始終堅持把壓緊壓實責任、精準政治站位作為首要前提，從實從深從細謀劃深化“改進作風、服務群眾”工作，先後召開2次縣委常委會和3次領導小組會，安排部署推動深化“改進作風、服務群眾”工作。年初，縣委制發了《安嶽縣2018年深化“改進作風、服務群眾”工作實施方案》，細化了15項重點工作，分解到13名縣級牽頭領導，壓實到16個牽頭單位。各牽頭單位結合工作實際，制發了《“轉作風、提效能、強服務”主題活動方案》《“亮利劍、出重拳、斬病根”專項行動方案》等13個細化方案，對全年重點工作進行了全面安排部署。13名縣級牽頭領導結合分管聯繫工作實際，組織16個牽頭單位，定期分析研判、定期督查工作推進情況，特別是針對重點工作、重點任務，全面落實臺賬管理，確保每項工作任務精細、責任精準、時限精確。各級各部門擔當履職，全面落實黨委（黨組）主體責任，按照“規定動作不走樣、自選動作有實效”要求，統籌抓好本地區、本部門黨風廉政建設工作。各單位紀檢組織充分發揮參謀助手作用，協助黨委（黨組）做好組織協調、督促檢查等工作。同時，嚴格考核結果運用，倒逼責任落實，對2017年測評排名後5位的鄉鎮及分類排名後3位的縣級部門（單位）黨政正職及紀檢組織負責人進行了約談，取消了其當年評先評優資格，扣減了各單位相應綜合目標考核分值。通過倒逼責任，督促相關單位對照差距找問題、細化舉措促整改。
二、轉作風，精準解決問題
縣委、縣政府始終堅持把解決群眾問題、回應群眾期盼作為重中之重。緊緊依託“轉作風、提效能、強服務”主題活動，於今年4月、9月，34名縣級領導以上率下，帶動縣鄉村社四級幹部職工39000餘人次，採取入戶走訪、座談交流等方式，深入全縣69個鄉鎮、978個村（社區）走訪在家群眾121萬人次，深入瞭解村情民意，全面收集徵地補償、移民搬遷、農村低保、基礎設施建設等涉及民生民利方面的問題和建議；通過院壩會、懇談會等方式，開展宣講教育4000餘場次，開展廉政專題教育69場次，共收集幹部群眾反映的問題和建議27664條，並建立了市、縣、鄉、村4級臺賬。其中，4月份集中走訪和常態化走訪中，共收集問題和建議23758條。截至目前，已解決、解釋、答覆23758條，辦結率達100%；9月份集中走訪，共收集問題和建議3906條，目前，正在分級交辦中。同時，針對走訪問題縮水、走訪認識不到位、問題解決解釋答覆不到位等問題，對38名幹部進行了批評教育，開展誡勉談話26人，通過嚴格問責，督促工作落地落實。
進一步暢通群眾信訪訴求渠道，建立健全“信、訪、網、電”四位一體受理平臺和數據臺賬，設立群眾工作公開舉報電話（028-24521005）。截至目前，共有43名次縣級領導到縣群眾接待中心接訪，共接待信訪群眾256批659人次；受理一般信件265件、社情民意電話172件、網上信訪件247件，到期辦結回覆率均為100%。同時，為進一步優化全縣政務服務環境，我縣有效整合分散的各類政務服務資源，採取“一號式”受理，設立了24512345政務服務熱線平臺，並於今年7月4日正式運行。截至目前，平臺共接聽群眾來電3874個，受理群眾有效訴求2160條，已辦結2144條，群眾滿意率達到93.93%。
加大黨務政務村務公示公開，分級分類列出黨務公開指導目錄8個，細化黨務公開內容10大類80餘小項，並對69個鄉鎮所轄黨組織進行了督查，提出整改建議26條，5個黨組織被責令限期整改；縣級各部門、鄉鎮發佈政務信息共計9671條，一體化政務服務平臺行政許可類受理27143件，辦結27088件，除行政許可其他類受理42906件，辦結41375件，公共服務類受理107689件，辦結101964件；按照“五個一”標準，規範化建設了978個村（社區）便民服務代辦點，並全部正常運行；建立健全縣、鄉、村村務公開“三本臺賬”（督查臺賬、問題臺賬、整改臺賬），並加大對村務不公開、假公開、公開不到位等問題的督查問責力度，截至目前，全縣立案26件，已結案處分20人。
