民營企業是經濟發展的生力軍，在穩定增長、調整結構、增加就業、改善民生等方面都發揮著越來越重要的作用。
根據全國工商聯發佈的2017中國民營企業500強名單，筆者選取了前50強企業，對其發展戰略、產業佈局、投資取向、發展模式等進行了初步分析，努力從中發掘國內民營大企業創新發展的最新方向和動態，瞭解掌握其國內佈局規劃和產業投資意向。
2017全國民營企業50強
發展的主要特點和近期動態
民營企業50強作為民營企業的標杆，其發展動態是民營經濟整體發展的一個縮影，對於我們觀察和了解民營企業發展具有重要的風向標作用。
從入選2017全國民營企業50強的企業規模看（依據2016年營業收入數據），50強入圍門檻營業收入由上年的593.15億元提升至659.81億元。前50強企業中，有6家企業營業收入突破3000億元大關，其中，華為營業收入突破5000億元（5215.74億元），榮登民企500強榜首。
△2016/2017全國民營企業50強的企業規模看入圍門檻營業收入 金琳製圖
從產業分佈看，第二產業入圍企業數量連續五年下降，第三產業資產總額超過第二產業，汽車製造業和醫藥製造業躋身前十大行業。建築業，批發業，有色金屬冶煉和壓延加工業，化學原料和化學制品製造業，電氣機械和器材製造業以及零售業入圍企業數量均不同程度地減少。
從質量效益看，龍頭企業質量效益不斷提高。2017年，華為營業收入、淨利潤雙雙大幅上升，實現全球銷售收入6036億元，同比增長15.7%；淨利潤475億元，同比增長28.1%。
民營企業在做大的同時不斷做強，逐漸成為行業的領軍企業和標準制造者，華為、魏橋集團等16家企業入圍世界500強，比上年增加4家。
從發展態勢看，龍頭民企主要呈現以下特點：
第一，在戰略謀劃上，注重高點定位、全球視野，瞄準一流目標，加快向國際化大企業邁進。
經濟全球化潮流正在深刻改變著企業經營環境和競爭規則，促使民營大企業積極融入全球價值鏈，整合全球範圍內的資源、人才、技術和品牌，提升在全球價值鏈中的競爭力。
如，華為致力於構建萬物互聯的智能世界，提出“打開邊界、與世界握手”，聚焦全球網絡領域，不僅與全球170個國家有業務往來，還在俄羅斯、瑞典、芬蘭、印度、日本等國家設立40多個海外研發中心和聯合創新中心，不斷鞏固其在國際通訊領域的領頭羊地位。
恆大集團的目標是到2020年底實現總資產3萬億、年銷售規模8000億、年利稅1500億，成為世界百強企業。已成功發行66億美元債，創中企境外發債最高紀錄。在美國加息為全球債券市場增添壓力、企業海外發債難度加大的情況下，恆大完成規模巨大的美元債發行，且均為無抵押無擔保的優先票據，依然持續受到境外債券投資者追捧。
吉利集團的戰略目標是到2020年實現年產銷量200萬輛，進入全球汽車企業前十強，成長為最具競爭力和受人尊敬的中國汽車品牌。吉利先後收購了沃爾沃等世界一流車企，通過海外併購實現研發、設計、採購、製造、營銷等整個價值鏈的全球化以及管治結構、文化理念的全面提升。李克強總理在浙江考察時說“吉利汽車的發展史，就是中國經濟不斷升級的縮影”。
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在龍頭民企的帶動下，越來越多的企業把全球化視野，打造世界行業領先企業作為發展目標。
數據顯示，2016年，民營企業500強的海外投資項目為1659項，增長24.92%；投資總額達515.32億美元；進行海外投資的企業數量從2015年的201家到2016年的314家，增幅為56.22%。
民營企業500強出口總額為1495.40億美元，增幅為35.99%。佔我國出口總額的比重達7.17%，比上年增加2.12個百分點。
