繼2018年3月23日國家能源局印發《可再生能源電力配額及考核辦法(徵求意見稿)》之後，近日，國家能源局在研究論證各方面意見的基礎上，再次修改了《可再生能源電力配額及考核辦法》， 形成第二輪徵求意見稿，對可再生能源配額制的制定、實施及其配套的綠證交易制度和監督考核措施做了進一步完善。
責任主體和層次更完備、兼顧獎勵和懲罰
各類售電公司(含電網企業售電部分)、參與電力直接交易的電力 用戶和擁有自備電廠的企業接受配額考核。對於超額完成配額指標的省級行政區域，國務院能源主管部門增加其年度可再生能源電力建設規模指標。對未達標的省級行政區，將暫停下達或減少該地區化石能源發電項目建設規模;對未達標的配額義務主體，將委託省級電網向其代收配額補償金;對拒不履行配額義務的擁有自備電 廠的企業，將限制其後續電力項目投資經營行為。
配額指標總體提高，可再生能源消納前景值得期待
相較於2018年3月發佈的第一版《徵求意見稿》，配額指標總體上升。其中，可再生能源總配額指標中，2018年19個省份調高，2個省份保持不變，10個省份下調; 2020年24個省份調高，2個省份保持不變，5 個省份下調。非水電可再生能源配額指標中，2018年12個省份調高，9個省份保持不變，10個省份下調;2020 年14個省份調高，4個省份保持不變，13個省份下調。
隨著配額制指標總體要求的提高，一方面 體現了國內電力發展清潔化的長期趨勢;另一方面， 保障性收購電量和等額替代原則的明確，有助於提 高存量非水可再生能源項目的利用水平，有利於緩解可再生能源消納難題，提高了運營商盈利的確定 性。如該徵求意見稿順利實施，將利好新能源運營商現金流改善及估值修復，建議關注新能源運營商標的。
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