中秋假期前，銀保監會召開了“三定”方案獲批後的首場新聞發佈會。
這場發佈會有多受關注？21日下午金融街甲15號403發佈廳內，聚集了64家媒體。
發佈會主題雖經典——進一步提升銀行業和保險業服務實體經濟質效，但是釋放出的內容卻足夠新、足夠熱。
兩位新聞發言人對於表外業務、理財新規、監管是否“放水”、無還本續貸等市場熱點問題一一回應，釋了不少市場的疑。
表外 並非一味要它回表！
從統計口徑上說，表外業務包括委託貸款、信託貸款、未貼現承兌匯票。
對錶外業務的治理，銀保監會新聞發言人肖遠企表示：“我們從一開始就一直採取有保有壓的方針。表外業務是銀行機構本身一個很正常的業務，我們對錶外業務的整治不是把表外業務一定要強行回到表內去，不是一味地要它回表。”
據肖遠企介紹，監管整治的對象是在通道里面空轉的表外業務，監管的重點是進行結構性的優化。
所謂“有保有壓“：
——壓的是加通道的表外業務，把資金從通道里擠出來，讓它能夠進入實體經濟，而不是在金融體系內空轉。
——保的則是直接用於實體經濟的表外業務。
有保有壓的效果如何？
肖遠企介紹，今年以來，信託貸款壓縮的部分約80%是通道內業務，非通道信託貸款不降反增，符合監管預期，也符合政策目的。
委託貸款也一樣，下降最多的是金融機構之間的委託貸款，非金融企業的委託貸款則下降得比較少。
理財新規 配套政策正在按計劃推進！
作為資管新規的重要配套文件，理財新規從7月開始公開徵求意見，至今已有2個月時間，正式稿究竟何時落地？
昨天下午在銀行股帶領下A股大漲，市場就有聲音猜測，是不是理財新規要出了。
在被問及理財新規進程時，肖遠企介紹，理財業務監督管理辦法已經公開徵求意見，銀保監會和有關部門一起對收到的意見進行認真分析，合理的意見肯定會充分吸收採納，確實也根據大家反饋的意見進行了一些修訂。
同時，其他的配套政策措施，包括理財子公司、結構化存款等監管規定，目前都在按計劃推進之中。這些配套措施也要和其他部門進行協調統籌。
小編補一句，既然理財新規的配套措施都在按計劃推進之中，理財新規正式稿推出還會遠嗎？
監管放水？不存在！
針對近期監管是否放水的質疑，肖遠企直接回應：“不能說是監管放水。”監管一直堅持“開正門”，可能大家誤將“開正門”理解為放水。
肖遠企介紹，過去一段時間，銀保監會治亂象、壓降風險、打擊非法金融活動等，採取了強有力的措施，儘量堵住“旁門”。銀保監會堵“旁門”的決心肯定不會變。
堵“旁門”的同時，肯定要“開正門”。肖遠企強調，要讓金融機構“旁門”越開越小，“正門”越來越大，要培養新的發展點、新的增長點、新的盈利點。
“開正門”的政策措施有哪些？他舉例：
——調整銀行撥備覆蓋率監管要求，由過去150%調整為120%-150%，彈性掌握；
——給銀行創造更多的處置、核銷不良貸款的條件；
——債轉股；
——鼓勵銀行補充資本，創造更多資本工具。
“這些其實都是開正門的措施，而不是放鬆監管。”肖遠企再度強調。
無還本續貸 不是借了貸就不還本了！
昨日，肖遠企還首次對外解讀了網絡熱詞“無還本續貸”。
他解釋，無還本續貸是針對小微企業的，“不是講你借了貸款就不要還本了，不是這個意思”。
無還本續貸的意思是，一個企業從銀行借款快到期的時候，如果這家企業還想繼續從銀行貸款，監管要求銀行在到期之前，提前對這家企業進行貸款審查。
肖遠企舉例稱，原來的貸款9月份到期了，如果這個企業還想繼續從銀行貸款，監管就要求這家銀行4月、5月就開始對這家企業向銀行提出的貸款申請進行提前審查，審查的標準要按照新發放貸款的標準。如果這個企業符合銀行的貸款標準，那麼9月份貸款到期時，銀行9月份就繼續跟這家企業續貸，之間沒有時間差。
而放在過去，這中間的時間差可能有一兩個月甚至更長時間，客觀上會提高小微企業融資成本。
透過字面意思看本質，無還本續貸，實則就是銀行提前審貸，減少貸款時間間隔，提高資金週轉效率。
保險資金 境外投資基本穩定
銀保監會新聞發言人賈飆表示，目前情況來看，保險資金境外投資基本穩定。數據顯示，截至7月末，保險資金境外投資餘額約774億美元。
在具體的投資品種上，賈飆表示，傳統投資和另類投資基本上能夠保持一個平分秋色的狀態。其中，傳統投資的銀行存款、股票、債券、存款、基金大約佔47%左右，另類投資包括股權投資基金、不動產等大約佔52%，整體比較健康。長期看，境外投資是保險資金多元化配置的一個重要方向。
賈飆透露，銀保監會一方面支持符合國家戰略和產業政策的企業“走出去”，開展境外投資活動，另一方面也對少數保險機構開展激進的境外投資和盲目的境外投資，進行嚴厲地查處。
下一步，銀保監會在加強監管、嚴防風險的同時，也支持和鼓勵保險機構投向符合國家戰略和產業政策的方向，特別是“一帶一路”倡議有關的投資活動。
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