在主動融入經濟全球化的進程中，龍頭民營企業還積極融入國家戰略。前50強企業中，凡是海外業務佈局的企業都在國家“一帶一路”建設等國家戰略中主動尋找機遇，逐漸成為參與建設投資的重要載體。
如，海航集團充分把握關鍵通道、重要節點的戰略機遇，大力開闢國際航線，打造“一帶一路”空中走廊與支點，同時深度融入國內地方省市“一帶一路”建設實施計劃，圍繞現有支柱產業(航空旅遊、現代物流、金融服務)及其上下游關聯產業開展海外投資和併購，在全球範圍內拓展和完善了產業鏈。
美的集團目前在海外已有12個生產基地，覆蓋白俄羅斯、意大利、印度、越南等國，還計劃未來兩年在印度等地投資新建多個大型產品的生產基地，以更好地滿足當地龐大的市場需求。
△美的集團海外生產基地分佈（資料來源：美的集團2015年年報）
在龍頭民企帶動下，民營企業500強中有210家參與“一帶一路”建設，佔54.69%；有168家企業參與長江經濟帶建設，佔33.6%；有116家企業參與京津冀一體化建設，佔23.18%。
第二，在質量提升上，注重質量興企、品牌強企，著力轉型升級，加快向高質量企業邁進。
當前我國消費升級正從商品消費驅動轉向服務消費驅動，從傳統消費驅動轉向新興消費驅動，中等收入者比重的增加和80後、90後成為主力消費者的趨勢得到大企業的足夠重視。對此，大型民企積極樹立新發展理念，加快新舊動能轉換，大力去產能、去庫存，不斷提升產品和服務質量。
數據顯示，46.8%的民營企業500強主動轉型升級化解過剩產能；71.8%的民營企業500強的庫存規模保持合理水平。
為適應消費升級，更多的企業大力實施質量興企、品牌強企戰略，傾向於研發和生產高附加值和擁有自主知識產權的產品和服務，向價值鏈高端邁進。
50強企業中，蘇寧控股集團實施“科技蘇寧、智慧服務”戰略，著力打造科技、國際、多元新蘇寧，力爭到2020年，以4萬億目標的規模躋身世界百強行列，成為世界級領袖品牌。
海瀾集團不斷加大品牌經營和設計投入，採取線下線上差異化經營，以線下量體裁衣、線上下單定做等模式打通線上線下，由中低端快銷品牌向個性化成衣定製、高端時尚服飾品牌轉型。儘管眾多服裝品牌受到網購衝擊，深陷“關店潮”，海瀾之家全國門店卻逆勢增長至5243家。
比亞迪順應綠色環保的發展趨勢，不斷加強技術創新，把先進的電池技術運用到汽車上，提升汽車性能，達到“542”的行業領先技術標準（4.9秒提速破百公里、超級電四驅、百公里油耗2L），成功轉型為充滿科技感的國產高性能品牌代表，2017年全年銷量為40.97萬輛。
第三，在產業佈局上，注重跨界融合、多元拓展，順勢調整產業結構，加快向綜合型企業邁進。
面對智慧產業化、產業智慧化、跨界融合化的新趨勢，民營大企業加快結構調整、優化產業佈局，呈現一二三產融合發展、金融科技文化等多領域拓展的發展新態勢。
如，華為從生產型加快轉向研發型、服務型、智能型，由原來的提供產品發展到提供整體解決方案。華為產品和解決方案應用於170多個國家和地區，服務全球超過1/3的人口。
蘇寧控股集團產業經營不斷拓展，形成蘇寧易購、蘇寧物流、蘇寧金融、蘇寧科技、蘇寧置業、蘇寧文創、蘇寧體育、蘇寧投資八大產業板塊協同發展的格局。
萬達集團近年來經歷了從單一到多樣、從重到輕的艱難轉型歷程，從房地產為主的企業轉向服務業為主的企業，構建起商業、文化、網絡、金融四大支柱產業。
恆大集團積極探索高科技產業，逐漸形成以民生地產為基礎，文化旅遊、健康養生為兩翼，以高科技產業為龍頭的產業格局。
新華聯集團確立了“文旅+金融+地產”戰略定位，通過地產銷售穩定的現金流支撐新華聯在文旅產業、金融業的投入，多元化金融平臺為公司由傳統產業向新興產業轉型提供金融保障，文旅產業成為公司長期穩健盈利的主要引擎。
民營企業在加快傳統產業轉型升級的同時，大力發展戰略性新興產業。
