包頭市石柺區2016年列入第二批國家全域旅遊示範區創建名單以來，按照“生態文旅立區、產業多元興區、質量效率強區”發展戰略，充分發揚“肯吃苦、重實幹、不服輸、爭一流”的新時代礦山精神，把發展文化旅遊產業作為地區轉型發展的軟實力、轉方式調結構的硬任務，依託“全區域佈局、全要素構建、全產業融合、全景觀打造、全社會參與”的舉措，促進旅遊與文化、體育、影視、通航、大數據、智慧城市、現代農牧業等產業融合互動，打造旅遊目的地的鴻篇鉅製徐徐鋪開，全域旅遊發展風生水起，以五當召旅遊區創“5A”為龍頭，花舞人間景區和通用航空產業園為兩翼，花舞寶格特古城景區、喇嘛河生態景觀、大青山影視基地、趙北長城等為補充的全域旅遊基地初具規模，旅遊產業邁向“全域旅遊”新時代。
全域共建互動 “旅遊目的地”乘勢騰起
包頭市石柺區區位優勢明顯、交通往來便捷，區域地處呼包鄂金三角中心地帶，面積761平方公里，緊鄰110國道、210國道和京藏高速公路，43公里的鐵路專線與包頭火車站相連；歷史文化悠久、旅遊資源豐富，在長期的歷史演進中，草原文化與農耕文化、黃河文化與陰山文化、西口文化與工業文化多元交織、融合發展，形成獨特的文化特質。石柺區上下以爭創國家全域旅遊示範區為目標，搶抓機遇，一項項強化保障、完善功能，打基礎、利長遠的工作全面展開。
健全全域旅遊管理機制
石柺區成立全域旅遊工作領導小組，石柺區區委、區政府主要領導任組長，各地區部門主要負責人為成員。印發創建國家全域旅遊示範區工作實施方案、目標任務分解表，構建起橫向到邊、縱向到底的任務、措施體系。率先採用“1+3+N”旅遊綜合管理和綜合執法模式，成立城市管理行政執法分局、區旅遊巡回法庭、吉忽倫圖蘇木綜合行政執法中心、五當召旅遊巡回法庭、五當召旅遊區安保大隊、市場維權工作站等機構，建立了智慧旅遊數據中心，全域旅遊治理機制不斷完善，實現旅遊執法、管理專業化和常態化。
完善全域旅遊配套服務
建成包石一級公路、石五旅遊公路環線等多條公路，開通61路、37路、7路公交線路和旅遊大巴專線，製作安裝公路、景區景點標識標牌1500餘塊；推進“廁所革命”，建成3A級等旅遊廁所11座, 實現全域旅遊水沖廁所全覆蓋；建成面積5065平方米的五當召遊客服務中心，推進建設6座旅遊驛站，讓旅遊服務高效、便捷、人性化。
加快全域旅遊產業發展
五當召旅遊區創“5A”、花舞人間景區、通用航空機場、花舞寶格特古城景區、軍工旅遊夏令營體驗館等項目深入推進，“旅遊+文化”“旅遊+工業”“旅遊+體育”“旅遊+休閒”“旅遊+鄉村”“旅遊+扶貧”等業態逐步培育壯大，全方位揭開全域旅遊新篇章。
創建“5A”景區
“北方草原第一寺”實至名歸
為了創建國家5A級旅遊景區，在自治區、包頭市、石柺區全力聯動推進下，五當召旅遊區周圍、內部各項旅遊軟硬件服務功能全面完善。2016年，五當召旅遊區以92.7分成績順利通過國家旅遊局5A級旅遊景區景觀質量評價，進入了國家5A級旅遊景區預備名單，實現了創建“5A”重大突破。2017年，自治區旅發委5A級景區評審專家組對五當召旅遊區進行了初評驗收，認為景區總體上達到了5A級旅遊景區標準，具備申報國家旅遊局驗收條件。2018年，五當召旅遊區服務業標準化試點通過自治區級驗收，五當召旅遊區日益聲名遠播，打響“壯麗內蒙古，勝境五當召”品牌，“北方草原第一寺”愈加實至名歸。
“多點開花結果”
旅遊業成轉型發展新名片
花舞人間、花舞寶格特是石柺區全面推動一二三產業融合發展，加快發展創建國家全域旅遊示範區的一個縮影。近年來，伴隨著石柺區“生態文旅立區”發展戰略的深度實施，地區吸引了一大批企業和創業者加入，生態文化旅遊產業“遍地開花結果”，旅遊版圖愈來愈大、愈來愈清晰。
五當召通用航空機場項目推進
完成170萬方土石方工程，建成長1200米、寬30米的機場跑道，航站區綜合航管樓工程進入內外裝修階段，預計近期達到驗收、起飛條件。通航產業鏈條推進，成功收購法國麗夏飛機制造公司股份，收購澳大利亞T-200輕型運動飛機全部知識產權及相關生產製造設備，與國內外多家機構多元合作，打造了全國首批通航旅遊示範重點工程項目，建立開發了五當召和希拉穆仁景區-華翼飛行營地、旅遊產品和路線，開展了無人機研發應用培訓工作。
保護性開發戰國趙北長城遺址、老工業生產生活遺址遺蹟
啟動老工業區三年改造計劃，完成老工業區地下管網改造，收集蒸汽機火車頭、礦井設施、生活器具數百件套，正在通過抓規劃、抓招商、促合作等工作舉措，全力包裝、推動大青山影視基地建設，時間跨度100多年的大片完整建築群和場景已能夠滿足影視拍攝的需要，《北方大地》《立春》《守候》《騎士榮譽》《天亮了》等影視劇在大青山影視基地取景拍攝，初步走出了“以劇促景、以景促基地、以基地促旅遊”發展模式。
與中科院植物研究所合作的環境修復植物資源開發工程推進
引進具有環境修復、景觀美化、芳香經濟三大功能的外來和本土物種475種，篩選培育出耐旱、耐寒、耐貧瘠、耐粗放管理物種50餘種、110多個品種，形成了“美化、香化、彩化、文化”人文新景觀。
喇嘛河地質環境治理與生態修復工程完成
為城市新增綠化面積95.2萬平方米、水系面積3.47萬平方米，形成生態景觀帶；鄉村休閒觀光旅遊產業發展，依託嘎查村土地託管馬鈴薯種植基地、山櫻桃保護開發基地、苗圃花卉基地、繪畫寫生基地，形成集觀光、採摘、科普教育為一體的旅遊新業態；老工業區“人防宣傳教育館和軍工旅遊夏令營體驗館”建成。初步構建出“東南西北四條精品旅遊線路”和“全域全景、一步一景、景景相連”的全域旅遊格局。
同時，包頭市石柺區著力完善全域旅遊產業鏈招商項目庫、客商庫，全力推動引入了一批休閒度假、文化體驗、影視觀光、運動健康、養老養生等旅遊品牌項目，讓“旅遊+”既賺“人氣”又賺“財氣”，推動我市建設大景區和休閒體驗慢城，打造旅遊目的地、資源枯竭城市全域旅遊發展新範本。
文 / 全嘉
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