如何以高質量黨建推動高質量發展,這個小鎮有「妙招」

黨員佩戴黨徽掛牌上崗,開通“智慧城關”黨建APP,組織黨員志願者服務隊,開展“四聯兩聚”、“三亮三評”活動,實施“強基工程”,建立學習型、服務型黨組織,抓好 “兩新”組織建設,深化“一徵三議兩公開”工作法,開辦“6點鐘學校”,倡樹良好家風促政風帶民風……

在黨建工作亮點頻閃的同時,河南省南陽市桐柏縣城關鎮經濟發展一路向好。2017年,全鎮社會生產總值實現12.65億元,固定資產投資總額30.6億元,財政一般預算收入3988萬元。今年上半年,該鎮財政一般預算收入實現近3000萬元,完成新增投資項目13個,投資額達28.5億元,向上爭取政策性投資5400萬元。與此同時,生態文明建設持續加強,在南陽市率先獲得了“國家級生態鎮”、“全國文明村鎮”殊榮。

“黨的十九大報告提出不斷提高黨的建設質量,為全面從嚴治黨確立了新標杆。新標杆、新高度,就要有新擔當、新作為。桐柏縣城關鎮黨委按照新時代黨的建設要求,堅持黨建統攬全局,通過增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,形成了強黨建促發展的嶄新局面,居民群眾幸福感日益提升。”鎮黨委書記魯成豪告訴記者。

主動亮身份 事事爭先鋒

以高站位確立高標準,以高標準實現高質量,是城關鎮黨建工作的一大鮮明特色。該鎮堅持把思想政治工作擺在首位,鎮黨委中心組每月把習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》作為必修課,每季度開展一次黨的意識形態工作研判活動,深化黨的群眾路線教育實踐活動、堅持“兩學一做”學習教育常態化,鎮黨委成員、支部書記帶頭授黨課,開展重溫入黨誓詞、學習黨的十九大精神演講比賽、桐柏精神大討論等活動,使全鎮黨員幹部樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,補足理想信念之“鈣”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。

黨員幹部亮出身份,時時、處處、事事當先鋒。鎮、社區和鎮直29個黨支部廣大黨員在工作期間,佩戴黨徽亮明黨員身份,以此增強黨員角色意識、宗旨意識,彰顯公僕情懷,同時接受社會監督,黨員設崗定責,同時每名黨員按照“堅守崗位、履職盡責、敬業服務”的內容公開承諾,全鎮形成了幹事創業的濃厚氛圍。

鎮黨委依託“四聯兩聚”載體,拓展組織了“兩聯兩進一亮”活動,開展下沉服務,鎮黨政領導班子成員每人聯繫一個黨支部、分包一個社區、聯繫2個小區,機關幹部分別聯繫1個小區,每週下沉服務不少於1次。每月黨員活動日,鎮領導班子成員主動到各自所聯繫的黨支部,指導開展“主題黨日+”活動,除指導黨支部開展好政治理論、政策法規學習以及黨務培訓等工作外,重在“+”上做文章,開展了義務治安巡邏、困難幫扶、文化服務、醫療服務、清潔家園等主題活動。每週五下午,全體機關幹部和社區幹部一起進入各自分包聯繫的小區,進家庭,談心交心話發展,組織居民走出家宅,投身清潔家園行動。在鎮黨委的引領下,全鎮黨員幹部、居民自覺參加志願者服務,上下聯動、共建文明,黨群幹群關係更加密切了。

城關鎮先後投入900多萬元,完成鎮8個社區黨群服務中心規範化建設,各社區陣地建設均達到“一室十廳一場”標準,完善了便民服務網絡,制定鎮、社區、小區三級便民服務“四定”、“四公示”等制度,全面推行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制,確保服務群眾事事有迴音、件件有落實。每半年組織開展一次黨建“逐村觀摩、整鎮推進”活動。社區黨支部結合各自實際開展“黨旗飄樓棟,服務百姓家”、“紅色網絡家園”、“6點鐘學校”、“居家養老”、“服務基金暖民心”、“愛心超市”等黨建特色服務。

錘鍊好作風 黨群心連心

思想政治路線確定之後,幹部就是決定因素。如何錘鍊幹部作風,讓黨群幹群關係更融洽?