2016年進軍戰略性新興產業進行跨領域轉型升級的民營企業500強有247家,佔比達49.4%，說明民營企業投資緊跟國家經濟社會發展的戰略大方向，調整原有產業佈局轉向以重大技術突破、重大發展需求為基礎的戰略性新興產業。
△016年進軍戰略性新興產業進行跨領域轉型升級的民營企業佔比 金琳製圖
多數民營企業所投資的戰略新興產業,與原有產業結合緊密。比如,房屋建築業、房地產業、鋼鐵業多投資節能環保產業,有色金屬冶煉和壓延加工業、化學原料和化學品製造業多投資於新材料產業;石油加工、煉焦和核燃料加工業多投資於新能源產業。
來自汽車製造業領域的民營企業500強中有15家企業,涉足新能源汽車。
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比如，正威國際集團是一家以有色金屬完整產業鏈為主導的全球化集團公司，瞄準新材料領域，在四川廣安投資200億元做聚酰亞胺新材料項目，在徐州經濟開發區投資300億元建設新材料產業園。
比亞迪2018年5月新能源汽車銷量1.34萬輛，暴增54%，得到市場的充分認可。除與原產業緊密結合,許多民營企業“另起爐灶”,跨領域跨行業進入戰略性新興產業。
比如零售業起家的三胞集團跨入新一代信息技術產業,先是2013年收購國內領先的智慧安防運營和服務提供商廣州金鵬,以新一代信息化技術為支撐提供智慧城市、企業安防等服務；2015年收購智慧小區運營服務提供商成都天問,為全國8000多家小區物業提供信息化服務；未來將深耕智慧城市、智慧安防、智慧小區領域,加快擴張步伐。
民營大企業在金融與產業融合方面步伐加快、成效明顯。從50強企業來看，超過80%的業務都涉及金融領域，超過50%的企業專門設立金融板塊。
在共享經濟蓬勃發展的大背景下，許多企業都成功地通過綜合金融服務打造金融服務平臺，以產融結合的方式，解決了企業在不同發展階段的需求和痛點，實現了企業跨越式發展。
萬達集團通過萬達金融實現了萬達商業、萬達院線的成功上市，萬達金融成立不到一年營業收入超過200億元。2017年，通過金融資本化運作，發展47個輕資產萬達廣場，萬達不出一分錢，收益相當於傳統投資模式下持有16個萬達廣場的收益，助推萬達集團從重資產企業向輕資產企業轉型。
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美的集團作為一個以傳統家電製造業產業為主的企業，深耕產業鏈金融，整合上下游產業，提升了企業整體競爭力，成為一個具備完整家電產品覆蓋全球的市場。
新希望集團成立了“希望金融”，通過互聯網優化、串聯農牧供應鏈上、中、下游資金渠道，為從事農牧產業的廣大農村小微企業及優質農戶提供更低成本、更高效率、更可靠安全的金融解決方案，同時為廣大機構、個人等投資者提供安全、專業、高效的財富管理服務。
第四，在發展動力上，注重科技研發、創新驅動，增強核心競爭力，加快向創新型企業邁進。隨著世界新一輪科技革命和產業變革孕育興起，重大顛覆性技術不斷湧現，科技成果轉化速度加快，產業變革將以指數級而非線性速度展開，市場各個領域的競爭越來越集中體現在創新研發能力的較量。
龍頭民企面對充分競爭領域的國際化對手，堅持把科技創新作為引領發展的第一動力，全面提高產品和服務核心競爭力，加快向“微笑曲線”高端攀升。
前50強企業中，華為、山東魏橋創業集團、吉利集團和百度公司繼續保持研發投入前四位，其年研發費用均超過100億元。他們分別代表著當今高科技製造業、傳統制造業、互聯網領域最先進的創新能力和研發水平。
華為從事研發的人員約80000名，約佔公司總人數45%；2016年，研發費用支出為763.91億元，近十年累計投入的研發費用超過3130億元。目前，公司正在與奧迪合作車聯網，今年將覆蓋10萬網聯車，下步雙方將聯手開發5G聯網汽車，有望2020年前問世。