三、正風紀，精準懲貪治腐
縣委、縣政府始終堅持把抓早抓小、嚴查快處作為懲貪治腐的剛性要求。今年以來，圍繞中央“八項規定”精神、落實黨風廉政建設責任制、掃黑除惡專項鬥爭、脫貧攻堅推進等工作，開展正風肅紀綜合監督檢查8次、節假日專項監督檢查3次，並聯合公安、稅務、商務等部門對違規公款吃喝、公車私用、公款購買年貨節禮等問題，開展詢訪、暗訪，共督查鄉鎮227個（次），縣級部門92個（次），發現問題282個，整改問題282個。結合惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，開展“一卡通”專項治理監督檢查3次，發現問題93個，整改問題93個。張貼《關於限期主動說清問題的通告》36萬餘份，主動說清問題716人，上繳資金67萬餘元。2018年6月12日至9月25日，查處惠民惠農領域“一卡通”案件44件，給予黨紀政務處分44人，並對收到問題線索進行甄別處理，給予組織處理669人。
始終把紀律和規矩挺在前面，紮實開展“亮利劍、出重拳、斬病根”專項行動。充分發揮反腐敗協調小組職能，持續加大司法、審計、信訪、財政發現問題線索移送力度，重點查處脫貧攻堅、土地流轉、生態環保、徵地拆遷等重點領域和關鍵環節的腐敗問題，以“零容忍”姿態懲貪治腐。今年1-10月，全縣紀檢監察機關共立案301件301人，涉及鄉科級幹部31人、一般幹部47人、其他人員223人；已結案253件，給予黨紀政務處分252人，不予處分1人（已死亡）；移送司法機關3人，正在留置調查4人。
四、重宣教，精準宣傳引導
縣委、縣政府始終堅持把群眾是否知曉、群眾是否認可作為衡量標準，著力加強宣傳教育。在宣傳渠道上，突出靈活多樣。充分運用“安嶽電視臺”“安嶽發佈”“今日安嶽”等微信公眾號和中國•安嶽網、安嶽紀檢監察網、移動電視等“傳統媒體+新興媒體”模式，持續、深入開展宣傳引導，切實提升群眾的知曉率；在公交車、出租車及戶外LED顯示屏上廣泛宣傳“精準+”“嚴懲基層微腐敗”“深化‘改進作風、服務群眾’”等工作；鄉鎮、村（社區）製作了形象生動、詼諧易懂的宣傳廣告，用老百姓的話講給老百姓聽，構建全方位全覆蓋宣傳平臺；結合“大走訪”等工作，發放各類黨風廉政建設宣傳資料20萬餘份，張貼制發《公開信》及聯繫群眾服務卡40萬餘張；傾力打造石橋鋪鎮石興社區、人和鎮文寨村、南山公園等新一批廉政文化陣地，組織廣場活動，邀請當地書法愛好者書寫、發放廉政春聯4000餘幅。
在宣傳內容上，突出正面引導。全方位宣傳縣委、縣政府在經濟社會發展、基礎設施建設、社事民生改善、幹部作風轉變、脫貧攻堅推進等方面取得的重大成效；廣泛宣傳廣大黨員幹部奮發有為、幹事創業，切實改進作風、密切聯繫群眾的良好形象；大力宣傳持續正風肅紀、嚴肅懲治腐敗，特別是案件查辦工作成效。
在宣傳方式上，突出正反結合。嚴格執行廉政短信提醒制度，向全縣副科級以上領導幹部發送廉政提醒短信6000餘條，向全縣群眾發送監督短信55萬餘條；資陽市第四期“陽光問廉•面對面”欄目走進安嶽並現場直播，幹部群眾零距離感受紅臉出汗壓力，對違紀線索談話提醒4人、批評教育1人、誡勉談話4人、黨紀政務處分11人；組織開展法院旁聽庭審，69個鄉鎮黨政“一把手”零距離接受現場教育，感受違法犯罪之殤；綜合運用會議通報、文件通報、網絡通報等多種方式，對典型案例持續曝光，2018年以來，已持續曝光28批160人次（含同一問題多次通報曝光），達到“通報一案、教育一片”目的。
會議上，部分記者還針對相關內容提出了問題↓↓↓
記者
請問安嶽縣開展“亮利劍、出重拳、斬病根”專項行動的目的是什麼？主要內容有哪些？採取了哪些舉措？取得了哪些成效？