城關鎮先從正風肅紀、優化環境入手,讓幹部作風硬起來。他們以開展“幹部作風整頓年”活動為契機,著力解決工作紀律鬆散、推諉扯皮、效率低下、亂作為等懶政怠政庸政問題。深化“四督四查”機制建設,結合鎮黨委、鎮政府各階段工作任務制定周任務清單,對照清單實行周督察、周通報、周排隊,臨時性中心工作實行現場督察,現場交辦,保障各項工作落實無棚架。嚴格執行工作日簽到、去向告知、請銷假制度,鎮紀委對每週工作紀律督查不低於2次。2018年上半年,全鎮黨政紀處分4人,誡勉談話16人,約談10人,通報批評10人,廉政談話提醒18人。

幹部作風與形象好壞,居民心中自有桿秤。空巢老人常國正80歲生日當天,淮安街社區支部書記馬春盛與社區幹部一道,為他送去生日蛋糕。老人熱淚盈眶地說:“兒女不在身邊,你們為我過生日,讓我不再失落。”社區居民韓國恩的兒媳婦常年在外打工,孫女放學無人輔導,社區“6點鐘學校”,解決了其孫女課後輔導的問題,每當提起這事,韓國恩夫婦心裡就樂開了花。淮廟社區五保老人黃連忠疾病纏身,社區支書徐建軍在其住院期間,陪住護理精心照料,黃連忠身體硬朗了,心情也舒暢了。

“抓黨建工作,重點就是要解決好居民生產生活中的各種困難和問題,讓居民群眾生活得安心、舒心、幸福,感受到黨的溫暖。”魯成豪多次強調。

為增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力、號召力、向心力,城關鎮不斷創新載體,同力同行,共同為社會經濟發展貢獻智慧和力量。淮安街社區與轄區內13個企事業簽訂了共駐共建協議。民間組織藍天救援隊自發與各社區簽訂無償服務協議。通過社會愛心人士捐助、駐轄區企事業單位資助、專項基金補助,各社區相繼創辦了“愛心超市”,救助困難家庭,激勵積極參加社區活動的群眾。城關鎮黨委積極探索、大膽實踐,指導社區黨支部開展“開業送祝福、生病送關懷、困難送溫暖、生日送蛋糕、病故送輓聯”活動,讓居民群眾感受到黨就在身邊、黨的溫暖無處不在。

“黨建+N”模式 助推經濟發展

圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展。圍繞創新黨建理念、創新黨建活動、創新黨建特色等思路,城關鎮結合實際,按照“整體提升追趕、重點突破超越”的工作思路,創新實施以“黨建+N”模式為抓手,激活“紅色引擎”,構建“紅色方陣”,培育“紅色先鋒”,凝聚“紅色力量”,拓展“紅色版圖”,著力打造“紅色品牌”,不斷提升全鎮黨建工作水平,助推鎮域經濟發展科學超越。

機器轟鳴,貨車穿梭。這是記者在城關鎮恆力車輛配件有限公司看到的火熱生產景象。“目前,我公司已成為桐柏縣汽車配件領域最具規模的企業,2017年環保驗收穫得省級認證。”恆力公司總經理彭士國興奮地告訴記者。

魯成豪告訴記者,近年來,該鎮貫徹“生態立縣”戰略,堅持圍繞轉型跨越的發展主題,鼓勵幹部引進科技含量高、資源消耗低、環境汙染少的環保型項目,並把生態環保理念貫穿於工業發展的各個環節,走生態產業化、產業生態化發展道路,為桐柏綠色崛起增光添彩。

桐柏勝出實業公司總經理陳勝說:“我們公司堅持節獎超罰。一年下來節省近千萬元成本,職工人均可增加1000元左右獎勵收入。”

通過轉變發展方式,城關鎮境內工業經濟結構得到進一步優化,工業經濟獲得科學跨越發展。投資5億元的南陽天一高科技項目,年底前即可投入生產。恆力減震器、野生葡萄酒項目正在有序推進。

在一個又一個項目的帶動下,2018年前4個月,城關鎮規模以上工業企業完成增加值5.5億元,比上年同期增長17.2%;實現利稅2100萬元,增長10.6%;規模以上工業企業單位工業增加值能耗下降4.36%。全鎮重點工業汙染源排放達標率達到100%。與此同時,轄區生態環境質量得到綜合提升,縣城區居民生活飲用水源水質達標率為100%;全鎮公共廁所建設與管理達到國家衛生鎮有關標準;城市建成區環境地表水、氣、噪聲環境質量達到環境規劃要求;城區生活汙水處理率達80%,8個社區生活垃圾無害化處理率達到92%;人均公共綠地面積達到18平方米,主道路綠化普及率達到97%,森林覆蓋率達80%;清潔能源普及率達到85%。鮮花、綠樹錯落有致,藍天、綠地、碧水交相輝映,一座生機盎然、環境優美的現代化城鎮靚裝出鏡。

“我們要認真貫徹上級要求,牢固樹立爭先意識、精品意識、效能意識、擔當意識,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,奮力譜寫黨建與發展新篇章,在桐柏更加出彩中展示新擔當、新作為!”談起城關鎮的發展,魯成豪信心滿懷。(杜福建 劉成偉 馬帥)

圖片說明:“慶七一頌黨恩”愛心超市開業

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社區組織開展文藝活動

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淮廟社區黨支部主要負責人幫社區困難老人黃連忠洗腳

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