魏橋創業集團雖然是一家傳統制造業為主的企業，但是長期穩居山東省民營企業首位，得益於其在創新研發上的大力投入。長期保持月月有創新產品發佈，全力推進紡織自動化、連續化、智能化進程，生產更多技術含量高的最終制成品，實現由製造環節為重向研發生產營銷並舉加快轉變。
吉利集團推出了多款智能汽車，投資３億英鎊興建了英國首家電動汽車工廠，充分發揮英國在新能源汽車領域的研發和人才優勢，為全球未來的城市交通提供更多樣化的解決方案。
百度公司旗下的創新中心專注於互聯網核心技術自主創新，在搜索、人工智能、雲計算、大數據等技術領域處於領先水平。
2016年，民營企業500強中，研發人員超過3%的企業數量為313家，佔62.6%，比上年增加2.8個百分點；研發費用投入力度加大，研發強度超過1%的企業數量為170家，佔34%。
△2016年民營企業500強中研發人員超過3%的企業佔比 金琳製圖
第五，在發展模式上，注重機制再造、智能升級，打造基於互聯網的平臺和生態圈，加快向平臺生態型企業邁進。當互聯網對產業資源重組進入深水區的時候，傳統的線性公司會越來越多地被平臺型公司所替代。
“要麼生態，要麼融入生態”成為行業競爭的顯規則。打造平臺型生態，已成為有產業抱負的企業家追求的經營境界。據研究發現，全球最大100家企業中，有60家企業主要收入來自平臺商業模式。
比如阿里巴巴就是一個孵化淘寶、螞蟻金服、菜鳥網絡、阿里體育、阿里雲等自成生態的“母生態”。
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2016年民營企業500強中，有244家構建了基於互聯網的開放、協同研發創新模式，佔55.08%；有241家提升智能製造裝備，開展智能化生產，佔54.40%；有157家推動服務型製造發展，佔35.44%；有153家企業基於互聯網獲取用戶個性化需求，實現低成本大規模定製，佔34.54%；有133家建立“可感知、可計算、可交互”的智能化產品，佔30.02%；有82家建立面向全社會的研發測試、創業培訓、投融資、創業孵化等大眾創業萬眾創新服務平臺，佔18.51%。
在互聯網的推動下，企業的發展理念更加豐富，發展空間更加多維。跨界經營和企業生態圈的構建，使得傳統產業邊界日益模糊。企業可以沿著核心能力實現產業延伸，也可以根據信息和知識積累拓寬產業邊界，還可以沿著客戶群的需求實現後向垂直整合，抑或藉助大數據平臺對現有商業網絡實現利益增值重構。
互聯網開放、共享、協同、去中心化的特徵推動著創新主體、創新流程和創新模式深刻變革，越來越多的企業將藉助互聯網在研發、設計、製造、營銷及服務等多環節實現與用戶的互動分享，構建客戶需求深度挖掘、實時感知、快速響應、及時滿足的創新體系。
同時，企業組織形態呈現分散化、創客化、網絡化、平臺化等多維發展的新態勢。
50強企業中，聯想著力打造智能物聯生態圈。運用“用戶+設備+雲服務”三維業務模式，構建家庭娛樂、家庭安全、健康與舒適化、以及節能自動化四大方向的智能家庭場景，通過白皮書、實驗室和試驗田、運營體系、跨界合作推動建立智能家庭產業聯盟，從而有效的提升產品核心競爭力和用戶粘性。
新希望集團持續推進互聯網化，以互聯網思維推動農牧業從以飼料銷售為主，拓展到養殖業，再延展向食品經濟佈局。
海航下屬產業發展集團海航科技以海航產業為種子，構建生態，整合場景，聚焦高科技產業發展趨勢，專注於科技產業運營、投資和技術創新與研發，致力於雲、大數據、供應鏈及IT、數據諮詢及服務、智能製造等業務發展方向，打造共享、分享、生態的“四流”數據平臺，集團僅成立1年，總資產達2000億元，年收入達3200億元。
