國家發展改革委關於礦用新裝備新材料安全准入
分析驗證實驗室建設項目可行性研究報告的批覆
發改投資〔2018〕1371號
應急管理部，中國煤炭科工集團有限公司、中國五礦集團有限公司：
你們聯合報來《關於報送礦用新裝備新材料安全准入分析驗證實驗室建設項目可行性研究報告的函》（安監總規劃函〔2017〕97號）、《關於報送礦用新裝備新材料安全准入分析驗證實驗室建設項目可行性研究報告（調整版）的函》（應急函〔2018〕160號）均悉。經研究，現批覆如下。
一、為貫徹落實《安全生產“十三五”規劃》，推進實施《安全生產監管部門和煤礦安全監察機構監管監察能力建設規劃（2016－2020年）》，進一步滿足礦用新裝備新材料安全准入分析驗證、安全標誌管理、重特大事故預防和調查取證、標準和規範規程制（修）訂的需求，全面提升安全生產監管監察能力，原則同意報送的礦用新裝備新材料安全准入分析驗證實驗室建設項目（2018-000052-91-01-000004）可行性研究報告（調整版）。
二、項目主要建設內容。依託中煤科工集團常州研究院有限公司、中國煤炭科工集團太原研究院有限公司、中煤科工集團上海有限公司、中煤科工集團重慶研究院有限公司、煤炭科學技術研究院有限公司、煤科集團瀋陽研究院有限公司、安標國家礦用產品安全標誌中心有限公司和中國五礦集團長沙礦山研究院有限責任公司等8家科研單位，在充分利用現有條件和設施基礎上，建設礦山通信裝備及多網融合系統安全准入分析驗證實驗室、礦用膠輪運輸裝備安全准入分析驗證實驗室、礦用掘進裝備安全准入分析驗證實驗室、採煤機安全准入分析驗證實驗室、煤礦瓦斯抽採及煤層增透設備安全准入分析驗證實驗室、礦用反應型高分子材料安全准入分析驗證實驗室、綜採工作面電液控制系統安全准入分析驗證實驗室、礦山救災人員防護與搜救裝備安全准入分析驗證實驗室、礦用電梯安全准入分析驗證實驗室等9個安全准入分析驗證實驗室和1個礦用裝備安標溯源管控支撐服務系統。共建設系統33套，購置設備358臺（套）。
三、項目建設目標。與實驗室相關的現有礦用新裝備新材料安全准入驗證分析能力達到100%，為技術標準研究和制（修）訂提供技術支撐的能力達到100%；未來10年內與實驗室相關的礦用新裝備新材料安全准入驗證分析能力達到95%以上，為技術標準研究和制（修）訂提供技術支撐的能力達到95%以上；礦用裝備重大危險源識別、重大事故隱患鑑定和事故調查分析的準確性明顯提高，由礦用裝備引發的事故下降30%以上；礦用產品安標準入全過程管控和監督管理更加科學高效。
四、項目總投資92229萬元，其中：設備購置費84796萬元，其他費用2212萬元，預備費5221萬元。所需投資由我委安排中央預算內投資64091萬元，依託單位投入28138萬元，其中：中國煤炭科工集團有限公司26811萬元、中國五礦集團有限公司1327萬元。
五、請應急管理部會同中國煤炭科工集團有限公司和中國五礦集團有限公司進一步加強技術攻關和技術經濟研究，優化項目建設方案，組織編制項目初步設計，報我委核定初步設計概算投資。
六、在項目推進實施過程中，各有關單位要加強領導，密切配合，精心組織，規範管理。要按照《中央預算內直接投資項目管理辦法》（國家發展改革委第7號令）等有關規定，加強項目管理，嚴格控制投資。建設過程中要實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制，在招投標過程中要嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》有關規定，確保建設工期和設備質量。
國家發展改革委
2018年9月19日
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