農村土地確權登記中,大家請注意這些問題

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專家說: 農民的生活離不開土地,土地是他們的衣食父母,土地更是農業之本。今年就是我國農村土地確權的最後一年了,據農業農村部新聞辦公室消息,當前,農村承包地確權登記頒證工作進入收尾階段。根據中央要求,農業農村部2018年將以保質保量完成任務為目標,確保到年底全國農村承包地確權登記頒證工作基本完成。還有很多農民對確權中的一些問題不太明白,土地確權登記中需要注意的一些問題。

什麼是土地確權?

土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,說白了就是確定土地的權利歸屬,採集土地的基本信息,例如土地的位置、面積等等,而且測量數據十分精確。開展農村土地確權能夠完善二輪土地承包關係,為建立真實、規範的土地承包管理檔案作為依據。

開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作要做到“一不登記、兩不變、三嚴禁

“一不登記”即:所有權權屬不清的不登記;

如農村部分土地多輪流轉、建設用地佔用農田、農轉非以及婚喪嫁娶分戶等人口變動而土地未動、農戶間互換田塊、地力肥瘦折扣面積,有的地方農民約定以村小組、自然村等為單位,三五年對承包地做一次調整,導致實際土地承包經營狀況與二輪承包時的情況不相吻合,還有部分承包地面積“縮水”、農民自行開荒耕地,需要確定“新增”土地的承包權屬對象等引發的土地糾紛問題相對突出。

二輪承包時,村組幹部以及親屬和分田代表違法違規多分的土地,不能登記為該戶的家庭承包地,應按處理多留集體機動地的原則處理。

新的農村土地承包經營權證書只填寫經農戶簽字確認的實際測量面積。

“兩不變”,即:原土地承包關係不變、原承包合同起止年限不變;承包期限長於法定年限的繼續有效。不得違背農民意願行政推動確權確股不確地,也不得簡單地以少數服從多數的名義,強迫不願確股的農民確股。

“三嚴禁”,即:嚴禁借確權之機違法重新調整和收回農戶承包地;嚴禁新增機動地;嚴禁將依法用於家庭承包的土地確權給本集體經濟組織以外的單位和個人。

在進行土地確權登記填表時,大家一定要注意下面這些問題:

一、同一地塊承包農戶登記表:

按地塊進行填寫,同一地塊填寫一張

1、要按實際測量的數據填寫長寬;

2、同一地塊一般按照由北向南、由東向西順序逐戶填寫;

3、四邊的界限用固定座標,比如:西邊(張三)、東邊(道路)、南邊(渠)、北邊(李四)。按照順序逐戶登記;

4、附屬地面積為承包地塊面積的其中數,不填長寬,只填面積。

二、集體預留機動地和四荒資源情況記錄表:

機動地和四荒地要分別進行填表登記

登記地類一欄填寫機動地或四荒地,面積按實測面積填寫,四至界限用固定座標,使用者填寫承包者姓名,使用情況填寫招標、拍賣、公開協商等。

三、農村土地承包經營權登記信息申請表:

按農戶進行填寫

1、戶主姓名、出生年月日按照戶口本上的填寫,發包方為村民小組;

2、與戶主關係依次填配偶、長子、次子、女、媳,不能填妻、子妻等稱謂;

3、沒有分地的人不填入此表,死亡人口也不填入此表;

4、承包總面積為承包地塊面積合計數;

5、表內關係:承包總面積=人均應分地畝數×分地人數+附屬地面積;

6、承包起止日期不用填;

7、承包地塊信息與同一地塊登記表信息對應一致。

據農業農村部新聞辦公室消息,當前,農村承包地確權登記頒證工作進入收尾階段。根據中央要求,農業農村部2018年將以保質保量完成任務為目標,確保到年底全國農村承包地確權登記頒證工作基本完成。

據瞭解,當前各地確權工作取得了明顯成效,得到了廣大基層幹部群眾的普遍認可。但隨著確權工作進入收尾階段,剩下的都是“難啃的硬骨頭”,有的地方土地權屬不清、糾紛多,有的地方地形地貌複雜、勘測難度大,一些已完成的地方還存在前期工作質量不高造成返工等問題。為繼續做好確權工作,農業農村部加強對權屬調查、實地測繪、資料歸檔等方面的質量管控,確保數據資料真實、準確和完整,實現全國農村承包地“一張圖”不缺不漏。針對各地存在的無地農戶、土地權屬爭議等歷史遺留問題,開展實地調研和摸底調查,梳理問題、分析原因、摸清底數,為銜接落實好二輪承包到期後再延長三十年政策,探索解決無地農戶等遺留問題提供依據和參考。

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來源:農合論壇官網 中國三農網 土流網


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