恆大集團成立了高科農業集團，計劃大資金佈局現代農業，將運用全球頂級的高新農業技術、高端農業裝備和現代管理經驗，藉助全智能精準環境控制技術，大數據、物聯網、智能機械自動化手段，構建以創新驅動的、開放的、引領跨界融合的現代農業孵化器，連接更多產業與資源，打造新型現代農業生態圈。
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三胞集團十年前就通過收購以色列納塔力等全球先進居家養老企業佈局健康養老產業，近年來藉助互聯網的手段實現了非線性快速擴張，通過將線下養老資源、醫療資源、家政服務資源等進行整合，改變了過去養老市場信息割裂、無序、魚龍混雜的情況，從而實現統一的服務標準、統一的數據後臺、統一的管理體系，打造了互聯網+大養老全產業鏈的生態圈，目前已覆蓋國內千萬養老用戶，從一家幹細胞儲存起家的醫療企業快速成為居家養老行業龍頭。
對青島招商引資工作的啟示
當前，青島已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。
需進一步解放思想，自我加壓，真抓實幹，切實提升發展民營經濟的緊迫感和責任感，積極順應國內龍頭民企發展趨勢，瞄準國內知名民營企業，加快引進一批“高、大、上、強”項目，激發民間投資活力，推動青島在高質量發展中率先走在前列。
應把對民營企業招商引資放在更加突出位置。
在我國經濟進入新常態的背景下，民營企業成為近年來經濟發展的亮點。
截至2017年底，我國民營企業數量達2726.3萬家，註冊資本超過165萬億元。民營經濟對國家財政收入的貢獻佔比超過50%，GDP和固定資產投資佔比均超過60%，技術創新和新產品佔比超過70%，吸納城鎮就業超過80%，對新增就業貢獻的佔比超過90%。
2017年民間投資超過38萬億元，佔全部投資的比重達到60.4%。相對於國有企業和外資企業，民營企業在投資方面具有機制靈活、轉型較快的特點，能夠根據市場變化及時調整企業戰略方向，實現產業轉型升級。
△2017年民間投資佔全部投資比重 金琳製圖
也正因為此，民營企業更容易受地方招商政策和營商環境所影響,是招商引資的“潛力股”。相對國內先進地區，青島還存在民營經濟活力不足、大型民營企業不多、民間投資項目儲備不足等問題。青島民營經濟發展與全國同類城市相比，甚至與省內一些城市相比，從數量、規模到實力都存在較大差距，“少小弱”特徵比較明顯。
從一定意義上講，青島經濟發展的活力在民營企業，潛力也在民營企業。下一步，應把支持民營企業發展擺到更突出位置，緊盯全國民營企業500強、100強等知名民營企業，持續加大對知名民營企業的招商引資力度，不斷增強經濟發展活力與後勁。
應重視加強對國內大型民企動態的跟蹤研究。
從50強榜單可以看出，華為投資控股有限公司、蘇寧控股集團、魏橋創業集團已經連續2年位居民營企業前三甲，2016年前三大房企（恆大/萬科/碧桂園）銷售額佔總市場近10%的份額，大企業在各行業中強者恆強的局面越來越明顯，而且這類企業往往投資規模大、技術含量高、對上下游產業鏈帶動作用強。
應加強對這類國內大型民企動態的信息蒐集工作，深入研究民營企業500強和各細分行業龍頭企業的戰略動態，捕捉有價值的招商信息，重點了解企業資本實力、創新能力和產品競爭力，及時掌握其國內佈局規劃和產業投資意向。
多渠道拓展投資目標企業信息收集平臺，建立企業信息庫並動態跟蹤，鎖定招引方向、目標區域、目標產業、目標企業、目標項目，把青島的優勢資源和目標企業的發展戰略結合起來，加強重大項目跟蹤，尋找合作的利益共同點，加強前瞻研判，努力搶佔先機。
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另外,由於民營企業發展受企業家個人影響較大，應重點加強對企業家成長經歷、創業歷程、興趣愛好、行事風格等方面的分析研究，找準突破點。比如浙江提出“浙商迴歸”計劃，用鄉情召喚省外浙商回鄉投資，今年我省也將啟動“魯商迴歸”工程。