縣紀委副書記、縣監委副主任周新林
“亮利劍、出重拳、斬病根”專項行動，是2018年安嶽縣深化“改進作風、服務群眾”工作的重要組成部分，也是縣委縣政府全力懲貪治腐，營造風清氣正良好政治生態，提高黨風廉政建設社會評價滿意度的重要舉措。經安嶽縣委、政府研究決定，從3月20日起在全縣範圍內開展“亮利劍、出重拳、斬病根”專項行動，
“亮利劍、出重拳、斬病根”專項行動主要內容是：緊盯“四風問題”、微腐敗、黑惡勢力“保護傘”等五類問題“亮利劍”；聚焦“機關病”、“中梗阻”、脫貧攻堅、環境保護等六大重點“出重拳”；構建“不想腐、不敢腐、不能腐”的體制機制，從思想上、行動上、制度上“斬病根”。
“亮利劍、出重拳、斬病根”專項行動開展以來，全縣各級各部門黨組織高度重視，精心組織。一是壓實責任，統籌推進。各級各部門黨組織切實履行好了主體責任，教育監督管理好黨員幹部；各級紀檢機關切實抓好專項監督檢查，確保工作紮實有序推進；各牽頭部門和責任單位統籌協作，督辦落實。二是強化督查，嚴肅問責。縣紀委監察委、縣委督察室、縣政府督察室組建督察組，每月一督察、每月一通報、每月一回頭看。各牽頭單位每月對牽頭工作開展情況進行督促指導，同時及時移交工作中敷衍應付、落實不力等違規違紀線索；三是健全機制，築牢防線。建立健全了反腐敗協調機制、重大案件同步立案機制、掃黑除惡線索雙向移送機制、縣紀委派員參加各鄉鎮年度民主生活會制度等制度機制，從制度層面築牢懲治貪腐的防線。四是加強宣傳，營造氛圍。縣委宣傳部及時宣傳報道活動的進展成效和經驗做法。既突出宣傳正面典型、發揮示範作用，又注重剖析反面典型、開展警示教育。
在縣委、縣政府的領導下，各牽頭部門和責任單位齊抓共管，取得了階段性的成績：自3月20日專項行動以來，全縣立案查處發生在群眾身邊的微腐敗案件、脫貧攻堅領域案件、環境保護案件、黨員幹部涉黑涉惡等違紀違法案件205件205人，涉及科級幹部18人，已結案處分193人；曝光典型案例28批160人次；主動運用容錯糾錯政策案件2件；既保持了對腐敗分子和腐敗現象的有力震懾，全面提升了群眾社會滿意度；又提振了黨員幹部幹事創業的熱情和激情。
記者
幹部進村入戶大走訪活動既能錘鍊幹部作風，更能融洽黨群幹群關係，提升群眾滿意度。請問，你們如何常態化開展大走訪活動？
縣委組織部副部長、黨建辦主任姚麗
幹部進村入戶大走訪活動，既是錘鍊幹部作風的大熔爐、也是解決群眾困難的大行動、還是彙集民智民力的大實踐。大走訪活動要取得群眾真正滿意的實效，重在持之以恆、貴在經常日常。為此，自活動開展以來，我們高度重視活動長效機制的建立健全，堅持不搞“一陣風”，堅持不搞“表演秀”，千方百計確保群眾反映呼聲能夠第一時間聽到，群眾問題困難能夠第一時間化解，群眾獲得感、滿意度能夠持續提升。
一是以集中性走訪入局，持續增強黨員幹部改進作風服務群眾的思想自覺。堅持每半年開展一次集中性的入戶走訪活動，結合農時農事一般安排在上半年4月、5月和下半年的8月、9月，組織動員縣、鄉、村、組1.6萬餘部幹部按照每人不少於30戶的標準，集中時間精力全覆蓋進村入戶走訪群眾、收集訴求、宣傳政策、解疑釋惑、回覆辦理，以深厚的氛圍和強大的聲勢，讓廣大幹部真真切切把群眾當親人、把民生掛心上，同時也讓廣大群眾明明白白我們各級黨員幹部的責任擔當和積極作為。
二是以常態化走訪拓展，持續增強黨員幹部改進作風服務群眾的行動自覺。按照統籌結合的思路，將大走訪活動與基層黨建工作結合起來，與各項中心工作結合起來，全面融入到各單位、各級幹部的日常業務工作之中，推動實現幹部下村工作訪、接待群眾訪、休息閒聊訪，讓聽民音、解民困、聚民智無時不在、無處不在，成為黨員幹部工作生活的重要組成部分。
