這次國辦頒發的《關於進一步調整優化結構提高教育經費使用效益的意見》，有幾個明顯的特點，比如向基層、農村傾斜，加大教師隊伍建設，有最低收入限制，有GDP最低保障等，真刀真槍，操作性強，對改善地區教育發展不均衡和中小學校教師待遇，都有著重大意義。
1、關於教師收入：《意見》明確規定，教師收入不能低於當地公務員平均收入水平。公務員平均收入，是指除工資外，其他獎金、福利待遇等收入總和，這就避免了過去只比工資待遇，而忽略了年終獎金收入，比如多地發放的“精神文明獎”、“科學發展觀獎”等各類獎金，將教師排除在外，使教師在實際收入上遠遠低於當地公務員和事業單位人員收入水平，造成區域內行業間的不平衡。《意見》同時還規定，當地財政優先保障教師工資發放，不得發生無故拖欠教師工資，不得降低教師福利待遇發放水平等，對教師工資做了最大的保障。
2、向基層傾斜：加大基層教育投資力度，不滿100人的中小學校，按100人撥付教育經費，同時向農村留宿生每人撥付200元的食宿費用，切實改善農村中小學校和分散設立的教學點的辦學條件。教育投入和教育資源著力向“三區三州”等深度貧困地區發展教育和建檔立卡貧困家庭子女傾斜，保基本、補短板、促公平、提質量，推動教育基本公共服務全覆蓋，著力補課區域不平衡的短板。
3、加大教師隊伍建設力度：師範生免費教育調整為“師範生公費教育”，由中央財政安排該類學生在校期間學費、住宿費，併發放生活補貼，換取公費師範生在指定中小學校六年的任教服務期，以此來改善貧困地區師資力量不足的局面。同時，加大教師工資制度改革力度，保障教師工資收入水平穩步增長，推動符合條件的非在編教師加快入編，以解決不同就業類型的教師同工不同酬的問題。
4、確保政策落地生根：為了提高教育經費使用效率，確保各項教育政策落到實處，要全面實行績效管理，“花錢必問效、無效必問責”，全面落實管理主體責任，明確教育經費管理者和使用者的相關責任，加強教育督導和責任審計，把績效管理和責任貫穿到教育發展的全過程。
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