青島應抓住機遇，在落實省裡要求的同時，提出更加務實有力措施，用細緻、韌勁和真情打動企業家。
應重視加強與國內大型民企的產業對接。
當前各地都在聚焦產業、對接企業，千方百計引進大型民企，以民企大項目投資促進產業轉型升級。
比如，濟南相繼引入阿里菜鳥物流中心、京東物流園、蘇寧雲商物流中心等民企大項目，投資規模過百億，有效助推區域性物流中心建設，近年來物流相關產業增速、5A級物流企業數量均居全省首位。
日漸完善的物流基礎又吸引了一批大型電商企業，其中僅韓都衣舍一家企業“雙十一”從濟南的單日最高發貨量達到50萬件。
從50強民企的產業發展方向看，相對集中在智能製造、現代金融、現代物流、現代農業等領域。青島應有的放矢、精準施策，拿出與企業發展相匹配的產品和要素資源做好對接。
一是明確對接方向。去年以來，青島大力實施“雙百千工程”和“一業一策”計劃，近日又印發了《關於推進新舊動能轉換重大工程的實施意見》，致力在創新前沿、要素集聚、企業培育、產業升級等方面率先突破。
應按照現有規劃，用好基金、股權投資等新的招商手段，採取“引上游、接下游、抓龍頭、帶配套”的方法，通過招引大型優質民企，推動招商引資從“單一項目、單一企業”的招引向“構建完整產業鏈、促進產業集聚發展”轉變，努力創建新的產業鏈條、延展原有的產業鏈。
二是細化對接項目。重點引進能夠推動傳統產業改造升級的項目，支持企業加快數字化、網絡化、智能化改造。認真謀劃潛力大、後勁足的項目，爭取在新舊動能轉換中有新突破。
圍繞戰略性新興產業和高技術產業，瞄準新一代信息技術、新醫藥、新材料、新能源產業和技術發展方向，加大招商引資力度，儘快形成一批新興產業集群和龍頭企業。圍繞現代服務業，著力引進航運物流、現代金融、文化創意等高端服務業項目，促進製造與服務協同發展。
三是開展專業招商。深圳借鑑香港貿發局和香港投資推廣署的運作模式，專門成立專業化招商機構（深圳投資推廣署），按先進製造業、現代服務業、新興前沿產業劃分三個招商業務部門，推進精準招商和聯繫各地的投資網絡建設。
應學習借鑑這種做法，圍繞重點產業領域，建立“一個產業、一個產業鏈行動規劃、一張產業鏈招商地圖、一支專業招商團隊、一個承載園區”的專業招商機制。
應重視加強精準性城市推介。
有效的城市推介能夠體現城市的綜合實力，包括城市的經濟發展能力、歷史文化、人文環境等內容，從而吸引更多的國內外投資者。
從大型民營企業的分佈和項目投資方向可以看出，廣東、浙江、江蘇等省份的發達城市對民營企業的吸附能力越來越強，這既得益於當地良好的營商環境，還得益於他們根據企業需求不斷開展精準性城市推介，吸引民營企業持續湧入。
青島的環境、政策、人才、開放、創新等優勢明顯，上合組織青島峰會的成功舉辦，顯著提高了青島的國內外知名度和美譽度，進一步增強了資源集聚效應。
應抓住這一重大機遇，針對民營企業投資方向靈活、對外部環境感知靈敏、反應迅速的特點，積極籌劃開展好新一輪城市推介，有針對性地吸引目標企業來青投資興業。
一是提升城市形象包裝水平。近年來國內一些城市形象推廣取得了很好的效果，比如，杭州、成都、寧波等城市已經形成了相對完整的城市理念識別系統和城市視覺識別系統，包括城市戰略形象、城市標誌、價值觀、行動口號、發展策略、城市精神等，並積極開展對外宣傳、招商活動等，城市形象更加引人注目。
△青島俯瞰 圖源網絡
應借鑑先進城市做法，總結青島特點，規範完善城市標誌、口號等內容，讓青島名片更具特色、更具魅力。
二是開展形式靈活的推介活動。建議由相關部門和招商團隊通過與潛在目標企業面對面的反覆接觸，將城市形象信息直接傳播給受眾，也可以通過電視廣告投放、印刷品投放和網站建設等途徑，介紹青島城市特色和招商政策，營造良好氛圍，誘發和驅動潛在投資者的投資傾向。