三是以務實性走訪深化，持續增強黨員幹部改進作風服務群眾的工作成效。 始終將大走訪活動的出發點和落腳點放在改善民生、化解民困上，按照聽音解困“五三工作法”的程序要求，對群眾的各類問題訴求，縣鄉村三級分類解析、分級建賬、分層化解，堅持走訪問題臺賬一月一更新、動態銷號管理，堅持“事事有迴音、件件有著落”，能解決的及時解決、及時反饋，暫時不能解決的也必須及時回覆、解釋清楚，始終以務實的態度和作風，讓群眾收穫看得見、摸得著的實惠，讓群眾感受到黨員幹部的知心、真心和熱心。
記者
請問宣傳部領導，你們在“改進作風，服務群眾”工作中，是如何通過宣傳提高群眾的知曉度滿意率的？有什麼創新做法？
縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任李伶
自我縣開展“改進作風、服務群眾”工作以來，縣委宣傳部牽頭開展全縣面上的宣傳工作，得到了各級各部門和各級新聞單位的鼎力配合，宣傳效果成效明顯，群眾滿意度不斷提升，具體表現在以下幾個方面：
一是媒體聯動開展新聞宣傳。縣新聞中心在《安嶽之窗》重要版面、縣廣播電視臺在《安嶽新聞》欄目、縣網管中心在“中國·安嶽”網開設了深化“改進作風、服務群眾”專欄，集中宣傳“改進作風、服務群眾”工作的舉措成效。我們得到了四川日報、華西都市報、中新社、四川新聞網、四川在線、資陽電視臺、資陽日報等多家上級主流媒體的支持，持續對我縣“改進作風、服務群眾”活動特別是“亮劍行動”給予高度關注，發佈了《安嶽持續深化“亮劍行動”》等20（篇）條報道。資陽市電視臺還攝製了“改進作風、服務群眾”系列專題節目。截止目前，《安嶽之窗》刊載了相關稿件80餘篇；縣廣播電視臺先後播出了相關新聞120餘條次；中國·安嶽網在專欄中發佈稿件150餘條。充分發揮新媒體宣傳作用，安嶽發佈、安嶽電視臺、以及大安嶽網、安嶽在線、資陽大眾網等新媒體及時轉發相關報道。全面客觀地反映了全縣廣大黨員幹部堅定理想信心、不忘初心，從大處著眼、小處入手，抓常抓細，久久為功的良好精神風貌。
二是大力營造濃厚社會氛圍。由我部牽頭，在安嶽大道、檸都大道、普州大道、縣城區顯著位置發佈了大型戶外廣告牌30餘幅，在普州文化廣場LED顯示屏持續播放相關宣傳視頻，更換了人行天橋宣傳牌10餘幅。2017年面向全縣手機用戶發送黨風廉政短信150餘萬條，大力營造了濃厚社會氛圍。
三是著力提升群眾知曉度滿意度。在工作中，我們結合走基層、理論宣講、村社群眾壩壩會、幹部進村入戶大走訪等時機，面對面地向群眾宣傳028-12340平安建設群眾滿意度測評內容、解答疑問，幹部走訪宣傳達3.9萬人次，覆蓋了121萬人次，發放公開信40萬餘份，社會滿意度評價宣傳資料20萬餘份；將“改進作風、服務群眾”作為文化下鄉演出重要內容，圍繞廉政主題，推出《柳溪春暖》、音舞快板《反腐倡廉江山美》和情景劇《反腐倡廉面貌新》等，已開展送文藝下鄉文化惠民演出44場，覆蓋了2018年脫貧的所有貧困村。通過形式多樣的宣傳活動，不斷提升了群眾的知曉度、滿意度。
記者
村務公開能夠有效保障群眾的知情權、參與權、監督權。請問，安嶽縣採取了哪些舉措，確保村務全面、真實、及時公開？
縣民政局局長榮紅豔
我縣重點堅持了“三抓”、實現“三度”，保證村務全面、真實、及時公開。
一、圍繞幹部“做不做好”，抓職責履行，強化公開力度。一是在政治站位上，將村務公開作為改進作風、服務群眾的重要抓手，作為“亮利劍、出重拳、斬病根”專項行動的利器，持續不斷地推進。二是釐清三個責任，即釐清民政、紀委監委、組織部、農經局等部門的牽頭監督指導協調責任，鄉鎮黨委政府的領導督導責任，村委會的主體責任。三是建立三個機制：建立部門聯動監督機制，民政局、紀委監委、組織部、農經局整合公開欄內容、整合督促檢查，實現多部門協調聯動；建立定期培訓機制，由民政局牽頭，紀委監委、組織部、農經局等部門共同參與，定期組織村兩委開展業務培訓；建立督查問責機制，2018年以來，全縣累計通報106個村，督促整改村務公開個性問題960餘條，配合縣紀委監委立案26件26人，目前結案處分20人，全縣村務不公開、假公開、公開不到位等問題明顯改變，群眾滿意度明顯提升。
