權威發布「精細化管理」∨「智慧海關」

大數據風暴席捲全球,引發經濟、文化、公眾思維、社會治理等各領域的變革,也將推動我國海關管理實踐由粗放型向精細化的轉變。

“精細化管理”是海關治理體系及治理能力現代化的必然要求。“智慧海關”則是海關管理能力現代化建設,是滿足公眾個性化服務的必然選擇。

權威發佈“精細化管理”∨“智慧海關”

“精細化管理”是海關依託現代科學技術和管理模式進行社會治理的理論實踐與創新,是時代發展的產物。“精細化管理”需要利用大數據、雲計算等技術手段,瞭解公眾訴求,精準決策,從而使社會團體和人民群眾滿意。這不僅提升了海關決策水平,降低了海關行政成本,而且也影響著民眾生活和海關管理。

“天下大事,必作於細”,“智慧海關”智能、實時地處理海量數據的能力,使大數據在提高海關工作效率、降低行政成本方面顯現出自身優勢。一方面,大數據可以更有效地存儲處理各類數據,節省了採集成本;另一方面,運用這些數據可以改變海關傳統的治理模式,降低管理成本。

社會文明的進步,增長了公眾對個性化服務的訴求,在大數據還未出現以前,公眾只能被動接受均質的公共服務,只有到了大數據時代,其全面、精準、定量的分析功能,有力地支持了海關對公眾的因人而宜、因地制宜的個性化服務。

海關治理的現代化,離不開“精細化管理”。海關通過精簡合併來設置高效合理的組織機構,減少職能交叉重疊,健全部門職責體系,從而實現組織結構和權責體系的精細化。

當前的信息技術的發展創新,倒逼海關必須進行體制改革和職能主體精細化。

在海關管理過程中,首先,“精”是第一要義,崗位設置和權責分配要精確,部門配合和協作要精密、智慧,只有力求精益求精,才能提高海關工作人員的積極性,縮減無效工作環節,降低海關行政成本,提高海關的公共服務效率。其次,“準”是基本要求,以公眾的需求為戰略制定和執行的導向,科學地建立“智慧海關”管理運作的各類標準,並對執行環節中出現的偏離誤解及時糾正改善,才能更好地發揮公務員的積極主動性和自主創新性。再次,“細”是關鍵因素,細化職責和環節,可以激勵公務員自覺響應海關戰略決策,以積極的心態參與到“精細化管理”的創建中來,但需注意的是細化要有度,不能細而繁瑣。最後,“嚴”是海關工作精細化得以實現的保證。嚴謹的工作態度,嚴格的規章制度,才能使公眾的利益得以維護,推動海關工作的穩步開展。

海關只有針對當前社會實踐,將精細化管理的精髓滲透到“智慧海關”管理的每個環節,注重基礎,循序漸進;注重標準,科學規範;注重落實,一絲不苟;注重考核,督查到位;注重規劃,極富前瞻,才能打造出讓政府、社會和人民群眾滿意的“智慧海關”。


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