三是培育特色會展品牌。培育會展品牌是促進投資的良好途徑，上海世博會及全國16個國家級與招商引資有關的會議，已經成為相關城市在招商引資中的形象品牌，併發揮著重要而積極的作用。
應該重視並豐富會展品牌，通過舉辦投資貿易洽談會、博覽會、項目推介會等，主動創造展示城市魅力的機會，實現會展品牌與城市形象良性互動。
應重視發揮各類招商主體的積極作用。
應充分調動各方面的積極性，有效地整合招商資源，發揮好商會、行業協會、中介組織、專職招商隊伍的作用，形成對民營企業招商引資的強大合力。
一是發揮好行業協會商會作用。行業協會商會具有專業、信息、人才、機制等市場資源配置方面的優勢，能做企業想要做，但靠單個企業做不到的事；能做市場需要做，卻又無人牽頭去做的事；能做政府想要做，卻無精力去做的事。
民營企業習慣抱團發展，參加行業協會商會的積極性較高。世界500強、中國500強、民營500強以及絕大部分規模以上企業基本都是行業協會商會的會員單位，這賦予了行業協會商會動員和整合資源的獨特優勢。
同時，行業協會商會能夠獲得來自政府和企業兩方面的信息與信賴，也能突破部門與地區界限，鏈接產業上中下游，發揮橫向協調、縱向協調作用。工商聯和相關業務主管部門要加強與相關產業協會聯繫，建立緊密合作關係，充分利用商會協會平臺和資源，瞭解所在地行業、企業及商會會員單位的發展思路、投資意向、產業轉移動態，及時有效進行招商對接。
二是著力加強以商招商。要突出民營企業招商引資的主體作用，積極發揮主導企業、龍頭企業的影響力和凝聚力，在配套企業、上下游產品的延伸上，找準對象，搞好對接，完善產業鏈條，形成聚集倍增效應，實現產業集群發展。
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藉助企業信息渠道、商務渠道、人脈資源，以最小的成本獲取最大的成果。善於發揮企業義務宣傳員和“活廣告”的作用，通過他們的親身感受推介青島，為招商引資牽線搭橋。
三是積極探索委託招商。由中介機構代替政府部門擔任招商引資主體，這是一種專業化、市場化的招商運作模式，很多城市已經在做，青島也應積極探索。
應積極加強與業內知名中介機構、招商顧問、科研機構、平臺企業等的合作，藉助其資源豐富、信息靈通、渠道快捷、針對性強、可信度高的優勢，開展委託招商。
應重視發揮各類園區的載體作用。
園區是企業發展的最佳載體。從天津、武漢、成都、重慶等城市近年來民企招商的經驗來看，專業化園區運營機構能夠更加靈活高效地動員大型民營龍頭企業進駐，幫助企業縮短初創期到成熟期和收穫期的時間。
由於他們的深度參與，華為、萬達等多家大型民營企業的項目在當地順利簽約推進。應充分利用青島國家級和省級園區平臺，推進基礎設施體系一體化、上下游產業鏈一體化、物流運輸體系一體化、能源供應體系一體化、社會服務體系一體化等“五個一體化”，打造產業生態圈，實現“築巢引鳳”。
一是優化園區佈局。推進“雙集聚雙示範”（戰略性新興產業集聚區、高技術製造業集聚區，“中國製造2025”示範區、製造業與互聯網融合示範區）建設，培育新型工業化產業示範基地，提高工業產業集聚度。提升產業集群發展水平，培育形成產業體系和產業集群。
注重突出園區特色，培育專業化園區，優化產業生態，避免資源惡性競爭。
二是抓好園區軟硬件建設。發揮園區在招商引資中的“主戰場”作用，強化園區基礎設施建設和專業化服務保障能力，為項目快速落戶和推進搭好平臺。
比如，針對有的民營企業規模較小特點，落實工業標準廠房分割出讓政策，提供可分割出售的標準廠房和配套公共服務，滿足企業需求。