二、圍繞群眾“願不願看”，抓重點、熱點，抓全面反饋，拓展公開寬度。一是應公開盡公開。在內容方面，實行點面結合，做到應公開盡公開，除《四川省村務公開條例》明確的16項公開事項外，我縣將群眾關心的重點、熱點、焦點問題納入公開範圍，公開事項拓展到34項。村級政務、事務、財務、服務等，實現事前、事中、事後全過程、全方位公開，確保了群眾應知盡知。二是重點焦點問題詳細公開。對於村級“三資”管理、脫貧攻堅、民政救濟救助等重點熱點問題，實行重點、詳細公開。三是開展“點題”公開。根據群眾關注點，由群眾提要求，群眾要求公開什麼就公開什麼，實現由群眾“出題”、幹部“答題”，讓群眾在家門口就能知道自己關心關切的問題。
三、圍繞群眾“方不方便”，抓公開載體，延伸公開長度。一是在過去的村級陣地固定公開基礎上，將村務公開延伸到組務公開、院壩公開、小區公開、樓幢公開；二是通過村民大會、村民代表大會進行村務公開；三是開展廣播公開，每季第1月的上旬通過廣播將村務公開重點事項早晚進行廣播；四是建立村民微信群，重點針對在外務工的村民多點多時段隨機進行公開，群眾反映很好。
記者
24512345政務服務熱線平臺是什麼時間開始運行？如何保障群眾反映事項得到解決？
縣政府辦副主任彭澤明
我縣政務服務熱線平臺於2018年7月4日開始正式運行。政務服務熱線對標“服務群眾惠民生、圍繞大侷促發展”的工作目標，通過抓實平臺、隊伍、制度和關鍵環節保障群眾反映事項得到解決。一是構建了話務和知識庫平臺。話務平臺是集聯動式呼叫、一站式受理、規範化督辦、大數據分析功能為一體的24小時政務服務熱線平臺；知識庫平臺是根據各部門公共服務事項、行政許可目錄等，收集、篩選、建設具有職能分類和模糊查詢等檢索功能的知識庫信息平臺。目前，知識庫內容已達到50餘萬字。
二是組建了管理員、話務員、工作成員三支隊伍。縣上批准成立縣熱線辦、設立編制2個，落實專人負責工作協調、管理和轉辦事項的督辦，話務員經培訓合格後，負責接聽、記錄、轉辦、答覆、回覆、回訪等具體業務，工作成員覆蓋69個鄉鎮、58個職能部門，並落實主要領導負總責、分管領導主抓、經辦人員具體承辦的三級責任體系，確保轉辦事項得到解決。三是建立了四項工作制度。為確保工作運轉有序，轉辦事項按時完成，我們探索建立了領導督辦、定期通報、信息安全、考核問責四項工作制度，做到有章可循，讓群眾的每一個訴求都能得到及時回應和解決。四是抓住“統一接收、分類處置、限時辦結、評價反饋、分析研判”五個關鍵環節。處理群眾反映的相關訴求，除建立的制度保障外，我們緊盯住每一個事項的處理流程，確保反映事項的解決質量。群眾反映事項由熱線平臺統一接收，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，轉辦到鄉鎮、部門，每一個訴求回覆時限是7個工作日，並在辦結後，由平臺進行回訪，確保解決質量。最後通過平臺的大數據，定期梳理、分析和研判群眾反映的社情民意、社會動態及建議意見，呈報縣委、縣政府相關領導參考。到目前，該平臺共接到群眾來電3874個，受理群眾有效訴求2160條、滿意率93.93%，其中政務服務熱線直接答覆辦理1642條、回訪群眾滿意率100%，轉交相關部門辦理518件、回訪群眾滿意率78.18%。
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