美軍最擅長以他國威脅為由，向國會要軍費的招數。今年特朗普在美軍軍方壓力下，直接將2019年國防預算一下子拔高到了7000多億美元，由此美軍軍費增加了2.6%，是過去9年來漲幅最大的一次。按照美國國防部說法，這份預算將給部隊提供更多的武器裝備，以彌補戰略不足。7000多億美元軍費可以說是一個強力的政治信號，但在生效之前，需要削減政府預算，如果美國國會不能解決這個問題，那麼以當前美國國防開支，各軍種無法開展新的項目。美軍高官聲稱，如果預算不充足，那麼美軍只能挪用新武器研究經費維持軍隊運行，這種無奈選擇讓美軍裝備更新速度減慢，從而影響了其技術領先優勢。就在這種自相矛盾的情況下，白宮竟動用常規潛艇偵察中國。
9月17日參考消息稱，日前美國《國家利益》一篇文章稱，美國海軍應該將包括柴油潛艇在內的戰鬥工具部署在亞太地區，這是一種政治決心和戰略意圖的象徵。這些武器的作用非常大，能幫助美國鞏固盟友關係，在和平時期阻止潛在的敵人，在戰爭期間連續打擊敵人。為了實現這個目標，所有盟友必須“齊心一致”聽從美國安排。文章認為，柴油潛艇，造價低廉，如果條件允許的話，那麼美國就可以聯合日韓，澳大利亞等夥伴國組建一支柴油潛艇艦隊部署在印太海域，以應對周邊“海上威脅”。
柴油潛艇被接受過核潛艇訓練的美軍視為一種時代的倒退，所以很多人建議使用無人水下航行器就能增強潛艇的監視能力和打擊力，其效果要比單獨組件柴油潛艇好的多。美媒建議美國海軍採購柴油潛艇，背後折射出美國的焦慮，花最少的錢保持戰鬥力，以應對崛起的中國。在過去20多年中，中國海軍增加了40多艘常規潛艇，儘管比不上美國海軍的核潛艇，但美軍仍然不遺餘力的偵察這些潛艇，想弄清楚他們執行的情報蒐集，特種行動，水面封鎖和佈雷等任務。
2006年時，一艘中國“宋”級潛艇曾當著美國海軍“小鷹”號的面浮出了水面。此外美軍承認，他們在演習當中無法對柴油潛艇進行有效探測，由此可以看出美國海軍對常規潛艇的優勢深有體會。美國智庫認為，美國盟友對常規潛艇的需求正在不斷增長，如果美國開工建造常規潛艇在為美國創造工作崗位的同時，也能為造船廠帶來巨大收益。從戰略角度來看，美國海軍增加常規潛艇，多了一項反潛訓練平臺，為對付其他國家常規潛艇提供了參考幫助。
不過讓“常規潛艇重返美軍”都是為美國亞太再平衡戰略而服務。美國海軍近些年來不斷加強同日本，澳大利亞和印度的軍事合作，在南海地區增加戰艦和潛艇，意圖監視中國的一舉一動。然而美國在全球有著太多對手，不可能將所有精力都投放在中國身上，在亞太部署更多軍艦，只是白白消耗軍費。分析指出，目前美國全球戰略局勢上的衰落已成事實，而且美軍深陷中東戰爭泥潭無法自拔，沒有足夠的實力阻止中國成為一個富裕強大的國家，別說潛艇了，就算部署10艘航母也是浪費金錢，一旦跟中國動手招致失敗或者損失慘重，美國霸權基礎就會崩潰，甚至招來美盟友們的集體反水，到時候就是一場痛打落水狗的局面。
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