三是推進園區創新。圍繞科技創新、模式創新、管理創新、體制創新，進一步增強科技、人才支撐，促進產、城、人緊密結合，探索科學有效的業態管理模式，爭創體制機制新優勢。
應不斷完善更具吸引力的招商政策。
政策是吸引力，也是生產力，沒有優惠的政策，很難吸引優秀的項目。為吸引優秀企業，各地均在政策上發力。杭州成立投資促進局，注重政策的系統整合，從塊狀招商轉向構建“全市一盤棋”的招商引資大格局。
武漢“實施聚商育商工程推動新民營經濟創新發展”，出臺五大獎勵政策促民營企業發展。對青島來講，制定招商引資政策不宜面面俱到，應該聚焦重點，著力在政策比較優勢上下功夫。
一是強化政策的系統集成。注重橫向集成，按照產業形態對製造業、服務業、金融業等產業政策進行整合彙編。注重縱向集成，對初創期、中小微、上規模等企業成長各階段的政策進行分類整理，使各類企業都能對應找到優惠政策。
3月19日，杭州出臺專門對科技型初創企業培育的政策意見，注重對企業分梯隊扶持。對具有重大貢獻的企業實行“一企一策”，量身定做特惠型政策。
二是強化政策的動態調整。堅持問題導向，加強政策落實情況研判、評估，及時調整和新出臺時效性、針對性和可操作性強的惠企舉措，提升政策扶持精準度。
三是強化政策的宣傳效應。今年，上海推出企業服務雲，打造“服務的京東，政策的百度”，藉助企業服務雲的一站式政策服務，解決企業獲得信息不對稱這一痛點。民營企業與政府聯繫相對較少，應將惠企政策通過多種方式及時宣傳到全體企業，實現惠企政策宣傳全覆蓋。
開展送政策入企業系列活動，深入企業一線，幫助企業主動對接政策，增強政策的易獲得性和政策兌現的便利性。同時，堅持重踐守諾，樹立誠信政府形象。
應全力打造一流營商環境。
營商環境就是競爭力，優化營商環境就是解放生產力、提高競爭力。
前50強民營企業中超過60%的企業分佈在廣東、浙江、江蘇三個省份，可以看出，營商環境越好的地方，民營經濟活力就越強，綜合競爭力也就越強。
如，廣州全國首創“人工智能+機器人”全程電子化商事登記系統，實現商事登記“零見面、全天候、無紙化”高效辦理，50強企業中的雪松集團在廣州科學城的總部項目從拍地到動工不到兩個月，得益於精細高效的營商環境，廣州5次被《福布斯》評為“中國大陸最佳商業城市”第一名。
又如，杭州提出“最多跑一次”改革再提速，全年推行證照快遞送達服務，目前房屋交易、稅收和不動產登記等多項業務已跑出全國最快速度。青島應學習借鑑外地先進經驗，努力打造成全國投資成本最低、經營環境最優、服務效能最高、創業創新活力充分湧流的發展高地。
一要打造最優的政務服務環境。對標國內最佳實踐，錨定“國際一流”目標，聚焦企業辦事的痛點堵點難點，推進“互聯網+政務服務”，深化“放管服”改革，推動行政審批和政務服務事項全部做到“最多跑一次”、努力實現“零跑腿”、辦理時限全國最短，不斷增強企業的獲得感便利感。
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二要打造最優的全程代辦服務。深化招商引資項目審批代辦服務，選派一批工作能力強、專業素質高、服務態度好的幹部作為營商專員，對企業要求解決的事項實行代辦服務，對招商引資項目從洽談、簽約、建設到投產實行全程“一站式”和“保姆式”服務，破解招商引資項目落地難問題。
三要打造最優的國際化生活環境。持續實施美麗青島三年行動計劃，進一步提升城市宜居品質。建立綠色、智慧、人文的一體化的綜合交通系統，實施科學高效的交通管理。
規劃建設國際化居住社區、國際學校、國際醫療機構和城市綜合服務體系，營造更加穩定、透明、公平和舒適方便的國際化環境。按照法治化國際化便利化的要求，不斷完善評價獎懲機制，促進營商環境不斷優化。
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